Закон о молодежной политике Красноярского края

  • автор:

Закон Красноярского края от 08.12.2006 N 20-5445 «О государственной молодежной политике Красноярского края»

8 декабря 2006 года

N 20-5445

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением государственной молодежной политики Красноярского края (далее — край) как системы действий органов государственной власти края и иных государственных органов края, органов местного самоуправления края, направленных на приоритетное создание правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами конституционных прав с учетом специфических потребностей, присущих возрасту, а также для интеграции молодежи в систему общественных отношений для ее наиболее полной самореализации в интересах всего общества и с целью привлечения к решению актуальных проблем края (далее — молодежная политика).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

Статья 2. Система правовых актов края о молодежи

Статья 3. Цели молодежной политики

Статья 4. Принципы молодежной политики

Статья 5. Программный подход к осуществлению молодежной политики

Глава II. Компетенция органов государственной власти края и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания края

Статья 7. Полномочия Правительства края

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления

Глава III. Обеспечение молодежной политики в Красноярском крае

Статья 9. Организационное обеспечение молодежной политики

Статья 10. Финансовое обеспечение молодежной политики

Статья 11. Научное и методическое обеспечение молодежной политики

Статья 12. Информационное обеспечение молодежной политики

Статья 13. Кадровое обеспечение молодежной политики

Глава IV. Основные направления поддержки молодых граждан органами государственной власти края

Статья 14. Поддержка молодых граждан в сфере профессиональной ориентации и образования

Статья 15. Поддержка молодых граждан в сфере труда и трудоустройства

Статья 16. Поддержка молодых граждан в жилищной сфере

Статья 17. Поддержка молодых граждан в сфере здоровья, физической культуры и спорта

Статья 18. Поддержка молодых граждан в социальной сфере

Статья 19. Поддержка одаренной и талантливой молодежи

Глава V. Воспитание молодежи и профилактика негативных проявлений в молодежной среде

Статья 20. Меры по воспитанию молодых граждан

Статья 21. Патриотическое воспитание молодежи

Статья 22. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде

Глава VI. Государственная поддержка молодежной политики в муниципальных образованиях края

Статья 23. Муниципальные программы молодежной политики

Статья 24. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров

Статья 25. Государственная поддержка инновационных, экспериментальных форм работы с молодежью

Глава VII. Основы поддержки органами исполнительной власти Красноярского края молодежных и детских общественных объединений

Статья 26. Утратила силу

Статья 26.1. Молодежные и детские общественные объединения

Статья 26.2. Краевой реестр межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой

Статья 27. Организационная поддержка молодежных объединений и молодых граждан при создании молодежных общественных объединений

Статья 28. Финансовая поддержка молодежных и детских общественных объединений

Статья 29. Предоставление молодежным и детским общественным объединениям помещений в аренду

Статья 30. Информационная поддержка и поддержка в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев молодежных и детских общественных объединений

Статья 31. Информирование молодежных общественных объединений о конкурсах на выполнение краевого государственного заказа

Статья 31.1. Иные формы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений

Глава VIII. Заключительные и переходные положения

Статья 32. Сфера действия настоящего Закона

Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

Статья 34. Предоставление субсидий на реализацию молодежной политики в 2007 году

Статья 35. Приведение нормативных правовых актов края в соответствие с настоящим Законом

ЗАКОНКрасноярского края

16.12.2014 № 7-2947

О внесении изменений в Закон края «О государственной молодежной политике Красноярского края»

Статья 1
Внести в Закон края от 8 декабря 2006 года № 20-5445 «О государственной молодежной политике Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 26 декабря 2006 года, № 57 (150); Краевой вестник — приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2007, 20 июля; 2008, 15 января; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 7 марта 2011 года, № 9 (450); 9 декабря 2013 года, № 50 (625) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
а) молодые граждане, молодежь — граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие место жительства на территории края;
б) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — молодые граждане, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья; жертвы насилия, вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; лица из малоимущих семей;
в) молодые семьи — семьи, возраст каждого из супругов в которых не превышает 30 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей;
г) бригадиры — руководители трудовых коллективов в рамках реализации мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан;
д) добровольцы — физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности);
е) молодежный центр — краевое государственное или муниципальное учреждение по работе с детьми и молодыми гражданами, имеющее в качестве уставных целей духовное, культурное и физическое развитие, социальную защиту молодежи;
ж) медиагрант — краевой социальный грант, предоставленный на реализацию информационного проекта по взаимодействию с редакциями средств массовой информации в целях размещения материалов, направленных на профилактику негативных проявлений в молодежной среде, в соответствии с Законом края от 5 декабря 2013 года № 5-1908 «О краевых социальных грантах».
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в федеральном законодательстве, иных законах края.»;
2) в пункте 2 статьи 5 слова «их объединений» заменить словами «молодежных общественных объединений»;
3) в пункте «д» статьи 6, пункте 3 статьи 8, пункте «в» статьи 12 слова «молодежные объединения» в соответствующем падеже заменить словами «молодежные общественные объединения» в соответствующем падеже;
4) в пункте «а» статьи 13 слова «подготовки, переподготовки и повышения квалификации» заменить словами «профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»;
5) в статье 14:
а) в пункте 1:
в подпункте «а» слова «студентов и обучающихся государственных образовательных учреждений профессионального образования на территории края» заменить словами «обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций, государственных образовательных организаций высшего образования, государственных организаций дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории края»;
в подпункте «в»:
слова «об образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся на территории края» заменить словами «о профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории края»;
слова «учреждения и молодежные» заменить словами «организации и молодежные общественные»;
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 3 слова «студентам и обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории края» заменить словами «обучающимся профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории края»;
г) в пункте 4 слова «студентам и обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории края» заменить словами «обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций, государственных образовательных организаций высшего образования, государственных организаций дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории края»;
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В краевом бюджете предусматриваются средства для предоставления дополнительного профессионального образования молодым специалистам посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) с целью решения актуальных социально-экономических проблем края.»;
6) в пункте «в» статьи 15 слова «образовательных учреждениях профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории края» заменить словами «профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории края»;
7) в пункте 2 статьи 17 слова «молодежного объединения» заменить словами «молодежного общественного объединения»;
8) в статье 18:
а) в пункте 3 слова «учащихся и студентов» заменить словом «обучающихся»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления для поддержки молодых семей, созданных лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, студентами дневной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории края (при условии, что оба супруга являются обучающимися), молодыми гражданами-инвалидами, а также для поддержки неполных молодых семей могут частично возмещать расходы по содержанию детей в дошкольных образовательных организациях, а также предусматривать другие формы поддержки.»;
в) в пункте 6 слова «дошкольных учреждениях» заменить словами «дошкольных образовательных организациях»;
9) в статье 19:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Средства на присуждение премий, стипендий, организацию краевых конкурсов, фестивалей, выставок, концертов, конференций, смотров, симпозиумов, чтений, спортивных соревнований для детей и молодежи предусматриваются ежегодно законом края о краевом бюджете.»;
б) в пункте 3 слова «научных и образовательных учреждений» заменить словами «научных и образовательных организаций»;
10) в пункте 1 статьи 21 слова «общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность» заменить словами «общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность»;
11) в статье 22:
а) в подпункте «в» пункта 2 слова «их объединений» заменить словами «молодежных общественных объединений»;
б) в подпункте «а» пункта 3 слова «детским объединениям» заменить словами «детским общественным объединениям»;
в) абзац первый пункта 4 после слов «Законом края» дополнить словами «от 5 декабря 2013 года № 5-1908»;
г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Орган исполнительной власти края, оказывающий государственные услуги в сфере молодежной политики:
а) осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних краевых государственных учреждений, подведомственных ему или в отношении которых он осуществляет функции и полномочия учредителя;
б) оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
в) участвует в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
г) участвует в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в порядке, установленном действующим законодательством.»;
12) в пункте 3 статьи 23 слова «детских объединений» заменить словами «детских общественных объединений»;
13) в наименовании главы VII слова «детских объединений» заменить словами «детских общественных объединений»;
14) статью 26 признать утратившей силу;
15) главу VII дополнить статьями 26.1, 26.2 следующего содержания:
«Статья 26.1. Молодежные и детские общественные объединения
1. Государственная поддержка органами исполнительной власти края в соответствии со статьей 27, пунктами 1, 3 статьи 30, статьей 31.1 настоящего Закона может оказываться межрегиональным, краевым и местным молодежным и детским общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории края или действующим на территории края без регистрации в качестве юридического лица.
2. Государственная поддержка органами исполнительной власти края в соответствии со статьей 28 настоящего Закона может оказываться:
а) межрегиональным, краевым и местным молодежным общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории края, не менее 75 процентов членов которых являются молодыми гражданами;
б) межрегиональным, краевым и местным детским общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории края, не менее 60 процентов членов которых являются детьми.
3. Государственная поддержка органами исполнительной власти края в соответствии со статьей 29, пунктом 2 статьи 30, статьей 31 настоящего Закона может оказываться:
а) межрегиональным, краевым и местным молодежным общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории края или действующим на территории края без регистрации в качестве юридического лица, не менее 75 процентов членов которых являются молодыми гражданами;
б) межрегиональным, краевым и местным детским общественным объединениям, зарегистрированным в установленном порядке на территории края или действующим на территории края без регистрации в качестве юридического лица, не менее 60 процентов членов которых являются детьми.
Статья 26.2. Краевой реестр межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
1. Ведение краевого реестра межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, и ежеквартальное представление в федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики указанных в подпунктах 1–8 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» сведений о молодежных и детских общественных объединениях, включенных в краевой реестр межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, осуществляет орган исполнительной власти края, оказывающий государственные услуги в области молодежной политики.
Порядок ведения краевого реестра межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в том числе порядок включения объединений в реестр, отказа от включения в реестр, исключения из реестра, а также порядок представления сведений о межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединениях, пользующихся государственной поддержкой, в орган исполнительной власти края, оказывающий государственные услуги в области молодежной политики, иными органами исполнительной власти края утверждается Правительством края.
2. В краевой реестр межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, включаются сведения о молодежных и детских общественных объединениях, за исключением сведений о:
а) молодежных и детских коммерческих организациях;
б) молодежных и детских религиозных организациях;
в) молодежных и студенческих общественных объединениях, являющихся профессиональными союзами;
г) молодежных и детских общественных объединениях, учреждаемых либо создаваемых политическими партиями.
3. В краевой реестр межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, включаются следующие сведения о молодежном или детском общественном объединении:
а) полное и (если имеется) сокращенное наименования, адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа;
б) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер) (при наличии);
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) код причины постановки на учет;
д) регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации;
е) количество членов;
ж) цель создания и деятельности общественного объединения в соответствии с уставом;
з) информация об осуществляемых общественным объединением видах деятельности;
и) информация о государственной поддержке, оказываемой общественному объединению, включая виды поддержки и период их оказания;
к) дата включения сведений об общественном объединении в краевой реестр межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;
л) дата и основание исключения сведений об общественном объединении из краевого реестра межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
4. Информация, содержащаяся в краевом реестре межрегиональных, краевых и местных молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, размещается на едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;
16) в статье 27 слова «молодежное объединение» в соответствующих числе и падеже заменить словами «молодежное общественное объединение» в соответствующих числе и падеже;
17) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Финансовая поддержка молодежных и детских общественных объединений
1. Финансовая поддержка молодежных и детских общественных объединений, указанных в пункте 2 статьи 26.1 настоящего Закона, из краевого бюджета оказывается путем финансирования проектов молодежных и детских общественных объединений на конкурсной основе в порядке, определяемом Законом края от 5 декабря 2013 года № 5-1908 «О краевых социальных грантах».
2. Финансирование проектов молодежных и детских общественных объединений предусматривается в общих расходах на краевые социальные гранты в краевом бюджете.»;
18) в статье 29:
а) в наименовании слова «детским объединениям» заменить словами «детским общественным объединениям»;
б) слова «детскими объединениями, осуществляющими деятельность на территории края,» заменить словами «детскими общественными объединениями»;
19) в статье 30:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Информационная поддержка и поддержка в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев молодежных и детских общественных объединений»;
б) в пункте 1 слова «молодежные и детские объединения» в соответствующем падеже заменить словами «молодежные и детские общественные объединения» в соответствующем падеже;
в) в пункте 2:
слова «детских объединений, осуществляющих деятельность на территории края,» заменить словами «детских общественных объединений»;
слова «подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров» заменить словами «профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев»;
20) в статье 31 слова «молодежные объединения» в соответствующем падеже заменить словами «молодежные общественные объединения» в соответствующем падеже;
21) главу VII дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
«Статья 31.1. Иные формы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений
Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений осуществляется также в формах, предусмотренных для социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Законом края от 7 февраля 2013 года № 4-1041 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае».».

Статья 2
Приостановить до 31 декабря 2015 года действие статьи 25 Закона края от 8 декабря 2006 года № 20-5445 «О государственной молодежной политике Красноярского края».

Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона, вступающей в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Красноярского края
Толоконский В. А.

Проект закона края «О государственной молодежной политике Красноярского края» вынесен на первое чтение сессии ЗС

Проект закона края «О государственной молодежной политике Красноярского края» вынесен на первое чтение сессии Законодательного собрания. Такое решение было принято 22 марта депутатами на заседании постоянной комиссии по социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодежи.

Базовая задача проекта закона края состоит в правовом регулировании системы действий органов власти по созданию правовых, экономических и организационных условий для реализации интересов и прав молодежи, а также определению и оформлению системы отношений заинтересованных институтов (власти, бизнеса, общественного сектора) в реализации молодежной политики региона. Проект закона устанавливает систему организационного, финансового, научного, информационного кадрового обеспечения этой политики. Инициатором проекта выступил председатель постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества, член постоянной комиссии по социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодёжи Алексей Клешко. Главное, по мнению депутата, что «закон позволит перевести расходы на молодежную политику в расходные обязательства, а не быть просто депутатской инициативой». По словам Клешко, в условиях отсутствия подобного федерального закона, в краевом будут прописаны необходимые термины и отражено государственное финансовое стимулирование молодежной политики.

Проектом закона предлагается комплексный подход к решению проблем в основных сферах жизни молодого поколения – профориентации, образовании, занятости, трудоустройстве, жилья, реализации творческих способностей и социальной активности. Для решения ряда этих вопросов предполагается создать консультационные Центры, оказывающие бесплатные услуги, на базе действующих учреждений в качестве структурных подразделений. Предлагаемый законопроект учитывает как запланированные на 2006 год расходы на реализацию мероприятий в области молодёжной политики, так и повлечёт дополнительные финансовые затраты из краевого бюджета. Реализация закона в случае принятия потребует дополнительных расходов только в текущем 2006 году более 41,598 млн. рублей.

Постоянная комиссия предложила рассмотреть законопроект в первом чтении на предстоящем заседании сессии 24 марта. При доработке документа ко второму чтению будут учтены и реализованы замечания, поступившие от экспертно-правового управления Заксобрания, Счётной палаты и губернатора края.

Флагманские программы

Развитие потенциала молодежи Красноярского края – главная задача молодежной политики региона. Флагманская программа – это поддержка и продвижение инициатив молодых людей, отвечающих актуальным приоритетам развития Красноярского края.

Программы направлены на формирование молодёжных сообществ и молодёжных общественных организаций, на поддержку и продвижение инициатив молодых людей, отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития края.

В настоящее время работают программы:

  • «Арт-Парад». Программа для всех, кто выражает себя в песне, танце, музыке, искусстве.
  • «Ассоциация военно-патриотических клубов». Программа для настоящих защитников Родины, переполненных чувством верности Отечеству.
  • «Объединение спортивной молодежи». Сообщество молодых людей, ведущих здоровый образ жизни, искренне любящих спорт и современные фитнес-направления.
  • «Волонтеры Победы». Это хранители истинного понимания победы нашего народа в Великой Отечественной войне.
  • «Добровольчество». Программа для тех, кому не все равно, что происходит вокруг.
  • «КВН». Объединение самых веселых и находчивых молодых людей.
  • «Команда-2019». Программа объединяет событийных волонтеров со всего края.
  • «Моя территория». Программа для тех, кто меняет окружающее пространство.
  • «РССМ». Красноярское отделение Российского союза сельской молодежи.
  • «Студенческие отряды Красноярского края». Это уникальная возможность для студентов зарабатывать деньги и путешествовать по России, реализовать себя и завести друзей по всей стране.
  • «Экстремальный спорт». Программа объединяет всех, для кого экстремальный спорт – целая жизнь.

В рамках реализации флагманских программ в муниципальных образованиях края создаются штабы молодёжных организаций соответствующих направлений. Выстраивается организационно-управленческие схемы взаимодействия общественных молодежных организаций и молодежных центров.

Подробное описание программ, контакты штабов в муниципальных образованиях и вузах можно найти по ссылке http://мымолодые.рф

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *