Система добровольной сертификации услуг ГОСТ р

  • автор:

О создании и государственной регистрации Системы добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2000 года N 46
О создании и государственной регистрации Системы
добровольной сертификации экспертов Системы
сертификации ГОСТ Р

В целях совершенствования работ по оценке и подтверждению соответствия компетентности экспертов Системы сертификации ГОСТ Р и на основании статей 5 и 18 Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.93 N 5151-1 (в редакции Федерального закона N 154-Ф3 от 31 июля 1998 года) Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии
постановляет:

1. Создать Систему добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р (далее — Система).

2. Утвердить Положение о Системе.

3. Провести государственную регистрацию Системы и ее знака соответствия.

4. Ввести в действие Положение о Системе с 15 октября 2000 года.

Председатель
Государственного
комитета РФ
по стандартизации
и метрологии
Г.П.Воронин

Положение о Системе добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Государственного комитета РФ
по стандартизации и метрологии
от 14.07.2000 N 46

Настоящий документ устанавливает цели, назначение, принципы, структуру, функции участников и правила Системы добровольной сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р (далее — Система).
Система создана Госстандартом России в соответствии со статьями 5 и 18 Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 года N 5151-1 (в редакции Федерального закона N 154-ФЗ от 31 июля 1998 года), Положением о Системе сертификации ГОСТ Р (утверждено Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 17 марта 1998 года N 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 года регистрационный N 1520), Положением о Государственном комитете Российской Федерации по стандартизации и метрологии (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 1999 года N 498).
Общие требования и положения настоящего документа учитывают нормы и правила, изложенные в Руководствах Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии (ИСО/МЭК 7, 16, 27, 28, 40, 44), и соответствуют Федеральному закону «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ), Правилам по проведению сертификации в Российской Федерации (утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 10 мая 2000 года N 26 и зарегистрированы Минюстом России 27 июня 2000 года, регистрационный N 2284), Правилам проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации (утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 22 апреля 1999 года N 18 и зарегистрированы Минюстом России 4 июня 1999 года, регистрационный N 1795), ГОСТ Р 51000.9-97 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Система аккредитации в Российской Федерации. Общие критерии для органов, проводящих сертификацию персонала», ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 «Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов».
Настоящий документ предназначен для применения участниками Системы сертификации ГОСТ Р, настоящей Системы и экспертами Системы сертификации ГОСТ Р (далее — эксперты), а также заявителями сертификации.

2. Определения

В настоящем документе применяются определения, содержащиеся в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации с некоторыми уточнениями и дополнениями, необходимыми для обеспечения взаимопонимания в вопросах сертификации экспертов.

2.1. Система — совокупность участников сертификации экспертов, осуществляющих сертификацию по установленным правилам.

2.2. Сертификация экспертов — деятельность третьей стороны по оценке и подтверждению компетентности экспертов установленным требованиям.

2.3. Компетентность эксперта — совокупность знаний, умений, навыков и личных качеств специалиста, необходимых для выполнения им работ с целью сертификации (аккредитации и испытаний) в Системе сертификации ГОСТ Р.

2.4. Заявитель (сертификации) — физическое лицо, которое желает подтвердить свою компетентность посредством прохождения процедуры сертификации в органе по сертификации экспертов.

2.5. Сертификат компетентности эксперта — документ, выданный органом по сертификации экспертов по правилам Системы, удостоверяющий, что указанное в нем лицо обладает необходимой компетентностью.

2.6. Центральный орган Системы — орган, возглавляющий Систему.

2.7. Орган по сертификации экспертов — орган, проводящий сертификацию экспертов и выдающий сертификат компетентности экспертов.

2.8. Область сертификации эксперта — сфера деятельности эксперта по определенным направлениям и объектам сертификации (аккредитации, испытаний), в отношении которых его компетентность подтверждена сертификатом компетентности эксперта.

2.9. Учебный центр — организация, осуществляющая обучение в области сертификации продукции, услуг, систем качества и производств, аккредитации и испытаний продукции, имеющая лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования и аккредитованная Госстандартом России в установленном порядке.

2.10. Экзаменационный центр — организация, проводящая оценку компетентности заявителей, выдающая протоколы экзаменов и аккредитованная Госстандартом России в установленном порядке.

2.11. Контроль за деятельностью экспертов — контрольная оценка компетентности, осуществляемая с целью подтверждения того, что эксперты продолжают соответствовать требованиям в установленной им области сертификации.

2.12. Инспекционный контроль за соблюдением правил сертификации экспертов (за деятельностью органа по сертификации экспертов, учебных и экзаменационных центров) — проверка, осуществляемая с целью установления того, что деятельность органа по сертификации экспертов, учебных и экзаменационных центров продолжает соответствовать установленным требованиям.

2.13. Эксперт — физическое лицо, прошедшее процедуру сертификации на право проведения одного или нескольких видов работ с целью сертификации (аккредитации, испытаний) в Системе сертификации ГОСТ Р и имеющее сертификат компетентности эксперта.

2.14. Схема сертификации экспертов — определенная совокупность действий, официально принимаемая в качестве доказательства соответствия компетентности экспертов установленным требованиям.

2.15. Аккредитация учебного или экзаменационного центра — процедура, посредством которой Госстандарт России в соответствии с правилами Системы официально признает возможность выполнения учебным или экзаменационным центром конкретных работ в заявленной области.

2.16. Эксперт Системы — физическое лицо, прошедшее процедуру сертификации на право проведения одного или нескольких видов работ в области оценки и подтверждения компетентности экспертов Системы сертификации ГОСТ Р и имеющее сертификат компетентности установленного образца.

3. Общие положения

3.1. Система создана для организации и осуществления деятельности по оценке и подтверждению компетентности экспертов, необходимой для проведения ими работ в Системе сертификации ГОСТ Р (сертификация, аккредитация, испытания).

3.2. Сертификация экспертов направлена на достижение следующих целей:
— обеспечение достоверности результатов сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р;
— содействие юридическим лицам, занятым в сфере сертификации (аккредитации, испытаний), в отборе и подборе компетентных специалистов;
— повышение уровня компетентности специалистов органов по сертификации и испытательных лабораторий и обеспечение их конкурентоспособности на российском и зарубежном рынках сертификационных услуг;
— защита юридического лица, занятого в сфере сертификации (аккредитации, испытаний), от некомпетентного и недобросовестного специалиста.

3.3. Система обеспечивает проведение сертификации экспертов для Системы сертификации ГОСТ Р аккредитованными (уполномоченными) экзаменационными, учебными центрами и органом по сертификации экспертов (Регистром системы сертификации персонала Госстандарта России).

3.4. Нормативную базу Системы в части требований к компетентности экспертов составляют:
— ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 «Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов»;
— иные нормативные документы Госстандарта России, устанавливающие требования к компетентности экспертов, утвержденные в установленном порядке.

3.5. В Системе проводится сертификация экспертов по следующим направлениям деятельности:
— сертификация систем качества;
— сертификация продукции;
— сертификация производств;
— сертификация работ и услуг;
— аккредитация органов по сертификации;
— аккредитация испытательных (измерительных) лабораторий (центров);
— испытания.

3.6. Области сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р устанавливаются Госстандартом России.

3.7. Сертификация экспертов, работающих в Российской Федерации и за рубежом, проводится по единым правилам.

3.8. Взаимодействие Системы с другими Системами сертификации экспертов, создаваемыми федеральными или региональными органами исполнительной власти или юридическими лицами, осуществляется на основе соглашений Госстандарта России с соответствующими органами или юридическими лицами.

3.9. Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается:
— независимостью и компетентностью экспертов Системы, органа по сертификации экспертов, учебных и экзаменационных центров;
— инспекционным контролем за соблюдением правил сертификации и контролем за деятельностью экспертов Системы сертификации ГОСТ Р.

3.10. Система имеет собственную форму прилагаемого сертификата компетентности эксперта и знака соответствия (приложение В).

4. Участники Системы

4.1. Участниками Системы являются:
— Госстандарт России;
— Центральный орган Системы;
— орган по сертификации экспертов (Регистр Системы сертификации персонала, учрежденный Госстандартом России);
— экзаменационные центры;
— Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная) Госстандарта России, учебные центры;
— эксперты Системы;
— центральные органы по сертификации продукции (услуг, систем качества и производств) в Системе сертификации ГОСТ Р.

4.2. Госстандарт России осуществляет следующие основные функции:
— формирует и реализует политику в области сертификации экспертов;
— опубликовывает официальную информацию о правилах сертификации;
— в установленном порядке заключает соглашения с федеральными органами исполнительной власти, международными (региональными) и российскими организациями о взаимном признании результатов сертификации экспертов (аудиторов) (сертификатов, протоколов экзаменов, знаков соответствия), представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по вопросам сертификации экспертов;
— устанавливает правила и процедуры проведения сертификации экспертов, схемы сертификации и области сертификации экспертов;
— определяет Центральный орган Системы;
— устанавливает процедуры аккредитации (уполномочивания) и аккредитует экзаменационные и учебные центры Системы;
— ведет реестр участников Системы;
— устанавливает правила признания сертификатов экспертов, протоколов экзаменов и знаков соответствия систем сертификации персонала;
— осуществляет инспекционный контроль за деятельностью органа по сертификации экспертов, экзаменационных и учебных центров Системы;
— для подготовки предложений, касающихся функционирования Системы, совершенствования деятельности ее участников, нормативно-методического обеспечения формирует Совет Системы из представителей: центральных органов систем сертификации однородной продукции (работ, услуг), учебных и экзаменационных центров, специалистов центрального аппарата и научно-исследовательских организаций Госстандарта России;
— образовывает при Центральном органе Системы апелляционную комиссию, утверждает Положение о ней и формирует ее состав;

— утверждает требования, предъявляемые к компетентности экспертов, и перечень специальностей высшего профессионального образования, перечень работ и профессий, соответствующих областям сертификации экспертов;
— утверждает Положение об органе по сертификации экспертов.

4.3. Центральный орган Системы (Управление кадров и защиты информации Госстандарта России) выполняет следующие функции:
— организует работы по формированию Системы и осуществляет руководство ею, курирует деятельность Регистра системы сертификации персонала, координирует деятельность учебных и экзаменационных центров, входящих в Систему;
— организовывает работы по аккредитации учебных и экзаменационных центров;
— участвует в работах по совершенствованию нормативной базы Системы;
— утверждает результаты рассмотрения апелляций;
— обеспечивает ведение реестра Системы;
— осуществляет контроль за соблюдением правил сертификации экспертов;
— согласовывает образовательные программы по повышению квалификации экспертов и материалы для проведения экзаменов.

4.4. Орган по сертификации экспертов
Функции органа по сертификации выполняет Регистр Системы сертификации персонала, учрежденный Госстандартом России (далее — РССП).
Орган по сертификации экспертов в своей деятельности руководствуется Положением об органе и выполняет следующие функции:
— сертифицирует экспертов, выдает сертификаты компетентности;
— осуществляет контроль за деятельностью экспертов;
— приостанавливает, отменяет, продлевает действие выданных сертификатов компетентности;
— формирует и актуализирует фонд нормативной базы Системы;
— представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах его компетенции;
— ведет Реестр экспертов Системы сертификации ГОСТ Р.

4.5. Экзаменационные центры осуществляют проведение оценки компетентности заявителей и выдают протоколы экзаменов для целей сертификации.

4.6. Академия стандартизации, метрологии и сертификации и учебные центры реализуют образовательные программы и выдают свидетельства о повышении квалификации государственного или установленного образца.

4.7. Центральные органы по сертификации продукции (услуг, систем качества и производств) выполняют следующие функции:
— готовят предложения по совершенствованию деятельности Системы;
— разрабатывают требования к компетентности экспертов, а также перечень специальностей высшего профессионального образования и перечень работ и профессий соответствующих конкретным областям сертификации экспертов;
— предлагают кандидатуры экспертов Системы;
— согласовывают образовательные программы повышения квалификации и материалы экзаменов в соответствующих направлениях.

4.8. Эксперты Системы проводят работы, связанные с оценкой и подтверждением компетентности экспертов Системы сертификации ГОСТ Р, участвуют в контроле за деятельностью экспертов.

5. Требования к заявителям

5.1. К сертификации допускаются заявители, которые должны:
— иметь высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца*;
_______________
* В исключительных случаях по решению Председателя Госстандарта России к сертификации допускаются заявители, имеющие среднее профессиональное образование.
— иметь стаж работы не менее четырех лет, обеспечивающий получение практического опыта в заявленной области сертификации (эксперта), подтвержденный трудовой книжкой или иными эквивалентными документами;
— положительно характеризоваться по месту работы;
— пройти курсы повышения квалификации в заявленной области сертификации (эксперта) в Академии стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России или в аккредитованных Госстандартом России учебных центрах;
— приобрести опыт практической работы в заявленной области сертификации в четырех стажировках в качестве эксперта.

5.2. Стажировки должны проводиться под руководством экспертов, имеющих право проведения работ в заявленной заявителем области сертификации и стаж работы в этом качестве более трех лет.

5.3. Отчет о стажировке должен содержать информацию о выполнении всех функций эксперта с указанием обоснования принимаемых им решений, а также включать:
— сведения о месте проведения работ (наименование организации, адрес);
— сроки проведения работ;
— наименования и регистрационные номера документов, выданных по результатам работ, в которых участвовал заявитель;
— перечень нормативной документации, использованной в процедурах сертификации (аккредитации, испытаний).
Отчет подписывает заявитель, а также руководитель стажировки и руководитель органа по сертификации, при этом дается оценка теоретической подготовки, опыта и личностных качеств заявителя.

6. Сертификация экспертов

6.1. Схемы сертификации экспертов
Для оценки и подтверждения компетентности заявителей предъявляемым требованиям используются следующие схемы сертификации:
Схема 1 — оценка компетентности заявителя по результатам рассмотрения документов, проведение контроля за деятельностью экспертов.
Схема 2 — оценка компетентности заявителя по результатам экзамена и рассмотрения представленных документов, проведение контроля за деятельностью экспертов.

6.2. По схеме 1 проводится сертификация заявителей, которые имеют высшее профессиональное образование по специальностям (специализациям), соответствующим конкретным областям сертификации экспертов.
К сертификации по этой схеме допускаются также заявители, имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие дополнительно профессиональную подготовку по специальности «Стандартизация и сертификация (по отраслям)» в объеме не менее 500 учебных часов.
В остальных случаях сертификация экспертов проводится по схеме 2.

6.3. Сертификация и регистрация экспертов осуществляется на договорной основе между заявителем и Регистром Системы сертификации персонала.

6.4. Сертификация экспертов включает:
— подачу заявления на сертификацию в орган по сертификации экспертов (форма заявления приведена в приложении А). К заявлению прилагаются заверенные ксерокопии документов, указанные в приложении А (Форма справки о заявителе — приложение Б);
— принятие РССП мотивированного решения по заявлению, в том числе назначение схемы сертификации, заключение договора на сертификацию;
— сдача заявителем экзаменов в случае сертификации по схеме 2, представление протокола экзамена;
— рассмотрение в установленном порядке полного комплекта документов заявителя и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата;
— выдачу сертификата компетентности эксперту и его регистрацию в Реестре Системы;
— проведение контроля за деятельностью экспертов;
— приостановление действия сертификата компетентности, проведение корректирующих мероприятий;

— распространение информации о результатах сертификации экспертов.

6.5. Регистр Системы сертификации персонала рассматривает заявление и не позднее двух недель после его получения сообщает заявителю решение.
В решении по заявлению указываются:
— схема сертификации эксперта;
— перечень документов, которые необходимо представить дополнительно;
— направление для сдачи экзамена, если это предусмотрено схемой сертификации. Допускается сдача экзамена до подачи заявления.

6.6. Экзамен проводится в аккредитованном на компетентность и независимость экзаменационном центре по всем вопросам в соответствии с требованиями, предъявляемыми к компетентности эксперта в заявленной области сертификации. Порядок проведения экзамена и оформление протокола о его результатах определяет Центральный орган Системы.
При отсутствии аккредитованного экзаменационного центра экзамен заявителя проводится комиссией экспертов Системы, сформированной центральным органом Системы из представителей центрального органа Системы сертификации продукции (работ, услуг) и экспертов Системы.

6.7. При положительном решении о соответствии компетентности заявителя установленным требованиям орган по сертификации экспертов оформляет сертификат компетентности эксперта и регистрирует его в порядке, установленном Положением об органе по сертификации экспертов.
Срок действия сертификата компетентности эксперта не более трех лет.
При отрицательных результатах сертификации орган по сертификации выдает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.

6.8. Контроль за деятельностью экспертов проводится в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических проверок, включающих анализ ежегодных отчетов экспертов и отзывов об их деятельности.

6.9. Могут проводиться также внеплановые проверки в случаях поступления информации от участников Системы сертификации ГОСТ Р о претензиях к деятельности эксперта или к качеству проводимых им работ, а также от органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением правил сертификации продукции (работ, услуг, систем качества).

6.10. Результаты контроля за деятельностью экспертов и внеплановых проверок оформляются актом, в котором дается оценка результатов, делается заключение о сохранении, приостановлении или отмене действия выданного сертификата компетентности.

6.11. Решение о приостановлении действия сертификата компетентности эксперта принимается в том случае, если путем предложенных корректирующих мероприятий эксперт может устранить обнаруженные причины некомпетентности и подтвердить без повторного экзамена или собеседования свою компетентность.

6.12. Действие сертификата компетентности эксперта может быть прекращено в случаях, если эксперт допускает нарушения правил Системы сертификации ГОСТ Р, а также если по представлению эксперта орган по сертификации немотивированно отказывает в выдаче или выдает сертификат соответствия, или выдает документы о сертификации в области, выходящей за пределы области сертификации эксперта.

6.13. Информация об отмене действия сертификата компетентности эксперта доводится до сведения заинтересованных организаций, экспертов и участников Системы сертификации ГОСТ Р.

6.14. Апелляции заявителей сертификации экспертов рассматриваются Апелляционной комиссией и ее решения утверждаются Центральным органом Системы.

6.15. Апелляции рассматриваются в случаях:
— отказа в приеме документов заявителя или эксперта;
— отказа в выдаче сертификата компетентности эксперта;
— приостановления или прекращения действия сертификата компетентности эксперта;
— отказа в продлении действия сертификата компетентности эксперта.

6.16. Информация об экспертах, внесенных в Реестр экспертов Системы сертификации ГОСТ Р, об аккредитованных экзаменационных и учебных центрах и правилах сертификации экспертов публикуется в порядке, установленном Госстандартом России.

6.17. Продление срока действия сертификата компетентности эксперта проводится Регистром системы сертификации персонала по заявлению, поданному экспертом не позднее чем за два месяца до истечения срока действия его сертификата.
Решение о продлении сертификата компетентности эксперта (или об отказе в продлении) принимается с учетом анализа результатов деятельности эксперта, повышения квалификации и других форм подтверждения компетентности эксперта, установленных Регистром Системы сертификации персонала.

Приложение А. Форма заявления для проведения сертификации эксперта

Приложение А

Регистр Системы сертификации
персонала Госстандарта России

от ___________________________________

(Ф. И. О., должность, адрес и телефон)

(служебный и домашний)

______________________________________

Заявление

Приложение:

1. Справка о заявителе.

2. Копия документа о базовом образовании.

3. Копия документа о прохождении специальной подготовки в заявленной области сертификации.

4. Документы, подтверждающие прохождение стажировки.

5. Копии документов о повышении квалификации.

6. Договор на сертификацию.

7. Характеристика-представление

_______________
Дата

_______________
Подпись заявителя

___________________________
Расшифровка подписи

Примечание. Документы по п.п.1-7 заверяются печатью организации.

Приложение Б. Форма справки о заявителе. Справка о заявителе для сертификации в качестве эксперта Системы сертификации ГОСТ Р

Приложение Б

Форма справки о заявителе
Справка о заявителе для сертификации в качестве
эксперта Системы сертификации ГОСТ Р

Приложение В. Сертификат компетентности эксперта

Приложение В

Госстандарт России

Система Сертификации ГОСТ Р
Система сертификации экспертов N 000000

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —

Сертификат компетентности эксперта

N __________________

Действителен до » __ » ____20 __ года

Текст документа сверен по:
«Официальные документы»,
N 28, август 2000 года

Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг ГОСТ Р

СИСТЕМА РАЗРАБОТАНА Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»)
УТВЕРЖДЕНА Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 27 мая 2005 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
Регистрационный N РОСС RU.0001.03ГУ00 от 31 мая 2005 г.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2. Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р (далее — Система) создана Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Юридический адрес: Ленинский просп., д.9, Москва В-49, ГСП-1, 119991.

1.3. Система создана для организации и проведения добровольной сертификации услуг (работ) при обеспечении необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

1.4. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, ч.1, N 52, ст.5140), «Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации», утвержденными постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 г. N 17 и зарегистрированными Минюстом России 3 апреля 1998 г., регистрационный N 1502 и является основополагающим документом для проведения добровольной сертификации услуг (работ) в Системе.

1.5. Настоящий документ устанавливает:
организационную структуру Системы и функции участников Системы;
объекты сертификации в Системе;
принципы функционирования Системы;
правила проведения работ по добровольной сертификации;
порядок оплаты работ по добровольной сертификации;
правила рассмотрения апелляций.

1.6. Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг ГОСТ Р предназначены для применения всеми участниками Системы и другими заинтересованными юридическими и физическими лицами.

1.7. Настоящий документ вступает в силу с момента регистрации Системы в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации. На основе и в развитие настоящего документа разрабатываются организационно-методические документы Системы, определяющие процедуры, виды работ и нормативную базу сертификации услуг в Системе.

1.8. При сертификации в Системе соблюдаются следующие основные принципы:
добровольность;
открытость;
бездискриминационный доступ и участие в процессах сертификации;
объективность оценки;
конфиденциальность и защита интересов заявителя;
доступность информации.

1.9. В Системе используются формы заявки, сертификата соответствия, приложения к сертификату соответствия, разрешения на применение знака соответствия и знак соответствия, установленные в документах Системы сертификации ГОСТ Р.

1.10. Система является открытой для участия в ней организаций, признающих и выполняющих ее правила.

1.11. Все документы Системы оформляются на русском языке.

2. ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ

2.1. Сертификация в Системе осуществляется по инициативе заявителя — организации, оказывающей услуги (работы).

2.2. Основными задачами и целями сертификации в Системе являются:
обеспечение потребителю гарантий, что сертифицированные услуги (работы), соответствуют требованиям, установленным в нормативных документах;
повышение качества обслуживания и оказания услуг;
обеспечение потребителя достоверной информацией об уровне обслуживания организаций, оказывающих услуги;
оказание помощи потребителю в компетентном выборе исполнителя услуг;
содействие развитию услуг посредством укрепления доверия юридических и физических лиц к организациям, оказывающим услуги;
создание условий для обеспечения конкурентоспособности услуг (работ) на внутреннем и внешнем рынках.

2.3. При сертификации в Системе используют следующие нормативные документы: национальные, международные и межгосударственные стандарты; стандарты организаций; санитарные правила и нормы; строительные нормы и правила; технические условия; отраслевые нормы; методические рекомендации, рецептуры и другие документы, заявленные организацией, проходящей сертификацию.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем документе используются термины и определения, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

4. ОБЛАСТЬ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СИСТЕМЫ

Объектами сертификации в Системе являются услуги (работы), оказание которых регулируется нормативными, техническими и другими документами, содержащими требования к их качеству и безопасности, а также методы их оценки, проверки и контроля.

5. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

5.1. Организационная структура Системы включает следующих участников:
Лицо, создавшее Систему — Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее — Ростехрегулирование);
Руководящий орган Системы — Учреждение «Консультационно-внедренческая фирма «Интерстандарт» (КВФ «Интерстандарт»);
Научно-методический центр Системы — ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС»);
Совет Системы;
Апелляционная комиссия;
органы по сертификации;
испытательные лаборатории (центры).

5.2. Ростехрегулирование выполняет функции в соответствии с «Положением о Системе сертификации ГОСТ Р», утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., регистрационный N 1520.

5.3. Руководящий орган Системы — Учреждение «Консультационно-внедренческая фирма «Интерстандарт» (КВФ «Интерстандарт»), выполняет следующие функции:
осуществляет руководство участниками Системы;
утверждает организационно-методические документы по добровольной сертификации услуг (работ);

Отмена системы сертификации ГОСТ Р

Система ГОСТ Р, действующая в Российской Федерации, представляет собой комплекс нормативных документов. Каждый из них содержит требования к качеству и безопасности определенных категорий продукции. Она была введена в действие приказом Росстандарта № 11, который был принят в 1998 году. Однако в приказе Минпромторга РФ от 22 сентября 2016 г. № 3358 указано, что с момента его вступления в силу данная система больше не подлежит применению. Давайте разберемся, отменен или нет сертификат соответствия ГОСТ Р. От этого зависит, нужно ли его обладателям заново проходить процедуру оценки своей продукции.

Сертификат соответствия ГОСТ Р: отменен или нет

  • Сертификат соответствия ГОСТ Р: отменен или нет
  • Сферы применения ГОСТ

До принятия приказа Минпромторга № 3358 комплекс ГОСТ Р применялся для следующих целей:

  • использование в качестве критериев для обязательной проверки качества товаров по нормативам Российской Федерации;
  • использование в качестве критериев при организации контроля с применением техрегламентов Таможенного союза;
  • применение в качестве нормативов при осуществлении добровольного контроля образцов продукции.

На данный момент в Таможенном союзе сформирована собственная нормативная база, содержащая исчерпывающие требования к товарам, подпадающим под действие ТР ТС. Она учитывает требования всех национальных стандартов государств, которые входят в союзное объединение. Благодаря этому стало возможным отказаться от применения национальной системы стандартов качества для реализации положений сертификационного законодательства ТС. Теперь соответствующие процедуры проводятся только с применением нормативных документов, принятых Таможенным союзом. Нацстандарты исключены из применения в данной области.

Сферы применения ГОСТ

В остальных областях применения данной системы она продолжает действовать в прежнем объеме. Так, в дополнение к сертификации по требованиям техрегламентов ТС в России существует собственный список товаров, которые подлежат обязательной проверке. Он зафиксирован в постановлении Правительства № 982. Контроль продукции, подпадающей под действие этого документа, осуществляется на основании требований ГОСТ. Товары, для которых принимаются новые ТР ТС, постепенно исключаются из этого перечня. Требования нацстандарта также по-прежнему применяются при организации добровольного контроля качества изделий по инициативе заявителя.

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ ГОСТ Р

Сертификат для образцов продукции:
1. Свидетельство о регистрации фирмы, постановке на учет в налоговые органы;
2. Контракт на поставку, а также инвойс;
3. Паспорт с теххарактеристиками/инструкция по эксплуатации;
4. Декларация о соответствии от производителя (при наличии);
5. Свидетельство о государственной регистрации (при необходимости).
Сертификат соответствия для партии продукции (ввоз партией в определенный временной промежуток):
1. Свидетельство о регистрации фирмы, постановке на учет в налоговые органы;
2.Контракт/договор на поставку;
3. Инвойс либо спецификация к контракту;
4. Паспорт с теххарактеристиками/инструкция по эксплуатации;
5. Этикетка с маркировкой при сопровождении продукции;
6. Свидетельство о государственной регистрации (при необходимости).
Сертификат соответствия для продукции отечественного изготовления:
1. Уставные документы (устав, свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговые органы);
2. Договор аренды производственных площадей или документ, который подтверждает право собственности;
3. Зарегистрированные техусловия (при наличии);
4. Паспорт с теххарактеристиками/инструкция по эксплуатации;
5. Технологический регламент либо иные документы, отражающие технологию изготовления продукции;
6. Ассортимент изготавливаемых товаров (каталог, брошюры и т.д.);
7. Список оборудования;
8. Свидетельство о государственной регистрации ( при необходимости);
9. Документ на изготовление продукции;
10. Сертификаты, заключения, касающиеся сырья, материалов и элементов комплектации.
Сертификат соответствия для продукции зарубежного изготовителя:
1. Ассортимент товаров, которые выпускает организация, с модельной линейкой (каталоги, брошюры и т.д.);
2. Техописание продукции, а также параметров стандартных представителей;
3. Паспорт с теххарактеристиками/инструкция по эксплуатации;
4. Этикетка с маркировкой при сопровождении продукции (если имеется);
5. Сертификат производителя (ИСО) (при его наличии);
6. Свидетельство о государственной регистрации (при необходимости);
7. Документы, полученные до обращения: протокол испытаний, сертификат (при наличии ).
Перечень документов, требующихся для сертификации продукции, Вы можете уточнить у консультантов нашего центра.

Сертификат соответствия ГОСТ Р отменен. Система сертификации ГОСТ Р , представлявшая собой основную систему определения качества товаров и услуг в Российской Федерации, будет отменена в ближайшее время. Такое решение вступит в силу 25 ноября текущего года в соответствии с Приказом Минпромторга РФ от 22 сентября 2016 г. № 3358 «О признании не подлежащими применению постановлений Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 11 и от 22 апреля 2002 г. № 30 и приказа Ростехрегулирования от 12 мая 2009 г. № 1721».

Данный нормативно-правовой акт отменяет действие системы ГОСТ Р, которая была принята в 1998 году, которая применялась как в отношении отечественных товаров и услуг, так и в отношении зарубежных работ и продуктов. Отменяемая система была разработана с целью применения в области обязательной сертификации товаров, производство которых относилось к лицензируемым видам деятельности. Но, положения данной системы были применимы также в отношении добровольной сертификации продукции, которой мог воспользоваться любой производитель, желающий удостоверить высокое качество своего товара. В настоящее время документа, который пришел бы на смену упраздняемому, пока не разработано. Тем не менее, некоторые эксперты в данной области полагают, что комплекс мер, предусматриваемых ГОСТ Р, будет заменен именно системой добровольной сертификации, которую сейчас заинтересованно обсуждают представители профильных ведомств и крупного российского бизнеса. Так, в качестве пилотного проекта такую систему планируют внедрить в нашей стране уже в следующем году, и если результаты этого эксперимента будут успешными, а сама система будет пользоваться спросом со стороны отечественных предприятий, она может заработать в полную силу уже в 2018 году.

Выдача сертификатов ГОСТ Р прекращается на ту продукцию, на которую вступил в силу техрегламент Таможенного союза, после вступления его в силу, на продукцию проводится оформление сертификатов и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Добровольные сертификаты ГОСТ Р так же будут выдаваться, как и ранее, т.к. вышеуказанная информация относится только к продукции внесенную в перечень обязательного подтверждения соответствия требованиям Таможенного союза.

Обязательный сертификат соответствия гост р— это документ имеет самые разные названия: сертификат Госстандарта, сертификат РосТеста, обязательный сертификат соответствия РФ и другие. Главное в нем это подтверждение того, что продукция, которая его имеет, изготовлена на основе требований российских государственных стандартов. Эти важные требования сертификации качества и подтверждения безопасности конкретной продукции определены на основе ПП РФ № 982 от 01.12.2009 году.

Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р выдается и является обязательным к получению для некоторых видов товаров (российских и зарубежных) на основе статьи 46 ФЗ № 184 «О техническом регулировании», которая устанавливает необходимость установления перечней, подлежащих обязательной сертификации и обязательному декларированию в системе ГОСТ Р. На основе данного ФЗ они подлежат ежегодной корректировке в соответствии со следующими изменениями:

-с вводом в действие Технических регламентов РФ, что происходило до конца 2011 года;

-в связи с изменением формы государственного регулирования (например, вместо обязательной сертификации вводится государственный контроль товара или лицензирование видов деятельности);

-в связи с изменением формы подтверждения соответствия (например, с формы обязательной сертификации продукция переходит в группу товаров, подлежащих обязательному декларированию);

-с вводом в действие Технических регламентов Таможенного Союза, что происходит с начала 2012 года.

Наш центр сертификации «Согласие» может помочь Вам оформить документы для получения данного документа.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *