Срок проведения специальной оценки условий труда исчисляется

  • автор:

В соответствии с Законом, специальная оценка условий труда на вновь созданных рабочих местах, а также после реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни факторов производственной среды и трудового процесса, должна быть проведена в течение 6-ти месяцев с момента создания рабочего места или изменения в условиях труда.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В отношение рабочих мест, для которых была составлена декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, при отсутствии за период действия декларации оснований для проведения на этих рабочих местах внеплановой специальной оценки условий труда, а также несчастных случаев с работниками и профессиональных заболеваний, срок действия декларации продлевается на очередные 5 лет.

Результаты проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее — информационная система учета). Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Росстат хочет знать, в каких условиях трудятся в России граждане. Поэтому все работодатели, попавшие в статистическую выборку, должны сдать отчет по форме 1-Т (условия труда). Форма этого отчета изменилась в конце 2017 года, и в статье мы расскажем, как без труда, быстро, а главное, правильно ее заполнить.

Форма 1-Т (условия труда) 2020 — это обычный статистический отчет, который многие организации обязаны сдавать в органы Росстата. Чиновники регулярно обновляют бланки отчетности и правила их заполнения. Прошлый год исключением не стал, и множество отчетных форм Росстат обновил для того, чтобы те организации, которых коснется обязанность отчитаться в 2020 году, рассказали: какие условия труда и преференции в случае, если работа является вредной для здоровья, имеют работники. Причем составить такой отчет им нужно на новом бланке.

Новая форма 1-Т (условия труда)

Изменения в бланк отчета 1-Т (условия труда) и порядок его заполнения внес приказ Росстата от 01.09.2017 № 566. Это ежегодный отчет, который организации должны направить в территориальные органы статистики в срок до 20 января 2020 года. Так как этот день выпал на воскресенье, последний срок сдачи сдвигается на 21 января 2020 года. В последующие годы отчет нужно сдавать не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом.

Бланк занимает три листа и состоит из двух разделов:

  1. Состояние рабочих мест и обстановки в организации.
  2. Гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, работающим во вредных и опасных отрослях деятельности.

Отчет нужен органам статистики для формирования общей картины того, как трудятся работники в российских организациях, как они обеспечены средствами индивидуальной защиты и какую получают компенсацию вреда, причинямого здоровью. На основании именно этой информации в государственных инспекциях труда (ГИТ) комплектуют штат инспекторов, а также определяют потребность в учреждениях, которые занимаются охраной труда, и формируют бюджет Фонда социального страхования для мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности работы.

Сдать отчет можно как на бумаге, так и в электронной форме. Никаких ограничений на этот счет органом статистики не предусмотрено. Главное, чтобы отправитель электронного документа имел электронную цифровую подпись установленного образца.

Кто сдает форму 1-Т (условия труда)?

Отчитываться по этой форме должны далеко не все работодатели, а только те из них, которые попали в соответствующую статистическую выборку. Роструд рассылает в этом случае извещения о необходимости сдать отчет. Если такого уведомления не было, беспокоиться не стоит, но можно проверить еще раз наличие или отсутствие обязанности с помощью специального сервиса на сайте Росстата. Там нужно ввести название компании, ИНН и ОКПО, и система выдаст список необходимых к сдаче отчетов.

Кому точно не нужно проверять такую обязанность, так это представителям малого бизнеса. Для них в принципе не предусмотрена эта форма статотчетности 1-Т ( условия труда).

Напоминаем, что к субъектам малого предпринимательства (МП) относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, у которых:

  • среднесписочная численность работников за прошлый год не превышает 100 человек (15 чел. для микропредприятий);
  • годовой доход за прошлый период не превышает 800 млн рублей (120 млн руб. для микропредприятий).

Реестр малого бизнеса ведет ФНС России, и только те организации, которые в него попали, относятся к МП безусловно. Остальным, возможно, придется доказывать органам Росстата свой статус.

Образец заполнения формы 1-Т (условия труда)

Заполнить документ совсем не сложно. Делать это может как бухгалтер, так и специалист по охране труда, ведь данные, которые содержатся в документе, относятся к его сфере ответственности.

Для начала необходимо заполнить шапку документа. В ней традиционно нужно указать наименование организации-респондента, ее реквизиты и адрес. Важно правильно привести код вида экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД2. Выглядеть правильно заполненный образец шапки будет так:

В разделе 1 по строке 01 нужно указать общую списочную численность работников компании. Этот показатель определяется по всем трудоустроенным лицам, которые как работали в отчетном периоде фактически, так и отсутствовали на работе по тем или иным причинам (отпуск, больничный и т.п). Исключение составляют (указывать их в отчете не нужно):

  • женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
  • работники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком;
  • внешние соместители;
  • лица, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера.

Один работник принимается за одну единицу. Отдельно, по строке 02 следует выделить лиц, которые в отчетном периоде были заняты на вредных или опасных работах. Далее нужно привести расшифровку по видам таких работ и количеству занятых на них сотрудников.

Кроме того, из каждой группы необходимо выделить в том числе женщин и несовершеннолетних сотрудников в возрасте до 18 лет. Данные должны соответствовать тем, которые были получены по результатам последней спецоценки условий труда в организации (СОУТ).

На этом первый раздел закончился, и можно переходить к заполнению второго раздела. В нем нужно подробно описать все гарантии и компенсации, положенные работникам по результатам СОУТ:

  • в графе 20 — указать число лиц, которые имеют право на дополнительный отпуск;
  • в строке 21 — сколько лиц, которым назначена сокращенная рабочая неделя;
  • в графе 22 — количество работников, получающих лечебно-профилактическое питание;
  • в строке 23 — сколько лиц, получающих молоко и равноценные продукты за вред здоровью, которые наносят условия работы;
  • в графе 24 — скольким людям положен повышенный оклад из-за неблагоприятных условий;
  • в строке 25 — число работающих, прошедших обязательные медосмотры (периодические и предварительные);
  • в графе 26 — сколько работников имеет право на досрочную пенсию в силу пункта 1 части первой статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ;
  • в строке 27 — сколько лиц имеет право на досрочную пенсию в силу пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ;
  • графа 28 предназначена для указания всех прочих досрочных пенсионеров, в том числе по за выслугу лет.

В поле 29 всех сотрудников, имеющих льготы, нужно суммировать. А далее указать количество работников, которые обеспечиваются средствами индивидуальной защиты в связи с вредными или опасными условиями работы или просто по нормам.

В конце должна быть проставлена дата. Заверенная подписью обновленная форма 1-Т (условия труда) (инструкция по ее составлению требует, чтобы отчет подписал не руководитель организации, а лицо, которое его непосредственно заполнило) дополняется также контактными данными: для связи нужно указать электронную почту и номер телефона.

Ответственность

Если организация включена в статистическую выборку, но проигнорировала свою обязанность и не отчиталась в Росстат по форме 1-Т об условиях труда, ее накажут по статье 13.19 КоАП РФ. Максимальная сумма штрафа по этой статье составляет 70 000 рублей.

Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда (Перечень, – ред.), составляется и утверждается комиссией по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ – Спецоценка, – ред.) до начала проведения работ. Документ подтверждает состав рабочих мест, на которых необходимо проводить спецоценку с учетом специфики. Под спецификой в Перечне понимают отдельные категории рабочих мест и принцип аналогичности, свойственный для рабочих мест, расположенных в одном или нескольких однотипных производственных зонах, оснащенных одинаковой системой вентиляции, отопления и освещения:

Цитата: ‘на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (СИЗ, – ред.)’

Это прямая выдержка из Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года, регулирующего порядок проведения спецоценки. Оценка таких рабочих мест проводится по формуле: 20% подобных рабочих мест от общего числа, но не менее 2-х мест. Результаты, полученные при проверке, будут применяется ко всем рабочим местам. Если в ходе оценки выявится несоответствие по одному из показателей аналогичности (к примеру, различия в показателях измеряемых факторов), оценке будет подвергаться все 100% рабочих мест.

Так как в Перечне каждому рабочему месту присваивается свой индивидуальный номер, аналогичные рабочие места обозначаются номером с добавлением прописной буквы «А». Например: 5А, 384А и т.д. О том, какие сложности возникают при определении аналогичности, Вы можете узнать в материале: «Аналогичные рабочие места при СОУТ».

Перечень рабочих мест: верхолазы, летчики, водолазы

Медицинские работники, оказывающие скорую медицинскую помощь в экстренной или неотложной форме вне медицинских организаций, тренеры по спортивным соревнованиям, работники ядерно опасных производств, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений, шахтеры, пожарники и др. – это и есть та отдельная группа рабочих мест, осуществляющих отдельные виды деятельности.

В отношении них разрабатывается особый порядок проведения спецоценки, который Минтруд должен утвердить до 1 января 2015 года. В течение 2014 года спецоценка на них будет проводиться на общих основаниях. Отдельных отметок в Перечне для данной категории рабочих мест не предусмотрено, поэтому они будут оформляться как обычные рабочие места с учетом аналогии.

Какие рабочие места подлежат спецоценке?

Несмотря на то, что Перечень оформляется Комиссией, в которую должны входить представители работодателя, специалист по охране труда и член профсоюзной организации, на практике оказывается, что документ не всегда составлен должным образом и в нем не всегда правильно выделено количество рабочих мест, подлежащих СОУТ. Одной из главных причин является отсутствие квалифицированных кадров по направлению охраны труда в организациях. Другой, неоднозначное понимание требований ФЗ № 426-ФЗ.

При самостоятельном определении количества рабочих мест, подлежащих СОУТ, члены комиссии полагают, что офисные рабочие места не подлежат оценке. Связано это с утверждением Приказа Минтруда № 590н при ранее существовавшей процедуре оценки – аттестации рабочих мест (АРМ, – ред.), где аттестация не являлась обязательной для рабочих мест сотрудников, чья работа была связана с персональными компьютерами, с копировально-множительными аппаратами и иной бытовой и офисной техникой при условии, что работник занят за ПК менее 50% рабочего времени. Сегодня данный Приказ, как и сама АРМ, отменены, поэтому данные правила не распространяются на спецоценку.

В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ спецоценке подлежат все рабочие места (включая места офисных сотрудников), за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Ошибочно полагать, что, к примеру, надомником можно считать работника, который выполняет работы на дому, удаленно, но при этом трудовой договор с ним составлен на общих основаниях без учета условий работы. В трудовых договорах с надомниками обязательно должны учитываться: обязанности работодателя по предоставлению оборудования, инструментов, условий работы на дому, сроки и способы выплаты заработной платы, обязанности работника по предоставлению результатов в обозначенные сроки. Данные условия будут являться основанием для непроведения спецоценки.

Подлежат ли СОУТ места с разъездным характером работ?

Рабочие места с разъездным характером работ или с территориально меняющимися зонами (при АРМ применялось понятие «нестационарные рабочие места», – ред.) не являются исключением, поэтому оценка условий труда на них проводится в соответствии с особенностями проведения, установленными в статье 16 ФЗ № 426-ФЗ:

Цитата: ‘путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных (опасных) производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ’

Примерами таких мест могут служить рабочие места водителей, торговых представителей, грузчиков, агентов по недвижимости, сантехников и др., перемещающихся в течение рабочего дня по разным объектам и не имеющим строго определенной рабочей зоны.

В связи с тем, что в Перечне необходимо указывать также наименования факторов и время воздействия на работника, в отношении мест с территориально меняющимися зонами, время влияния факторов будет определяться на основе обслуживания работником оборудования и пребывания в различных зонах.

Как оформить перечень рабочих мест?

Перечень как документ оформляется по стандартам Минтруда. Форма документа и порядок заполнения утверждены Приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014 г.

В документ заносятся следующие сведения о рабочем месте: порядковый номер, наименование рабочего места и источников вредных (опасных) факторов, численность работников, занятых на нем, наличие аналогичных рабочих мест, наименования факторов и время их воздействия на работника.

Довольно часто сложности при самостоятельном заполнении Перечня возникают на этапе заполнения наименования рабочего места. По правилам, каждая должность должна соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (Классификатор, – ред.). Классификатор был принят в 1994 году и в него были внесены все профессии, существовавшие на то время. Сегодня уже мир профессий становится гораздо разнообразнее: в штате стали появляться HR-менеджеры, мерчендайзеры, супервайзеры, бизнес-аналитики и другие понятия, пришедшие к нам с запада. Как быть с ними?

Если при АРМ наименования должностей необходимо было приводить в соответствии с Классификатором, то при СОУТ разрешено вносить также в Перечень наименования должностей в соответствии со штатным расписанием. Несмотря на это, необходимо понимать проблемы, которые может нести в себе несоответствие Классификатору, особенно в отношении должностей, которым положены гарантии и компенсации.

Рассмотрим пример с профессией «электрика» – понятие, которое очень часто встречается в штатном расписании, но мало кто учитывает, что оно просторечное. В Классификаторе наименование отсутствует, вместо него к сотрудникам, занимающимся обслуживанием электрооборудования, применимо понятие «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». Многие работники из-за подобных расхождений лишаются льгот за работу во вредных условиях труда.

После внесения сведений в Перечень, документ утверждается Председателем и членами комиссии, экспертом организации по СОУТ при взаимном согласовании и прикладывается к отчету по результатам СОУТ.

Для того, чтобы составить перечень рабочих мест правильно, исключить всевозможные ошибки на подготовительном этапе, рекомендуется обращаться в специализированные организации. Специалисты Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт» могут оказать Вам данную помощь совершенно бесплатно. Достаточно направить штатное расписание (выписку из штатного расписания) на электронную почту: sout@1cert.ru или позвонить по телефону: +7 (495) 646-11-17.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ПОДПИСАТЬСЯ ОТПИСАТЬСЯ

В связи с изменением законодательства и отменой аттестации рабочих мест в с начала 2014 года изменился и подход к проведению специальной оценки условий труда водителей автомобилей. Это, в первую очередь, можно связать в основном с принятием новой методики спецоценки, заменившей собой старый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Новшества в законодательстве и внесенные изменения в методике позволят большинству водителям, имевшим вредность при действующей аттестации, снизить её до допустимого уровня. В первую очередь это связано с повышением допустимого уровня шума для легковых и грузовых автомобилей, и уравнением его с допустимым уровнем для спецтехники. Получается один и тот же фактор раньше оценивался по разному в зависимости от типа транспортного средства, теперь предельно допустимый уровень фактора шума привели к одному значению. Таким образом, если у организации работодателя была проведена аттестация рабочих мест водителей, где была выявлена вредность по уровню шума. То теперь проведя спецоценку со снижением вредности до допустимого уровня, работодатель значительно сэкономит на социальных выплатах и отчислениях дополнительных отчислений в пенсионный фонд.

Также введение определения сидячей позы водителя, как «рабочая поза сидя» – позволяет уйти от определения неудобной, вынужденной или фиксированной рабочей позы, что естественно приближает условия труда к допустимому классу. Внесены нововведения и в оценку напряженности трудового процесса при управлении транспортным средством. До 2014 года фактор напряженности в соответствии с действующим на тот момент порядком исследовался по более двадцати параметрам, сейчас же в связи с принятием Методики спецоценки от большинства параметров отказались и они оказались ненужными, так как их оценка могла происходить субъективно. Это сделано с целью повышения объективности выявления и оценки параметров напряженности трудового процесса.

Проведение специальной оценки условий труда водителей автомобилей

Сама процедура проведения СОУТ водителя происходит следующим образом. Вначале определяется хронология рабочего времени, то есть происходит изучение распределения рабочего времени в течение дня или месяца, и в процентном соотношении эта информация предоставляется работодателем в аттестующую организацию. Передается также вся информация о транспортном средстве (марка, модель, государственный номер, вид топлива и т.д.). В случае если водитель работает на нескольких машинах, изучается распределение рабочего времени на каждый автомобиль.

Далее организация, проводящая СОУТ, производит все необходимы измерения в рабочей зоне водителя, исходя из предоставленной хронологии рабочего процесса, то есть измерения выполняются там, где находится работник в течение трудового дня. Если один сотрудник работает на нескольких транспортных средствах, то замеры производятся в каждом автомобиле. Измеряются факторы общей и локальной вибрации, шум от двигателя и агрегатов транспортного средства, химический состав воздуха в кабине машины, также анализируются параметры тяжести и напряженности. Все измеряемые и исследуемые параметры фиксируются в протоколах первичных измерений.

После анализа всей предоставленной работодателем информации и проведения требуемых измерений происходит оформление отчета о спецоценке, куда включаются протоколы измерений и карты СОУТ, все это передается работодателю, который обеспечивает ознакомление с результатами аттестации рабочих мест всех сотрудников организации.

Если Вы хотите провести специальную оценку условий труда водителей автомобилей или у Вас возникли вопросы по этой теме, обращайтесь по телефонам указанным в разделе контакты, мы всегда рады Вам помочь!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *