Требования к дополнительному соглашению к договору

  • автор:

Дополнительное соглашение — это документ, который содержит согласованные сторонами изменения положений договора (в т.ч. направленные на добавление или их отмену) или иные условия, которые не были указаны в основном тексте договора.

Цель оформления дополнительного соглашения:

  • это юридическое подтверждение изменений условий, изложенных в ранее подписанном договоре.

Дополнительное соглашение к договору может быть составлено:

  1. по обоюдному согласию сторон договора;
  2. по требованию любой из сторон договора;
  3. в случае, предусмотренном договором или законодательством;
  4. при отказе одной из сторон исполнять договор (если это допускается договором или законодательством).

Проявить инициативу о заключении дополнительного соглашения вправе любая из сторон, заключивших основной договор. При этом стороны в общем случае должны соблюдать ощий порядок переговоров и преддоговорных споров. Допсоглашение не может противоречить всем пунктам первоначального договора.

Дополнительное соглашение составляется в форме, соответствующей форме основного договора (ст. 452 ГК РФ). При несоблюдении данного правила соглашение могут признать недействительным (ст. 162 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.

Текст дополнительного соглашения в абсолютно идентичной форме размножают в зависимости от количества сторон.

Правила оформления дополнительного соглашения

При составлении текста дополнительного соглашения к договору необходимо использовать общий порядок заключения договоров.

Обязательная информация, которая должна присутствовать в тексте дополнительного соглашения, включает:

  1. наименование населенного пункта, где оно принимается;
  2. дату согласования необходимых изменений (составления допсоглашения);
  3. номер и дату основного договора;
  4. полное и краткое название организаций, участников сделки;
  5. подробное описание измененных (добавляемых или исключаемых условий);
  6. реквизиты сторон;
  7. информацию о руководителях, чьи подписи будут стоять под соглашением;
  8. подписи и печати сторон.

Пункты такого соглашения должны иметь ссылку на изменяемый пункт основного договора или содержать ту формулировку текста, которая меняется и излагается в новой редакции. Например:

Преамбула дополнительного соглашения должна содержать информацию, идентичную информации в преамбуле договора. Пункты основного договора, которые не подвергаются изменениям, не указываются.

В тексте дополнительного соглашения необходимо указать что оно является неотъемлемым приложением к основному договору.

После подписания дополнения к договору первоначальные пункты, которые претерпели изменения, утрачивают свою силу с момента, указанного в дополнительном соглашении.

Приложение и дополнительное соглашение к договору оказания услуг: случаи заключения

В соответствии с общими требованиями Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) в каждом соглашении должен быть определен его предмет (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Общие нормы ГК РФ дополняют специальные, касающиеся предмета того или иного вида договора.

Рекомендуем! Закрепляя в договоре предмет правоотношений, стороны не всегда могут сразу и с достаточной степенью детализации его описать, в т. ч. ввиду специфики таких правоотношений. Для этих целей могут быть использованы приложения или дополнительные соглашения к договору оказания услуг — образец см. далее.

Например, когда один и тот же договор предполагает неоднократное оказание одной и той же услуги, но в разных объемах или по определенному графику (подобные случаи рассмотрены в статьях «Спецификация к договору поставки продукции (образец)», «Договор фрахтования транспортного средства (образец)» и др.).

Помимо этого, с помощью приложения к договору оказания услуг — образец мы разместили далее — или допсоглашения к договору можно:

  • Изменить срок действия договора (например, пролонгировать его). Подробнее о таком допсоглашении читайте готовое решение КонсультантПлюс. Оформить доступ к КонсультантПлюс можно бесплатно .
  • Ввести в основное соглашение новые условия.
  • Привести качественные и количественные характеристики предоставляемых услуг и их результатов и др.

Чем отличается приложение к договору от дополнительного соглашения

На практике иногда возникает вопрос, как правильно назвать документ, дополняющий договор: приложение к договору или дополнительное соглашение? Есть ли между ними разница и в чем она? Разберем основные отличия данных документов.

Приложения к договору — его неотъемлемая часть. Их оформляют, как правило, с целью конкретизации различных деталей договора, не перегружая его текст. То есть в тексте договора на оказание услуг указывают общие условия, а более подробную информацию (перечень и описание услуг, частоту предоставления, график платежей и т. д.) оформляют в качестве приложения к договору. Приложением также можно установить какие-либо дополнительные требования к специалисту или оборудованию; инструкции; а также форму акта приема-передачи работ.

Шаблон приложения можно скачать по ссылке: Приложение к договору оказания услуг — образец.

Что касается дополнительного соглашения, то его оформляют к уже заключенному договору.

Например, стороны заключили договор, в ходе выполнения которого одну из сторон перестали устраивать сроки. В таком случае к договору может быть составлено дополнительное соглашение о продлении сроков.

Таким образом, эти два документа имеют различную природу и цели, а именно:

  • Дополнительное соглашение вносит изменения в уже действующий договор. С его помощью можно расширить условия по договору, продлить его действие и т. д.
  • Приложение — это конкретизация (более подробная регламентация) отдельных положений договора на стадии его подписания.

Образец допсоглашения к договору оказания услуг

Унифицированного образца дополнительного соглашения (далее — ДС) к договору оказания услуг нет.

Обычно структура ДС такова:

  • наименование документа;
  • дата и место заключения;
  • преамбула, содержащая сведения о сторонах договора;
  • предложение дополнить основной договор новыми условиями или изложить конкретные пункты в новой редакции (с приведением содержания таких правок);
  • указание на дату или срок вступления изменений в силу;
  • указание на то, какие положения договора сохраняют свою силу;
  • реквизиты, подписи и печати (при наличии) сторон.

Императивных норм, закрепляющих требование о наличии в тексте ДС указания на то, что оно является неотъемлемой частью договора, нет. Однако на практике такая фраза обычно включается в содержание ДС с целью исключения возможных споров об отношении этого документа к основному договору.

Шаблон ДС можно скачать по ссылке: Дополнительное соглашение к договору оказания услуг — образец.

Образец акта к договору оказания услуг

Обычно в качестве формы для фиксации факта передачи результата оказания услуг в рамках договора используют акт сдачи-приемки.

Обратите внимание! Акт приемки-сдачи может выступить первичным учетным документом при обосновании расходов организации. В этом случае он должен соответствовать требованиям ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Унифицированной формы акта сдачи-приемки нет, стороны могут разработать ее самостоятельно. Обычно в таком документе отражают следующие сведения:

  • полное наименование сторон;
  • Ф. И. О. лиц, уполномоченных на составление и подписание документа;
  • наименование услуги, которая предоставляется, соответствие объема и качества предоставленной услуги договору;
  • номер договора, согласно которому эта услуга была предоставлена;
  • стоимость услуги, а также срок ее предоставления, соответствие произведенной оплаты условиям договора;
  • отсутствие (наличие) претензий у сторон договора по вопросам его исполнения (полного или частичного);
  • подписи сторон (печати — при наличии).

Образец такого документа можно скачать по ссылке: Акт к договору оказания услуг — образец.

Автоматизация работы с договорами позволяет в 4-6 раз сократить время на согласование договорных документов, но важнейшую роль в эффективности процесса играет понимание предметной области.

Подробнее об автоматизации работы с договорами

Документы, которые дополняют, уточняют, изменяют договорные условия в процессе подготовки договора к заключению или в процессе исполнения обязательств, можно разделить на несколько видов:

  • приложение к договору;
  • дополнительное соглашение;
  • протокол разногласий;
  • протокол согласования разногласий.

Чтобы не возникало путаницы, разберем основные отличия перечисленных документов и определим специфику их оформления. А также рассмотри возможности использования данных документов в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и в целом в закупочной деятельности.

Приложение

Приложение к договору – это документ, который уточняет или более подробно раскрывает содержание договорных условий. Допустим, в договоре назван лишь предмет выполняемых работ, а в приложении к договору дается техническое задание уже развернутого содержания или приводится спецификация, перечисляющая и виды работ, и их стоимость.

Приложение оформляется на одном или нескольких листах, которые станут неотъемлемой частью договора. Оформление вступительной части документа необходимо начать с указания названия («Приложение») и на его порядковый номер. Обязательной является ссылка на сам договор, его номер и дату составления.

Далее следует озаглавить основную часть документа, исходя из его содержания. В заключительной части приложения необходимо указать реквизиты контрагентов. Они, наряду со ссылкой на номер и дату договора, являются важными факторами, подтверждающими принадлежность документа к основному договору.

Здесь же располагаются места для подписей уполномоченных лиц каждой из сторон, с указанием занимаемых должностей, фамилий и инициалов. Приложение должно быть подписано одновременно с заключением договора. В противном случае, если такой документ оформляется позже, следует составить дополнительное соглашение к договору, а не приложение.

Приложение в рамках закупок

На сегодняшний день в тендерной практике сложилось понятие «заминированная документация». «Заминированной» считается документация, которая вводит в некоторое заблуждение участника размещения заказа (далее УРЗ), и при прочтении её по диагонали очень сложно заметить важные моменты.

Одним из таких способов «заминирования» считают разнесение требований по тексту документации. Например, в документации требования к выполнению услуг одни, а в проекте договора другие. Причем, в самой документации требования детально расписаны, а в приложении к договору, техническом задании сводятся к 1-2 страницам. При этом участник, прочитав техническое задание в части документации, испугавшись таких объёмов и требовательности Заказчика к выполнению работ, может перестать анализировать документацию дальше и принять решение не участвовать.

Важно то, что после заключения контракта основным документом для обеих сторон является именно контракт со всеми неотъемлемыми приложениями. А все иные условия, отраженные в документации, извещении и пр., но не внесенные в контракт, уже не значимы для сторон.

Исполнителю нужно руководствоваться именно проектом договора. Правила закупки – это правила выбора Поставщика, и исполнять работы по документации необходимости нет.

Дополнительное соглашение

Дополнительное соглашение, в отличие от приложения, составляется к уже заключенному договору. Следовательно, дополнительное соглашение – это документ, который вносит изменения в уже действующий и подписанный ранее договор. При первоначальном согласовании условий договора дополнительные соглашения оформлять некорректно, так как самого договора еще не существует.

Кроме того, дополнительное соглашение может иметь своей целью расширение условий по договору, продление его действия и т.д. Причем в данном документе всегда указывается с какого момента (в виде конкретной даты или формулировкой «с момента подписания») оно начинает действовать. До этого момента имеют силу первоначальные формулировки договора.

При оформлении дополнительных соглашений стоит соблюдать следующие правила:

  1. Преамбулу взять из договора, заменив слова «заключили настоящий договор» словами «заключили настоящее дополнительное соглашение»;
  2. Скрепить допсоглашение подписями и печатями сторон, указать срок действия дополнительного соглашения.

Если вы своим допсоглашением вносите изменения (дополнения) в договор, то, во избежание в дальнейшем недоразумений и разночтений, целесообразнее всего оформить это следующим образом:

Дополнительное соглашение в рамках Закона № 44-ФЗ

В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту. Изменение условий контракта урегулировано ч.ч. 1-7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Заметим, что начало ч. 1 ст. 95 нового Закона может вызвать вопросы, поскольку в нем говорится: «Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях…», при том, что понятие «существенные условия» не раскрывается ни в этой норме, ни в какой-либо иной норме Закона № 44-ФЗ. Полагаем, что это понятие должно применяться в том смысле, в каком оно дано в Гражданском кодексе РФ, на котором, в том числе, напомним, основан Закон № 44-ФЗ.

Рассмотрим основные условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт:

  • Условие 1: если возможность изменения условий контракта была предусмотрела документацией о закупке, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) — контрактом.
  • Условие 2: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта.
  • Условие 3: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%.
  • Протокол разногласий

    В процессе заключения договоров случаются такие ситуации, когда одна из сторон частично не согласна с некоторыми пунктами соглашения. Чаще всего урегулирование осуществляется в устной форме. Но такие согласования не имеют юридической силы, и в случае возникновения споров сослаться на них будет невозможно. Поэтому законодательством предусмотрен следующий выход: составляется протокол разногласий, который представляет собой письменное дополнение к договору, подписанное обеими сторонами. В этом протоколе стороны договариваются о внесении изменений только в те пункты договора, по которым существуют несогласия. Это означает, что составление протокола позволяет, не меняя основных пунктов договора, согласовать и внести частичные изменения только в отдельные его положения.

    Данное дополнение должно быть оформлено как отдельный документ и включать следующие пункты:

    • реквизиты основного договора: наименования сторон, номер, место и дата заключения, подписи и печати сторон;
    • краткая содержательная часть (чаще всего в виде таблицы, далее – подробней);
    • собственный номер;
    • дата протоколирования спорных вопросов (может не совпадать с датой подписания договора).

    Рекомендации по содержательной части протокола

    Хотя законодательными актами не предусмотрена какая-либо специальная форма протоколирования разногласий, самый оптимальный и понятный вариант – составление таблицы из трех столбцов:

    • в первом из которых указывается номер пункта договора, с которым составитель протокола не согласен;
    • во втором – выносится текст спорного пункта основного соглашения;
    • в третьем столбце – тот же пункт в измененной редакции.

    Такой подход в составлении протокола разногласий к договору позволяет исключить все возможные непонятные моменты и ошибки в трактовке его содержания. Кроме того, составитель протокола имеет право исключить пункт, с которым он не согласен, с указанием об этом в третьем столбце «Пункт исключить». Или же добавить свое условие – в таком случае в столбец 2 вносится строка «Пункт отсутствует», а в столбец 3 – текст предлагаемого к внесению условия. Возможно также внесение в таблицу еще одного столбца, в котором можно указать доводы и аргументы за внесение изменений в условия основного договора.

    Другие важные составляющие протокола

    Составление протокола разногласий к договору будет верным и исключит все непонимания, если под таблицей будут перечислены условия основного обязательства, которые остаются без изменений.

    Также необходимо указать, что своими подписями стороны согласны с внесенными изменениями и исправлениями, и после подписания протокола основной договор считается заключенным.

    С момента подписания данный протокол разногласий считается частью главного договора, на тексте которого должна быть поставлена пометка «Договор действителен с учетом протоколом разногласий», причем и договор, и протокол должны быть скреплены одинаковыми подписями и печатями. С момента внесения этой пометки указанные в протоколе пункты действительны только в новой редакции, а эти же пункты в основном договоре теряют свою силу.

    Еще одна рекомендация юристов: включать фразу «Все условия, внесенные в настоящий протокол, являются существенными». Эта фраза позволит упростить решение возникших споров, если дело дойдет до суда – пояснение должно быть в части Особые моменты.

    Протокол разногласий в рамках 44-ФЗ

    Протокол разногласий используется и в государственных и муниципальных закупках. Исходя из способа проведения закупки, можно выделить следующие ситуации по его использованию:

  1. 1. Протокол разногласий в рамках аукциона. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

    Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ. В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона. Срок их подачи составляет 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок.

    Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе. В том числе, они предлагают добавить норму, согласно которой победитель электронного аукциона сможет подать не более одного протокола разногласий.

    Авторы проекта предлагают изменить часть 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ. В ней установят, что протокол разногласий нельзя направить более одного раза и позднее 5 дней с даты размещения заказчиком проекта контракта. Соответственно, 13-дневный период из текста закона будет исключен.

  2. 2. Протокол разногласий в рамках конкурса или запроса котировок. Победитель конкурса не имеет права направить заказчику протокол разногласий. Направление победителем конкурса в адрес заказчика разногласий по государственному контракту может быть расценено как уклонение от его подписания.

    При подаче заявки на участие в конкурсе участник размещения заказа соглашается со всеми условиями торгов, в том числе со всеми положениями проекта государственного контракта, в который по итогам торгов вносятся только цена контракта и, в случае проведения конкурса, другие условия его исполнения, которые являлись предметом оценки. Поэтому направление победителем торгов в адрес заказчика разногласий по государственному контракту можно расценивать как уклонение от его подписания, что является основанием для включения соответствующего поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

  3. Итого, возможность подачи протокола разногласий Законом № 44-ФЗ установлена только для проведения аукциона в электронной форме.

    Протокол согласования разногласий

    Сторона, получившая протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией. В результате соответствующее условие договора будет действовать в редакции протокола разногласий, а не договора. Однако вполне вероятно, что часть предложенных условий может не устроить контрагента. В этом случае на протокол разногласий составляется протокол согласования (урегулирования) разногласий.

    Данный документ оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. При этом в первоначальном протоколе разногласий делается отметка «С протоколом согласования разногласий».

    Если и после составления протокола согласования разногласий стороны не могут прийти к единому мнению, то можем предложить два варианта дальнейших действий: либо составить новый текст договора и начать всю работу сначала, либо искать нового контрагента. И хотя на практике встречаются протоколы разногласий №2 на протоколы согласования разногласий, во избежание лишней бумажной волокиты логичнее воспользоваться первым вариантом предложенных действий.

    Проект договора, протокол разногласий и протокол согласования разногласий целесообразно отправлять с сопроводительными письмами, в которых должно содержаться предложение подписать направляемые документы. В письме может быть указан и срок для рассмотрения данного вопроса.

    * * *

    Все рассмотренные документы по согласованию договорных условий позволяют сторонам уменьшить свои риски и привести спорные условия договора к «общему знаменателю». Используйте все способы урегулирования разногласий, возникающих как при заключении договора, так и при его исполнении. Как выходите на практике, перефразируя известное высказывание, «Договор дороже денег!».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *