Ст 20 21

  • автор:

Новая редакция Ст. 20.21 КоАП РФ

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Комментарий к Статье 20.21 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся состоянии опьянения.

В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан.

3. Субъектом правонарушения выступают граждане.

4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5. Протоколы об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел либо судьями в случае передачи им дел

Другой комментарий к Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, квалифицируется как правонарушение независимо от того, в результате потребления алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача наступило такое опьянение. Основным признаком деяния является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах.

Квалификация рассматриваемого правонарушения должна осуществляться с учетом результатов медицинского освидетельствования лица.

2. Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид, мокрая, грязная, расстегнутая одежда, вызывающая брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии).

Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей (см. п.2 комментария к ст.20.20). Под общественным местом в данном случае понимаются также организации торговли и общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Если появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, ответственность должна наступать за мелкое хулиганство по ст.20.1 КоАП РФ.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Правонарушение выражается в форме умысла.

Комментируемая ст. 20.21 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения составляет появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Появление в общественном месте гражданина в состоянии опьянения, которое сопровождается проявлением его признаков: шаткой походкой, невнятной речью, запахом алкоголя изо рта, неопрятным внешним видом, является оскорблением человеческого достоинства и общественной нравственности. Такие действия гражданина и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (Постановление Челябинского областного суда от 23.09.2016 N 4а16-852/2016).

При этом объективная сторона правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность. В связи с этим указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении только на нахождение лица в состоянии опьянения, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения (Постановление Тамбовского областного суда от 24.03.2016 по делу N 4А-38/2016).

Отметим, что ст. 20.21 КоАП РФ запрещено появление лиц в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах.

В то же время пп. «а» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 запрещено находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований.

По указанному критерию правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ следует отличать от правонарушения по ст. 20.31 «Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» КоАП РФ. Следовательно, нахождение зрителя в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при проведении официального спортивного соревнования квалифицируется по соответствующей части ст. 20.31 КоАП РФ, а в любом общественном месте, не являющемся местом проведения официального спортивного соревнования, — по ст. 20.21 КоАП РФ (Справка по материалам проведенного в связи с подготовкой к предстоящему чемпионату мира по футболу БША 2018 года обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» (утв. Верховным Судом РФ) (текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://vsrf.ru/ по состоянию на 09.06.2018)).

Субъектами административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Главная — ГЛАВА 20. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ — Статья 20.21. КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Комментарии посетителей: 20.01.2017 — сергей
Статья позорная, менты как хищники кидаются на прохожих (особенно одиноких) и даже за бутылку пива, выпитую в течении 5!!!!! часов, хватают и выписывают постановление о правонарушении, заполненное сплошной ложью, вымогают пятисотку!!! Но Я не о своей обиде, а о том, что они , Головы, с которых гниет рыба, не понимают , что человек, не животное, и может очень обидеться, и вдруг случайно оказавшись свидетелем преступления, вспомнит о отношении к нему наших представителей закона, просто скажет что ничего не видел!!! Вот и надо, нашим законодателям задуматься, кто-же у нас оскорбляет общественную нравственность и человеческое достоинство РОССИЯН!!!! (пишу и думаю—а ведь найдут и отомстят!!! хоть и этому не удивлюсь!!!)
25.03.2016 — владимир
Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.Статья очень мутная и повернуть её можно как дышло-всё зависит от порядочности человека,а где вы видели путёвого мента?Одна мразь и падаль,хрен они подойдут к валяющемуся,в зюзю пьяному ,тем более к бомжу.Даже сами менты говорят,что ППС-самая низшая каста среди ментов.А как браво службу несут,поставят свой луноход на перекрестке пешеходных путей,на конечной трамвая и пересадки на автобус,троллейбус и высматривают одинокого или максимум двоих,если трое или больше они бочком,бочком-морду отвернут или звёзды рассматривают.И всё под фонарём ,в публичном месте,где нибудь на задворках или в тёмном переулке хоть одного мента видели?
22.01.2016 — Виталий
Я шел домой,слегка выпимши,никого не трогал,не оскарблял.Проходил наряд,остановили,выписали штраф.Да чтобы вам ППС-ным УРОДАМ,все мои деньги пошли на похороны ваших самых близких людей.БУДЬТЕ ПРОКЛЯТЫ!
19.01.2016 — Алёна
БЫЛ СОСТАВЛЕН ПРОТОКОЛ ПО ст.20.21 КоАП рф» ПОЯВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ В СОСТОЯНИИ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ» Муж был в адекватном состоянии ни к кому не лез был немного подвыпившим и шёл спокойно домой , его остановила машина ППС и заставили показать документы в приказном порядке. Никакие мед освидетельствования он не проходил. И через пару дней ему пришло письмо на почту и там ему в руки отдали протокол составленный на него такого то .. числа и чтобы он явился 28.01 в отдел полиции. ОБЯЗАН ЛИ ОН ПРИДТИ В ПОЛИЦИЮ? И что будет если он не пойдёт? Будут ли звонить на работу? спасибо за ответ!
01.12.2014 — Олег
Нас с другом тоже забрали по 20.21 шли из гостей,не скрою были выпившие,но не так чтобы валяться и оскарблять нравственность.В ментовке предложили признать вину — я отказался,повезли к наркологу, там тоже отказался проходить МО.Привезли в ментовку и сразу отпустили.Через неделю приходит бумашка(не постановление) по почте должен 500р.Иду в РОВД получаю копию постанвл.,читаю и узнаю много нового;якобы есть свидетели,которые утверждают(что-то там видели) отказ от подписи в протоколе и прочая чушь. Пишу на имя прокурора жалобу, что не согласен,прокурор отправляет её обратно в ментовку.Ну естественно приходит ответ «сам дурак».На данный момент собираюсь обжаловать в суде аргументировав,тем что свидетели «липовые»а состояние опьянения не доказано.Ну а дальше по обстановке….
17.11.2014 — ЕВГЕНИЙ
мутная статья! Если у меня в крови содержание алкоголя меньше 0.16 промили я могу управлять автомобилем но в общественном месте находиться не имею права Где логика?
07.11.2014 — евгений
Друзья,данная стотья очень скользкая и вы должны понимать всю меру ответсвенности.Расскажу кратко по данной статье,да бы в дальнейшем не у кого не возникало вопросов.Во1)..что бы нарушить даннуюю статью,должен быть нарушин КОМ
ПЛЕКС правонарошуний.А именно,появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения,нарушение и оскорбление..моральных и этических правил граждан окружающих вас(при этом люди которых вы так или иначе оскарбилили должны быть указанны в протоколе)2)мед-освидетельствование.3)не ориентирование на местности.Частичное или выборочное применение данной статьи не возлагает ответственности по данной статье,должен быть нарушен комплекс правонарушений,по данной статье.Что касается просто появления в алкогольном опьянение,то данная стотья не предусматривает ответственности,так как у нас не предусмотрен сухой закон и каждый волен бухать где и как может.,(это если в кратце).
24.10.2014 — Антон
возвращался домой с поминок, приняли, ничего подписывать не стал, повезли на осведетельствование, надышал 0.55 промилле, подшили дельце съездил в суд, суд припоял штраф 500р, расстроился((
19.07.2014 — людмила
Статья расплывчатая,под нее ппс творит беспредел,а настоящих правонарушителей,бомжей и наркоманов не трогает.С них взять нечего.Я из гостей не могу дойти по улице домой.что теперь ползком передвигаться от доблесного ппс!У нас в стране нет сухого закона.чтобы нельзя было выйти на улицу!?Они законы для себя пишут
16.07.2014 — Андрей
Что там говорить? Я из Феодосии. Пока жили с Украиной, Согласен, ганяли, но на набережной пить было можно. . Вчера меня взяли на набережной….
28.06.2014 — сергей
я работаю в ппс и считаю что на работе надо оставаться человеком,при остановки пьяного гражданина и выяснения обстоятельств не всегда нужно его оформлять,так как разрешает должностная инструкция один из пунктов «Тщательно разбираться на месте с правонарушителями общественного порядка» Если он дерзит то оформляю,если адекватный то провожу до дома не дав дойти до цели его.
17.01.2014 — ильназ
вот вы говорите чуть слегка выпил, шел домой и т.д и т.п мой друг работал в ппс и вот случай остановили они парней слегка выпивших пивка проветили и отпустили без составления протокола и что через 30 мин эти парни избили бомжа до смерти. в итоге мой друг уволен за укрытие. а парням не чего . я считаю выпил хоть чуток сиди дома
20.10.2013 — Лина
Задержали мужа у соседнего дома, шел в магазин. В протокол вписали не существующих свидетелей.
21.02.2013 — Сергей
Ст. ущемляет достоинства человечества. Был в гостях, шел домой стало прохо, присел на лавочку, возвраст.( на пенсии) потерял сознание. Подьехали попросил отвести в больницу. Отвезли в «нулевку» Как верить Закону который ………
05.11.2012 — Ильнур
эту статью надо вообще убрать, потом ругаются почему везде ментовской беспредел.
08.03.2012 — влад
одна из лучших статей.только она-повод заставить уродов с пивом убирать за собой,не ссать на стадионах и в автобусах,не бить бутылки на детских площадках.20.21-или когда пивные алкаголики еще пили молоко-162 лебединая песня всего правопорядка
18.09.2011 — Сергей
читать нужно внимательно!!! «….состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность…»
05.09.2011 — денис
я был слегка под пивом,остановили проверили документы ППСники,и я пошел дальше,а теперь я не могу взять нормальную характеристику,участковый пробивает…и я привлекался по 2021. !!!
01.09.2011 — Никита
а если к примеру дома пьянка и человек вышел в магазин идет и не кому не мешает,не престает и не дебошират,доблестные правоохранительные органы его заберут….вопрос а за что ?
16.08.2011 — Алексей
Очень очень очень плохая статья.Под неё ППС творят что хотят.По улице не пройдеш.И ограбят и заставят матом выругаться.И не понятно чьё достоинство ты оскорбил.Эта статья лишняя.Достаточно идругих статей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *