Закон о политических партиях рк

  • автор:

О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ

Сноска. Утратил силу Законом РК от 15.07.2002 № 344 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

Настоящий Закон определяет правовые основы создания политических партий, их права и обязанности, гарантии деятельности; регулирует отношения политических партий с государственными органами и другими организациями.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие политической партии

Политической партией признается добровольное объединение граждан Республики Казахстан, содействующее выявлению и выражению их политической воли путем участия через своих представителей в осуществлении государственной власти.

Статья 2. Законодательство о политических партиях

Законодательство Республики Казахстан о политических партиях основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из Закона Республики Казахстан «Об общественных объединениях», настоящего Закона и других законодательных актов Республики Казахстан.

Статья 3. Право на объединение в политические партии

1. Граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединения в политические партии.

2. Гражданин Республики Казахстан может состоять членом только одной политической партии.

3. Членство в политической партии не может быть основанием ограничения прав и свобод гражданина Республики Казахстан.

4. Каждый вправе указывать или не указывать свою партийную принадлежность.

Статья 4. Государство и политические партии

1. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов политических партий.

2. Не допускается незаконное вмешательство государства в дела политических партий и политических партий в дела государства. Не допускается также возложение на политические партии функций государственных органов, государственное финансирование политических партий.

3. Запрещается требовать от граждан в любой форме, в том числе и в официальных документах, указания партийной принадлежности.

4. Депутаты Парламента, члены Правительства не вправе занимать оплачиваемые должности в политических партиях.

5. Государственные служащие при исполнении должностных обязанностей руководствуются требованиями законодательства и не связаны с решениями политических партий и их органов.

6. На лиц, работающих в аппаратах политических партий, распространяется законодательство Республики Казахстан о труде, социальной защите и социальном страховании.

Статья 5. Основы создания и деятельности

политических партий

1. Политические партии равны перед законом.

2. Политические партии создаются и действуют на основе добровольности и равноправия их членов, отчетности, гласности и законности, самоуправления и самофинансирования.

3. Организационная структура политических партий строится по территориальному принципу.

4. Руководящие органы политической партии должны находиться на территории Республики Казахстан.

5. Политические партии создаются для участия в политической жизни общества, формирования и реализации политической воли граждан Республики Казахстан и участия в установленном законом порядке в формировании органов государственной власти.

6. На территории Республики Казахстан не допускается деятельность политических партий других государств, партий на религиозной основе, а также незарегистрированных политических партий.

7. Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности Республики Казахстан, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни.

8. Не допускается создание в государственных органах организаций политических партий.

9. Запрещается создание и деятельность военизированных политических партий, а также военизированных формирований при политических партиях.

10. Не допускается пропаганда программных, уставных требований политических партий в учебном процессе учебных заведений.

Глава 2

СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

Статья 6. Создание политической партии

1. Политическая партия создается по инициативе группы граждан Республики Казахстан не менее десяти человек, созывающих учредительный съезд (конференцию) партии. Для подготовки и проведения учредительного съезда (конференции) может быть образован организационный комитет.

2. На учредительном съезде (конференции) принимаются решения о создании политической партии, ее названии, уставе, программе и формируются ее руководящие органы.

Статья 7. Наименование и символика политической

партии

1. Полное и сокращенное наименование политической партии и ее символика должны отличаться от наименования и символики государственных органов, организаций, других общественных объединений, зарегистрированных в Республике Казахстан.

2. Политические партии не вправе использовать в качестве своей символики государственные символы Республики Казахстан и других государств.

3. Политические партии вправе использовать в качестве символики эмблемы, флаги, гимны, вымпелы, значки и другие атрибуты.

4. Символика политических партий не должна служить пропаганде целей, указанных в пункте 7 статьи 5 настоящего Закона.

5. Описание и эскизы символики политической партии должны содержаться в уставе.

Статья 8. Членство в политической партии

1. Членом политической партии может быть гражданин Республики Казахстан, достигший восемнадцатилетнего возраста.

2. Членство иностранных граждан, лиц без гражданства, а также коллективное членство в политических партиях не допускается.

3. Военнослужащие, работники органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судьи не должны состоять в политических партиях, выступать в поддержку какой-либо политической партии.

4. Президент Республики Казахстан, на период осуществления своих полномочий, приостанавливает свою деятельность в политической партии.

5. Условия, порядок приобретения и утраты членства, а также права и обязанности членов партии определяются уставом политической партии.

Статья 9. Устав политической партии

Устав политической партии помимо сведений, предусмотренных законодательством об общественных объединениях, должен содержать положения о контрольных органах политической партии, компетенции и порядке их формирования.

Статья 10. Государственная регистрация политических

партий

1. Государственная регистрация политических партий осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан.

2. Учетная регистрация структурных подразделений (филиалов и представительств) политических партий осуществляется территориальными органами юстиции.

3. Регистрация и перерегистрация политических партий, а также учетная регистрация их структурных подразделений (филиалов и представительств) осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

4. Для государственной регистрации политических партий в их составе должно быть не менее трех тысяч граждан, представляющих более половины областей Республики Казахстан.

5. Для регистрации политической партии в регистрирующий орган представляются документы, указанные в Законе Республики Казахстан «Об общественных объединениях», программа партии и список членов политической партии.

6. Срок государственной регистрации прерывается по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 11. Отказ в государственной регистрации

политической партии

Отказ в регистрации политической партии, ее структурного подразделения (филиала и представительства) возможен по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 12. Приостановление деятельности политических

партий

Деятельность политических партий приостанавливается в порядке, установленном законодательными актами об общественных объединениях.

Статья 13. Реорганизация и ликвидация политической

партии

1. Реорганизация политической партии (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению ее высшего органа в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан и уставом политической партии.

2. Регистрация вновь образованных после реорганизации политических партий осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Политическая партия ликвидируется:

а) по решению ее высшего органа;

б) по решению суда.

4. Ликвидация политической партии производится ликвидационной комиссией, назначаемой высшим органом политической партии, или судом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан.

Глава 3

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

Статья 14. Права и обязанности политических партий

1. Политические партии для осуществления целей и задач, определенных уставом и программой, в установленном законодательством порядке имеют право:

а) распространять информацию о своей деятельности и пропагандировать свои цели и задачи;

б) объединяться на добровольных началах в ассоциации (союзы), избирательные блоки;

в) выдвигать кандидатов в Президенты Республики Казахстан, в депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан и маслихатов Республики Казахстан; через своих представителей в маслихатах Республики Казахстан выдвигать кандидатов в депутаты Сената Парламента Республики Казахстан;

г) учреждать печатные средства массовой информации;

д) осуществлять издательскую деятельность;

е) проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования;

ж) осуществлять предпринимательскую деятельность, в пределах, установленных Законом Республики Казахстан «Об общественных объединениях», учреждать хозяйственные товарищества, учреждения, общественные фонды;

з) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

2. Политические партии обязаны:

а) соблюдать требования Конституции и законодательства Республики Казахстан;

б) обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации;

в) информировать регистрирующий орган об изменениях места нахождения его постоянно действующего органа и данных о его руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный регистр;

г) представлять финансовым органам отчет о своей финансовой деятельности в сроки и объеме, установленные законодательством Республики Казахстан.

Статья 15. Собственность политических партий

В собственности политических партий могут находиться объекты, необходимые для материального обеспечения деятельности, предусмотренной ее уставом, а также предприятия, создаваемые за счет ее средств, за исключением объектов, запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Статья 16. Источники финансирования и использование

средств политических партий

1. Средства политических партий формируются из вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставами, добровольных пожертвований граждан, общественных объединений и иных негосударственных организаций Республики Казахстан, поступлений от проведения в соответствии с уставами лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий, лотерей, доходов от предпринимательской и издательской деятельности и других, не запрещенных законодательством поступлений.

2. Политические партии не вправе получать средства или иное имущество от религиозных объединений.

3. Не допускается финансирование политических партий иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами, международными организациями, юридическими лицами с иностранным участием.

4. Деньги и иное имущество политической партии не могут распределяться между ее членами и должны расходоваться в соответствии с уставными целями. Допускается использование политическими партиями своих средств на благотворительные цели.

5. Члены политической партии не имеют прав на ее имущество и не отвечают по ее обязательствам, а политическая партия не отвечает по обязательствам своих членов.

Сноска. В статью 16 внесены изменения — Законом РК от 11 июля 1997 г. N 154 Z970154_ .

Глава 4

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства

о политических партиях

Ответственность за нарушение законодательства о политических

партиях несут виновные в этом юридические и физические лица, в том

числе должностные лица государственных органов и лица, входящие в

состав руководящих органов политической партии.

Статья 18. Международные связи политических партий

Политические партии могут поддерживать международные связи в

соответствии с Законом Республики Казахстан «Об общественных

объединениях».

Президент

Республики Казахстан

Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 N 95-ФЗ (последняя редакция)

11 июля 2001 года N 95-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 23.06.2003 N 85-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 20.12.2004 N 168-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 31.12.2005 N 202-ФЗ, от 12.07.2006 N 106-ФЗ, от 30.12.2006 N 274-ФЗ, от 26.04.2007 N 64-ФЗ, от 22.07.2008 N 144-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 08.11.2008 N 200-ФЗ, от 05.04.2009 N 41-ФЗ, от 05.04.2009 N 42-ФЗ, от 28.04.2009 N 75-ФЗ, от 12.05.2009 N 94-ФЗ, от 19.07.2009 N 196-ФЗ, от 17.12.2009 N 319-ФЗ, от 06.05.2010 N 80-ФЗ, от 04.06.2010 N 116-ФЗ, от 03.11.2010 N 289-ФЗ, от 05.04.2011 N 44-ФЗ, от 23.07.2011 N 259-ФЗ, от 20.10.2011 N 287-ФЗ, от 08.12.2011 N 421-ФЗ, от 02.04.2012 N 28-ФЗ, от 02.10.2012 N 157-ФЗ, от 01.12.2012 N 211-ФЗ, от 02.04.2013 N 30-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 28.06.2014 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 236-ФЗ, от 14.10.2014 N 300-ФЗ, от 24.11.2014 N 355-ФЗ, от 03.02.2015 N 6-ФЗ, от 23.05.2015 N 133-ФЗ, от 02.03.2016 N 41-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 19.12.2016 N 452-ФЗ, от 28.12.2016 N 505-ФЗ, от 05.12.2017 N 375-ФЗ, от 03.07.2018 N 178-ФЗ, от 26.07.2019 N 235-ФЗ, от 02.12.2019 N 423-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа) В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий.

  • Глава I. Общие положения
    • Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии
    • Статья 3. Понятие политической партии и ее структура
    • Статья 4. Законодательство Российской Федерации о политических партиях
    • Статья 5. Территориальная сфера деятельности политической партии
    • Статья 6. Наименование политической партии
    • Статья 7. Символика политической партии
    • Статья 8. Основные принципы деятельности политических партий
    • Статья 9. Ограничения на создание и деятельность политических партий
    • Статья 10. Государство и политические партии
  • Глава II. Создание политической партии
    • Статья 11. Способы создания политической партии
    • Статья 12. Организационный комитет
    • Статья 13. Деятельность организационного комитета
    • Статья 14. Учредительный съезд политической партии
  • Глава III. Государственная регистрация политической партии
    • Статья 15. Государственная регистрация политической партии и ее региональных отделений
    • Статья 16. Документы, представляемые для государственной регистрации политической партии
    • Статья 17. Утратила силу
    • Статья 18. Документы, представляемые для государственной регистрации регионального отделения политической партии
    • Статья 19. Сведения о зарегистрированных политических партиях
    • Статья 20. Основания для приостановления государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения и отказа в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения
  • Глава IV. Внутреннее устройство политической партии
    • Статья 21. Устав политической партии
    • Статья 22. Программа политической партии
    • Статья 23. Членство в политической партии
    • Статья 24. Руководящие органы политической партии и ее региональных отделений
    • Статья 25. Порядок принятия устава, программы политической партии и других важных решений
  • Глава V. Права и обязанности политической партии
    • Статья 26. Права политической партии
    • Статья 26.1. Утратила силу
    • Статья 26.2. Участие политических партий, не представленных в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в пленарных заседаниях этих органов
    • Статья 26.3. Предложения политической партии о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
    • Статья 27. Обязанности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений
    • Статья 28. Имущество политической партии
    • Статья 29. Денежные средства политической партии
    • Статья 30. Пожертвования политической партии и ее региональным отделениям
    • Статья 31. Хозяйственная деятельность политической партии
  • Глава VI. Государственная поддержка политических партий
    • Статья 32. Виды государственной поддержки политических партий
  • Глава VII. Государственное финансирование политических партий
    • Статья 33. Средства федерального бюджета, выделяемые политическим партиям
    • Статья 34. Финансовая отчетность политической партии
    • Статья 35. Проверка соблюдения требований к учету и расходованию средств политических партий
  • Глава VIII. Участие политических партий в выборах и референдумах
    • Статья 36. Участие политических партий в выборах и референдумах
    • Статья 37. Признание политической партии участвующей в выборах
  • Глава IX. Приостановление деятельности и ликвидация политических партий
    • Статья 38. Контроль за деятельностью политических партий
    • Статья 39. Приостановление деятельности политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения
    • Статья 40. Последствия приостановления деятельности политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения
    • Статья 41. Ликвидация политической партии
    • Статья 42. Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии
    • Статья 43. Обжалование решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения
    • Статья 44. Реорганизация политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения
    • Статья 45. Последствия ликвидации и реорганизации политической партии
  • Глава X. Заключительные и переходные положения
    • Статья 46. Вступление в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 47. Преобразование общероссийских политических общественных объединений и статус межрегиональных, региональных и местных политических общественных объединений
    • Статья 48. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Открыть полный текст документа

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *