Схема сертификации услуг

  • автор:

Схемы сертификации работ и услуг

Номер схемы

Оценка выполнения

работ и оказания услуг

Проверка (испытание) результатов работ и услуг

Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг

Оценка мастерства исполнителя работ и услуг

Проверка (испытание) результатов работ и услуг

Контроль мастерства исполнителя работ и услуг

Оценка процесса выполнения работ и оказания услуг

Проверка (испытание) результатов работ и услуг

Контроль процесса выполнения работ и оказания услуг

Анализ состояния производства

Проверка (испытание) результатов работ и услуг

Контроль состояния производства

Оценка организации (предприятия)

Проверка (испытание) результатов работ и услуг

Контроль соответствия установленным требованиям

Оценка системы качества

Проверка (испытание) результатов работ и услуг

Контроль системы качества

Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам

Контроль качества выполнения работ и оказания услуг

Оценка системы качества

Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам

Контроль системы качества

Схема 2 предусматривает оценку процесса выполнения работы и оказания услуги по следующим критериям: полнота и актуализация (своевременное обновление) документации, устанавливающей требования к процессу (нормативные и технические документы); метрологическое, методическое, организационное, программное, информационное, правовое и другое обеспечение процесса выполнения работ, оказания услуг, безопасность и стабильность процесса; профессионализм обслуживающего и рабочего персонала; безопасность реализуемых товаров.

Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг.

Схема 4 предусматривает аттестацию предприятия, что включает проверку: состояния его материально-технической базы; санитарно-гигиенических условий обслуживания потребителей; ассортимента и качества услуг, включая наряду с целевыми и дополнительные услуги; чёткости и своевременности обслуживания; качества обслуживания (этика общения, комфортность, эстетичность, учёт запросов потребителя и т.д.); профессионального мастерства обслуживающего персонала. Эту схему рекомендуется применять при сертификации гостиниц, ресторанов, парикмахерских, кинотеатров и др. Результатом оценки предприятия в целом может быть присвоение разряда (категории, класса, звезды).

Схему 5 рекомендуется применять при сертификации наиболее опасных работ и услуг (медицинских, по перевозке пассажиров и пр.). Оценка системы качества по схеме 5 (а также схеме 7) производится по стандартам ИСО серии 9000 экспертами по сертификации систем качества.

Схемы 6 и 7 основаны на использовании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие работ и услуг установленными требованиями.

Схему 6 применяют при сертификации работ и услуг небольших предприятий, зарекомендовавших себя в нашей стране и за рубежом как исполнители работ и услуг высокого уровня качества.

Схему 7 применяют при наличии у исполнителя системы качества. Оценка выполнения работ, оказания услуг будет заключатся в обследовании предприятия с целью подтверждения соответствия работ и услуг требованиям стандартов системы качества.

При добровольной сертификации применяют схемы 1-5. Схемы 6 и 7, которые предусматривают декларацию о соответствии, при добровольной сертификации не применяют.

При проверке результатов работ и услуг наиболее широко используются социологические и экспертные методы.

При наличии у заявителя сертификата на систему качества оценка её не проводится. Инспекционный контроль осуществляется путём контроля стабильности процесса оказания услуги.

Схемы сертификации работ и услуг в РФ

Схемы сертификации работ и услуг определяют «Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации» (постановление Госстандарта России №17 от 5 августа 1997 г. с изменениями на 5 июля 2002 года), которые устанавливают порядок проведения процедуры сертификации работ и услуг:

  • — подача заявки на сертификацию;
  • — рассмотрение и принятие решения по заявке;
  • — оценка соответствия работ и услуг установленным требованиям;
  • — принятие решения о выдаче (отказе от выдаче) сертификата;
  • — выдача сертификата соответствия;
  • — инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг

Таблица 2 — Схемы сертификации услуг

Оценка оказания услуг

Проверка (испытание) результатов услуг

Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг

Оценка мастерства исполнителя услуг

Проверка (испытания) результатов услуг

Контроль мастерства исполнителя услуг

Оценка процесса оказания услуг

То же

Контроль процесса оказания услуг

Анализ состояния производства

То же

Контроль состава производства

Оценка организации (предприятия)

То же

Контроль соответствия установленным требованиям

Оценка системы качества

То же

Контроль системы качества

Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами

Контроль качества оказания услуг

Оценка системы качества

То же

Контроль системы качества.

Применение схем сертификации услуг:

По схеме 1 оценивают мастерство исполнителя услуги, проводят проверку (испытания) результата услуги и последующий инспекционный контроль мастерства обслуживающего и производственного персонала, применяют при сертификации услуг, качество и безопасность которых обусловлены преимущественно мастерством исполнителя (обслуживающего персонала).

По схеме 2 оценивают процесс оказания услуги, проводят проверку результатов услуги и инспекционный контроль стабильности процесса оказания услуги, применяют для услуг, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса оказания услуги.

По схеме 3 анализируют состояние производства, в том числе при инспекционном контроле, проверяют результаты оказания услуг, применяют при сертификации производственных услуг.

По схеме 4 оценивают предприятие (организацию) — исполнителя услуг на соответствие установленным требованиям государственных стандартов, проводят проверку (испытания) результата услуги и осуществляют инспекционный контроль за соответствием организации (предприятия) установленным требованиям.

Итогом оценки может быть установление соответствия организации (предприятия), оказывающим услугу определенной категории (класса), применяют при сертификации услуг средств размещения, услуг общественного питания, розничной торговли.

По схеме 5 оценивают систему качества исполнителя услуги и контролируют ее при инспекционном контроле, проводят проверку (испытания) результата услуги. Оценку системы качества проводит эксперт по сертификации систем качества в соответствии с нормативными документами, применяют при сертификации потенциально опасных услуг (медицинских, перевозки населения и др.) при наличии документально оформленных систем качества. При наличии сертификата на систему качества его учитывают при сертификации услуг.

Схемы 6 и 7 основаны на использовании заявки-декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие услуг, установленным требованиям. В заявке-декларации о соответствии исполнитель услуг в лице руководителя организации или индивидуальный предприниматель заявляет, что оказываемые им услуги соответствуют установленным требованиям.

Схему 6 применяют при сертификации услуг, оказываемых по индивидуальным (неповторяющимся) заказам, выполняемых в небольших объемах организациями (предприятиями), зарекомендовавшими себя на отечественном и мировом рынке как исполнителя услуг высшего уровня качества.

Схему 7 применяют при наличии у исполнителя услуги системы качества, включающий контроль всех требований, проверяемых при сертификации, что подтверждается выпиской и акта оценки системы качества. Для подтверждения соответствия услуг документам, прилагаемым к заявке-декларации, может быть проведено обследование организации (предприятия).

Особенности применения схем сертификации с использованием заявки-декларации о соответствии отражают в правилах сертификации однородных услуг.

Схемы сертификации с использованием заявки-декларации о соответствии при добровольной сертификации услуг не применяются.

Схема 1 предусматривает:

• оценку мастерства исполнителя работ и услуг;

• проверку результатов работ и услуг;

• контроль мастерства исполнителя работ и услуг.

Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопас­ность которых обусловлены мастерством исполнителя (экскур­совод, парикмахер, массажист, педагог и т. д.).

Схема 2 предусматривает:

• оценку процесса выполнения работ, оказания услуг;

• проверку результатов работ и услуг;

• инспекционный контроль процесса выполнения работ,
оказания услуг.

Процесс оценивают по оснащенности оборудованием, инструментами, средствами измерений, помещениями, мате­риалами и т. д.; по безопасности и стабильности; по профес­сиональной компетентности исполнителей работ и услуг и т. д.

Схему 2 применяют для работ и услуг, качество и безопас­ность которых обусловлены стабильностью процесса выполне­ния работ и оказания услуг (ремонт автомототранспортных средств, услуги химической чистки и крашения, перевозка пассажиров, медицинские услуги, услуги общественного пи­тания и др.).

Схема 3 предусматривает:

• анализ состояния производства;

• проверку результатов работ и услуг;

• инспекционный контроль состояния производства.
Схему 3 применяют при сертификации производствен­
ных услуг.

Схема 4 предусматривает:

• оценку предприятия — исполнителя работ и услуг — на
соответствие установленным требованиям государствен­
ных стандартов;

• проверку результатов работ и услуг;

• инспекционный контроль соответствия установленным
требованиям.

Итогом сертификации по схеме 4 может быть присвоение предприятию определенной категории (класс ресторана, раз­ряд ателье, звезда гостиницы и др.).

Схема 5 предусматривает:

• оценку системы качества;

• проверку результатов работ и услуг;

• инспекционный контроль системы качества.
Оценку систем качества проводит эксперт по сертификации

систем качества в соответствии с нормативными документами.

Схему 5 применяют при сертификации потенциально опас­ных работ и услуг (медицинских, туристических, по перевозке пассажиров и др.).

При наличии сертификата на систему качества его учиты­вают при сертификации работ и услуг.

Схема 6 предусматривает:

• рассмотрение декларации о соответствии с прилагае­
мыми документами, подтверждающими соответствие ра­
бот и услуг установленным требованиям (для этого про­
водят обследование предприятия);

• инспекционный контроль качества выполнения работ,
оказания услуг.

В декларации о соответствии исполнитель работ и услуг в лице руководителя организации или индивидуального пред­принимателя заявляет, что выполняемые работы и оказывае­мые услуги соответствуют установленным требованиям.

Схему 6 применяют при сертификации работ и услуг, выполняемых в небольших объемах предприятиями, зарекомен­довавшими себя на отечественном и мировом рынке как ис­полнители работ и услуг высокого уровня качества.

Схема /предусматривает:

• оценку системы качества;

• рассмотрение декларации о соответствии (так же, как в
схеме 6);

• инспекционный контроль системы качества.

Для проведения сертификации заявитель направляет за­явку в соответствующий орган по сертификации.

Орган по сертификации рассматривает заявку и не по­зднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение. Решение по заявке содержит все основные условия сертификации, перечень аккредитованных испытательных лабораторий, которые могут проводить испытания продукции (услуги) и перечень органов, которые могут провести

сертификацию производства или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации).

Испытания продукции проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Испытания результата услуги для сертификации прово­дятся в испытательных лабораториях или на базе заявителя эк­спертами органа по сертификации с использованием его ис­пытательного и технологического оборудования.

При положительных результатах испытаний орган по сер­тификации оформляет сертификат соответствия, регистрирует его в Государственном реестре.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сер­тификации, но не более чем на три года.

Срок действия сертификата определяется с учетом срока действия нормативных документов на продукцию (услугу), а также срока, на который выдан сертификат на систему каче­ства или производство.

При получении сертификата соответствия заявитель на сертификацию обязан маркировать продукцию и услугу зна­ком соответствия государственным стандартам.

Знак соответствия государственным стандартам— за­щищенный и зарегистрированный в установленном в РФ порядке знак, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что данная продукция соответствует всем требованиям конкретного государственного стандарта на продукцию.

Маркирование продукции знаком соответствия направле­но на достижение следующих целей:

• содействие повышению доверия к изготовителю, а так­
же реализации выпускаемой им продукции на внутрен­
нем рынке России и внешнем рынке;

• содействие потребителям в получении необходимой уве­
ренности о соответствии предлагаемой им продукции
всем требованиям, установленным государственными
стандартами на эту продукцию.

Маркирование продукции знаком соответствия государ­ственным стандартам осуществляется на добровольной основе по инициативе субъектов хозяйственной деятельности — изго­товителей продукции или услуг.

Знаком соответствия государственным стандартом может маркироваться продукция, на которую имеются:

• государственные стандарты вида технических условий;

• государственные стандарты на методы контроля про­
дукции (испытаний, измерений, анализа).

Оценку достаточности и объективности доказательств из­готовителя (заявителя) о соответствии конкретной продукции государственным стандартам на эту продукцию и выдачу ли­цензии на применение знака соответствия государственным стандартам осуществляют территориальные органы Госстандарта России, в зоне деятельности которых находится изготовитель, по заявлению изготовителя с учетом:

• декларации изготовителя (заявителя) о соответствии
продукции всем требованиям государственного стандарта
(государственных стандартов) на эту продукцию;

• результатов обязательной и (или) добровольной серти­
фикации продукции, проведенной в соответствии с за­
конодательством Российской Федерации на со­
ответствие требованиям государственных стандартов;

• результатов сертификации систем управления качеством
или производством или результатов анализа производства;

• результатов испытаний, проведенных при разработке и
производстве продукции, и результатов государственного
контроля и надзора (не более чем полугодовой давности).

Маркирование знаком соответствия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Госстандартом России.

Срок действия лицензий устанавливает орган по сертифи­кации с учетом действия нормативных и технических докумен­тов на продукцию и сертификатов соответствия, выданных по результатам обязательной и (или) добровольной сертификации, а также сроков производства продукции, но не более трех лет.

Продукция (услуга), на которую выдана лицензия, мар­кируется знаком соответствия государственным стандартам. Знак соответствия наносят на продукцию, тару, упаковку, техни­ческую документацию, прилагаемую к продукции (услуге).

Исполнение знака соответствия государственным стандар­там должно быть одноцветным и контрастным на фоне повер­хности, на которую он нанесен.

Маркирование продукции знаком соответствия государ­ственным стандартам можно осуществлять любыми технологи­ческими способами, обеспечивающими четкое изображение этого знака, его стойкость к внешним воздействующим факто­рам, а также сохраняемость изображения знака в течение всего установленного срока службы (годности) продукции.

Место нанесения знака на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливает изготовитель, получивший пра­во его применения.

При невозможности нанесения знака соответствия госу­дарственным стандартам непосредственно на продукцию (на­пример, для газообразных, жидких и сыпучих материалов и веществ, мелких изделий) его наносят на тару или упаковку. При необходимости используют специальные технические сред­ства, такие, как ярлыки, ленты, выполненные как встроенная часть продукции (для канатов, кабелей и т. д.).

В технической документации, прилагаемой к продукции, маркированной знаком соответствия государственным стандар­там (формуляр, паспорт, инструкция по эксплуатации, эти­кетка и др.), указывают номера и дату выдачи лицензии.

Сертификация услуг

Сертификация услуг представляет собой подтверждение соответствия оказываемых услуг действующим стандартам, осуществляемое независимым органом и преследующее цель удостоверить качество этих услуг и стабильность их предоставления.

В процессе сертификации во внимание принимаются разнообразные нормативные источники:

  • акты российского законодательства;
  • стандарты, нормы и правила, имеющие статус международных;
  • документы, содержащие технические условия проведения определенных работ/оказания услуг.

Порядок сертификации услуг

До недавнего прошлого существовал перечень услуг, для которых сертификация являлась обязательной. В него входили услуги, оказываемые, к примеру, в следующих сферах: туризм, строительство, ЖКХ, парикмахерский сервис. В настоящее время сертификация услуг выведена в «добровольное поле», что полностью отменяет необходимость ее прохождения для каких-либо услуг.

Сертификационную процедуру заказчик (организация, фирма) проводит за счет собственных финансовых источников, на цену вопроса при этом влияет схема сертификации и особенности услуг/работ, в отношении которых планируется осуществлять сертификацию. Разные услуги имеют отличный набор нормативных материалов, и стоимость процедуры будет существенно изменяться, в том числе в зависимости от их количества.

Сертификация услуг выполняется в несколько этапов:

  • подается заявка на сертификацию, по завершении регистрации она рассматривается органом по сертификации услуг и по ней принимается решение;
  • определяется схема сертификации;
  • определяется аккредитованная испытательная лаборатория, уточняется ассортимент услуги, подвергаемой сертификационным испытаниям, производится отбор проб и собственно процесс испытания в лаборатории;
  • выполняется оценка компании или процесса предоставления услуги по требованиям нормативов, производится проверка результата оказания услуги (согласно избранной схеме сертификации);
  • на основании результатов экспертизы документальных источников и испытаний, экспертами подготавливается решение о соответствии услуги предъявленным требованиям и выдаче сертификата соответствия (отказе в нем);
  • оформляется сертификат соответствия, производится его регистрация и последующая выдача заявителю.

Схемы сертификации услуг

Чтобы ознакомиться с существующими схемами сертификации услуг, следует обратиться к тексту Постановления Госстандарта РФ от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» (вместе с «Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации»).

Каждая из представленных схем имеет свои особенности и определенную область практического применения.

Схема 1 используется для оценки мастерства исполнителя и контроля его при инспекциях. Она применима в тех случаях, когда качество и безопасность услуги напрямую зависит от мастерства оказывающего ее специалиста (косметолог, тренер, массажист).

Схема 2 позволяет не только провести оценку процесса оказания услуги, но и проверить его результаты. Данная схема также используется при инспекционном контроле. Оценка процессов различной сложности может включать ряд параметров:

  • качество исходных документов, содержащих требования к рассматриваемому процессу;
  • обеспеченность оборудованием, материалами, площадями и пр., их соответствие существующим требованиям;
  • методическое, программное и иное обеспечение;
  • безопасность и стабильность процесса;
  • профессионализм непосредственного исполнителя и прочего персонала.

Схема 2 применима тогда, когда качество и безопасность услуг зависит от стабильности процесса их оказания (общепит, пассажирские перевозки, медицина).

Схему 3 используют при сертификации производственных услуг. Она дает возможность проводить анализ состояния производства и проверку результатов работ/услуг.

Схема 4 предназначена для оценки организации-исполнителя работ на соответствие действующим требованиям госстандартов. Результатом может стать присвоение организации какой-либо категории («звездность» отелей).

Используя схему 5, проводят оценку системы качества и контролируют ее при инспекциях, выполняют проверку результатов работ. Оценку осуществляет эксперт по сертификации систем качества. Схема применяется для услуг, несущих потенциальную опасность (пассажирские перевозки, медицина). Если есть сертификат на систему качества, он принимается к учету при сертификации работ/услуг.

В основу схем 6,7 положена декларация о соответствии, эти схемы сегодня не применяются.

Документы для проведения сертификации услуг

Для проведения сертификации услуг необходимо предоставление заявителем определенного пакета документов:

  • регистрационные документы компании, лицензия;
  • сведения об услугах и документальное подтверждение их реального оказания;
  • список оборудования, справочные данные кадровой статистики;
  • список нормативно-технических стандартов, применяемых в процессе оказания услуг.

Если услуга оказывается при соблюдении всех существующих норм, предприятие получает сертификат качества и соответствия со сроком действия три года.

Сертификация услуг в системе ГОСТ Р подтверждает, что предоставляемые организацией услуги отвечают стандартам и нормам, указанным в национальных стандартах (ГОСТ сертификация услуг). В случае удачного прохождения сертификации, организации выдается документ с перечнем требований, которым она соответствует, оказывая работы.

Наличие оформленного сертификата позволит вашей компании:

  • Удостоверить качество и безопасность осуществляемой деятельности;
  • Участвовать в государственных тендерах;
  • Сотрудничать с крупными заказчиками;
  • Повысить доверие клиентов и инвесторов;
  • Укрепить репутацию компании на рынке.

Центр “Гортест” предоставляет профессиональную помощь в прохождении оценки соответствия работ и получении сертификационной документации.

Сертификация услуг в РФ может осуществляться не только по национальным стандартам нашей страны, но и в рамках международной системы ISO.

Добровольная сертификация услуг

Ранее к обязательно сертифицируемым услугам относились парикмахерские, туристические, строительство и т.п. Вступление в силу Постановления Госстандарта № 110 от 08.10.03 и № 111 от того же числа отменило обязательную оценку соответствия услуг в России. Таким образом, обязательная сертификация услуг в данный момент не осуществляется.

С 2003 года процедура сертификации услуг официально признана добровольной. Добровольная сертификация услуг происходит с учетом всех принятых техрегламентов и межгосударственных нормативно-технических актов. В зависимости от заявленной деятельности, учитываются санитарные, строительные и действующие стандарты.

Стоимость зависит от схемы сертификации. Существующие схемы указаны в Постановлении Госстандарта № 17 от 05.08.97.

Этапы проведения сертификации услуг

Общие этапы указаны в разделе “Сертификация продукции и услуг”. Ниже указана очередность при получении разрешительных документов на предлагаемые организациями услуги:

  • Подача заявки.
  • Определение схемы сертификации.
  • Оценка компании и предлагаемых услуг в соответствии со стандартами.
  • Принятие решения о соответствии (несоответствии) услуг требованиям.
  • Оформление сертификата.

Проведение сертификации в сфере услуг должна осуществлять только аккредитованная в этой области компания (специализированный сертификационный центр).

Документы, необходимые для сертификации услуг

Для того чтобы центр сертификации “Гортест” начал подготовку к процессу получения разрешительных документов на услуги вашей компании, необходимо представить следующие документы:

  • ИНН, ОГРН;
  • информацию об оказываемых услугах и подтверждение их фактического оказания;
  • перечень стандартов, используемых при оказании услуг;
  • заявка на получение сертификата.

С центром “Гортест” сертификация качества услуг не займет много времени, а заявитель останется довольным результатом. При возникновении каких-либо вопросов, вы можете обратиться к специалистам за разъяснениями лично или по телефону.

Рассчитать стоимость

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *