Работа для бывших осужденных

  • автор:

Как найти работу бывшему заключенному? С какими трудностями они сталкиваются?

Фильмы и сериалы сформировали у обывателей мнение о тюрьме как об ужасном месте, где царит насилие и жестокость. Но психиатр Александр Бухановский, в свое время вычисливший серийного маньяка Андрея Чикатило, считал, что наибольшую опасность для страны представляет поколение, родившееся в 90-е годы прошлого века. Именно эти люди, чье детство пришлось на самые трудные для России времена, по мнению эксперта, могут стать причиной всплеска насилия в стране. Если профессор был прав, то бывших осужденных можно брать на работу с гораздо меньшей опаской, чем поколение 90-х.

Почему осужденных боятся принимать на работу?

Любой работодатель мечтает найти на минимальный оклад 30-летнего специалиста в самом расцвете сил с двумя высшими образованиями и 20-летним стажем. Но когда дело касается бывших арестантов, то при принятии окончательного решения учитываются и другие факторы:

  1. Многие твердо убеждены, что люди не меняются. Это воззрение касается не только законопослушности, но и таких черт характера, как упрямство, общительность, лень и прочее;
  2. Немало людей считают, что даже порядочных людей «места не столь отдалённые» меняют лишь в худшую сторону;
  3. Часто руководители боятся нанести вред имиджу, ведь наличием в штате предприятия экс-заключённых могут воспользоваться конкуренты для нечестной борьбы и очернения репутации;

!!—Согласно нормам действующего законодательства, ответившие перед обществом за свои проступки и отбывшие наказание люди при трудоустройстве имеют такие же права, как все остальные. Но на деле все обстоит не так просто.

Только ли предвзятость и стигматизация всему виной?

У исправительной системы нашей страны много недостатков. Часто эксперты высказывают сомнения в том, что она способна выполнять возложенные функции. Причин таких суждений несколько:

  • Правозащитники регулярно публикуют материалы о вопиющих нарушениях прав человека в российских тюрьмах. Такие условия не только не способствует исправлению заключённых, но и превращает их в озлобленных и агрессивных людей;
  • Финансовая неэффективность. Бюджет Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) на 2015 год составил 266 млрд рублей, что больше чем у Минсельхоза, Минтрудсоцзащиты, МЧС и Минздрава. Однако результаты деятельности ведомства оставляют желать лучшего;
  • Коррупция. Директор ФСИН Александр Реймер был признан виновным в хищении почти 3 млрд рублей. Когда начальник всех тюрем занят столь безбожным воровством, то откуда же взяться порядку в его ведомстве?

После освобождения из тюрем вчерашние заключенные становятся узниками негативного отношения к самой исправительной системе. Разорвать этот порочный круг удается не всем. Более трети возвращаются в учреждения ФСИН.

Как найти работу бывшему заключенному?

Задача это весьма непростая. Придется разослать не один десяток резюме и пройти не мало собеседований, прежде чем попадется работодатель, которого не смутит неприятный факт из биографии.

Также стоит попробовать следующее:

  1. Обратиться в центр занятости по месту жительства. Существует всего несколько сфер деятельности, в которые по закону запрещено брать судимых (образование, обеспечение безопасности и правоохранительные органы). В остальном экс-заключенным помогут в поиске работы на общих основаниях с обычными безработными;
  2. Самостоятельно искать работу на соответствующих сайтах. Новое время даёт новые возможности, поэтому всегда можно найти что-то подходящее. На сайах job.ru, hotjob.ru, avito.ru и подобных найдется немало вакансий;
  3. Обратиться в общественные организации, которые занимаются оказанием помощи бывшим заключённым – Центр социальной адаптации, фонды «В защиту прав заключённых» и «Аврора».

Многие эксперты сходятся во мнении о том, что утаивание судимости при устройстве на работу является ошибкой. При этом нужно помнить о том, что любая дискриминация и отказ являются незаконными. Не отстаивая свои интересы и не борясь за свои права вплоть до обращения в суд, невозможно победить неприятие в обществе.

Хорошо оплачиваемая работа для осужденных

Большинство бывших арестантов испытывают трудности в обычной жизни. Однако есть и те, кто не только нашёл себя, но и добился больших успехов:

  • Депутат государственной думы. В нынешнем созыве нижней палаты парламента целых 10 человек имели судимости. Налогоплательщики не жалеют денег для своих избранников – зарплата 400 тысяч рублей, 1 миллион рублей на транспортные расходы, служебный автомобиль иностранного производства, льготное санаторно-курортное лечение и многое другое;
  • Миллиардер. Один из богатейших людей России Алишер Усманов 6 лет жизни провел в колонии, а сейчас не сходит со списков журнала «Форбс». Достигнувший небывалых высот Алишер Бурханович не перестает искать что-то новое. В 2017 году он блестяще начал карьеру видео блогера, записал два великолепных ролика, но на этом пока решил остановиться;
  • Голливудский актер. Снявшийся во многих боевиках Дэнни Трехо 12 лет провел в тюрьме. По воле случая режиссер Андрей Кончаловский предложил ему роль в фильме и Трехо сполна воспользовался своим шансом, сделав блистательную карьеру в Голливуде.
  • Президент страны. Нельсон Мандела 27 лет был в заключении, но впоследствии сумел занять высший должностной пост государства. Оглядываясь на пройденный жизненный путь, Мандела жалел лишь о том, что не стал абсолютным чемпионом мира по боксу в супертяжёлом весе.

Ни один из этих людей отбывая наказание не представлял, как сложится его дальнейшая жизнь. Но упорство и целеустремленность позволили им добиться того, о чём мечтают и те, кто никогда не был за решёткой.

Для недавно освободившегося из мест лишения свободы человека работа является в первую очередь способом реинтеграции в общество и только потом – средством заработка. Поэтому важно использовать любые возможности для доказательства профпригодности и порядочности.

С неволи — на работу

Как рассказали в пресс-бюро ФСИН России, в рамках соглашения планируется проведение совместных мероприятий по информированию работодателей, представителей исправительных учреждений и лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, о возможности работы с электронной базой вакансий и трудоустройства.

Отмечается, что Роструд является оператором информационно-аналитической базы вакансий «Работа в России». Система собирает актуальные предложения работодателей и соискателей из всех регионов страны. Портал также имеет функции предоставления информации при поиске места работы о стоимости съемного жилья около предполагаемого места работы, наличия и удаленности поликлиник, больниц, детских садов, школ и объектов иной социальной сферы и т.д. Через эту систему и будет происходить трудоустройство бывших заключенных.

В каждом исправительном учреждении сотрудники группы соцзащиты осужденных смогут размещать резюме осужденных на портале «Работа в России», отправлять заявки на рассмотрение их кандидатур для приема на работу. Таким образом, осужденные будут иметь возможность взаимодействия со своим будущим работодателем.

«Подписание соглашения является серьезным шагом в решении проблемы трудоустройства осужденных после освобождения, — подчеркнул директор ФСИН России Геннадий Корниенко. — Как они будут жить после выхода на свободу? Этот вопрос для постпенитенциарной практики является главным на сегодняшний день. Необходимо создать условия, чтобы люди, которые освободились, больше не вернулись в стены исправительных учреждений по причине того, что не смогли адаптироваться к новой жизни».
Со своей стороны глава Роструда Всеволод Вуколов отметил, что совместный с ФСИН России проект будет реализован в каждом учреждении уголовно-исполнительной системы. Осужденные будут иметь возможность формировать сведения о себе и взаимодействовать с работодателем. Таким образом, можно будет спланировать социальное положение осужденных после выхода на свободу.

Напомним, осужденные еще во время отбывания наказания проходят обучение в профессиональных училищах при исправительных колониях и получают рабочие специальности и конкретные профессии. Ежегодно среднее профессиональное образование получают около 130 тысяч осужденных. В настоящее время обучение осуществляется по 167 наименованиям профессий.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Какие вакансии доступны для лиц, имеющих судимость?

Сложности при трудоустройстве возникают у многих, особенно у граждан с судимостью. Перед поиском вакансии необходимо изучить некоторые нюансы. Зная их, работа для судимых найдется значительно легче и быстрее.

Мнение законодательства

Граждане, отбывшие срок в местах лишения свободы, нередко встречаются с дискриминацией при попытках трудоустроиться. Это связано с тем, что в России к лицам с криминальным прошлым относятся с предубеждением.Сложность в поисках работы после судимости.

Вернувшись из тюремного заключения, люди оказываются безработными, что часто способствует совершению новых преступлений, т. к. выбора, куда устроиться, у них нет. Кроме того, даже те вакансии, на которые они могут претендовать, становятся недоступным для них из-за негативного отношения работодателей.

Согласно законодательству (ст. 331 Трудового кодекса), лица, судимые ранее и отбывавшие срок в колониях, не могут устраиваться исключительно на указанные в законе должности. Их не могут взят на работу педагогом, госслужащим и пр.

Согласно ст. 9 Постановления ВС РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ», такие лица не могут быть приняты на работу в государственные учреждения. Подобное ограничение установлено и в НПА, которые регулируют такие виды деятельности:

  • службу в ФСБ;
  • работу на таможне и в полиции;
  • воинскую службу;
  • работу в судебных органах, в частности в прокуратуре;
  • адвокатскую и аудиторскую деятельность;
  • авиационную службу и пр.

Также судимому человеку нельзя устроиться в медицинские, образовательные, культурные и социальные заведения. Полный перечень должностей указан в статьях 331 и 351 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Устройство на работу после погашения судимости.

Тем не менее, все остальные профессии открыты для бывших заключенных с погашенной судимостью. Если человек сталкивается с постоянными отказами при приеме на работу, то такое обстоятельство является нарушением закона. Если работодатель не указывает причину отказа, следует обратиться в суд.

Отношение работодателей к условной и погашенной судимости

Если человек докажет свою невиновность, то судимость снимается досрочно в судебном порядке.

Судимость считается погашенной, если осужденный после отбытия срока не нарушал закон в течение некоторого периода.

Судимость также может считаться снятой, если суд или другой исполнительный орган объявит амнистию или помилование осужденному по каким-либо весомым причинам.

Тем не менее, сведения о судимости личности остаются в Главном информационно-аналитическом центре Российской Федерации. Однако ее можно убрать из базы, если судимость была снята по реабилитирующим обстоятельствам.

Рекомендуем почитать:

  • Судимость при трудоустройстве: имеются ли основания для отказа?

Работодатели в большинстве случаев негативно относятся к лицам, которые были судимы в прошлом, даже если эта судимость уже погашена. Многие не хотят идти на риск и брать на себя ответственность за этого человека.

Петр Курьянов, эксперт фонда «В защиту прав заключенных», отмечает, что для освобожденных из мест заключения поиск работы — это большая проблема. Работодатели часто отказывают из-за опасения, что остальной персонал будет против такого решения, и могут начаться массовые увольнения.

Для кого судимость является фатальным препятствием

Перед поиском вакансий человеку необходимо ознакомиться с действующим законами. Не следует искать работу в государственных или частных фирмах на финансово ответственную должность.

Первые 3 года после освобождения считаются наиболее опасным периодом, в течение которого повышается риск возникновения рецидива преступления. Если спустя это время человек не нарушил закон и прошел социальную адаптацию, то шансы найти подходящую работу увеличиваются.

После судимости нельзя работать в государственных фирмах. Людям, отбывавшим наказание в прошлом, запрещено занимать некоторые должности, выезжать за границу, покупать оружие и пр. Над некоторыми гражданами устанавливается контроль органов внутренних дел.

С чего начать поиск вакансий

Сначала нужно встать на учет в центр занятости, где сотрудник сможет в кратчайшие сроки найти вакансию для освободившегося из заключения. Если возникнут трудности с поиском работы для судимых, то ранее осужденного отправят на курсы обучения или переквалификации. После окончания учебы у бывшего заключенного появится возможность трудоустроиться.

Часто таким лицам предлагают работу вахтовым методом.

После прохождения обучения и обретения необходимых навыков человек может претендовать на такие вакансии:

  • инженер;
  • менеджер;
  • электромонтер;
  • столяр;
  • фрезеровщик;
  • электросварщик;
  • повар;
  • пекарь.

При возникновении проблем с трудоустройством следует обратиться в организацию по защите прав заключенных.

Справка о судимости

Работодатель может потребовать справку о судимости, несмотря на то, что она была погашена или снята.

В этой справке отображается информация о том, был ли соискатель судим за совершение каких-либо преступлений. В случае если суда не было, тогда в документе отмечается, что человек проходил по делу как подозреваемый или обвиняемый. Исключением может стать вынесение оправдательного приговора или прекращение преследования в связи с реабилитирующими обстоятельствами.

При наличии судимости в прошлом она должна быть упомянута в документе, в том числе при ее погашении или снятии. В такой справке указывается орган, который вел данное дело и основания, ставшие причиной прекращения судимости. Основная информация в справке — квалификация совершенного преступления, т. к. ограничения на отдельные виды работ зависят от этой категории.

Если соискатель на должность не был ранее судим, то он получит справку, в которой будет указываться факт отсутствия уголовного преследования.

Но предоставление такой справки в некоторых случаях не является обязательным условием при приеме на работу судимых.

Процедура оформления происходит согласно Трудовому кодексу. В статье 65 ТК РФ можно увидеть список документов необходимых для предъявления во время заключения трудового договора с работодателем, где присутствует справка о судимости. Но обязательно она необходима при оформлении на такие должности, на которые законом запрещено брать судимых граждан.

Справку о судимости можно заказать через портал госуслуги.

Работа для судимых: доступные вакансии

При поиске работы в первую очередь необходимо обратить внимание на следующие вакансии:

• подсобный рабочий;

• сборщик;

• водитель автомобиля;

• дворник, уборщик;

• комплектовщик;

• кондуктор;

• швея;

• электросварщик;

• грузчик;

• упаковщик и пр.

Выбор перед человеком открывается небольшой. Несмотря на то, что эти профессии не являются прибыльными, у него есть шанс хорошо зарекомендовать себя и продвинуться в дальнейшем по служебной лестнице.

Петр Курьянов в своем интервью подчеркивает, что такие случаи не единичны, когда на высокие посты ставили бывших заключенных. Но при этом человек должен проявить себя, показать свои таланты, не нарушать закон и т. п.

Какие ограничения может выставить работодатель

Работодатель может потребовать справку о судимости даже в том случае, если она не вошла в список обязательных документов при оформлении на работу. Если человек претендует на должность, связанную с денежными потоками и т. п., но при этом был судим за махинации с деньгами, то работодатель вправе отказать такому соискателю.

Тем не менее, закон не запрещает работодателям требовать документ об отсутствии судимости при приеме на должности, где это не является необходимым. Но официальной причиной отказа в приеме на работу в таком случае не может быть справка об отбывании заключения, т. к. это незаконно.

Гражданин может записать на диктофон разговор с руководителем без его согласия, если его права грубо нарушаются. Кроме того, соискатель может потребовать письменное обоснование отказа.

С этими доказательствами гражданин может обратиться в суд для защиты своих интересов. Но нет гарантии, что в документе работодатель укажет истинную причину отказа. Это чаще всего становится препятствием при отстаивании своих прав в судебных органах.

Помощь в устройстве на работу после снятия судимости.

Можно ли снять судимость досрочно

Досрочное снятие судимости регулируется такими нормативно-правовыми актами:

  • статьей 86 Уголовного кодекса РФ;
  • статьей 400 Уголовно-процессуально кодекса.

Причиной досрочного снятия судимости может стать:

  1. Безукоризненное поведение осужденного после отбывания срока наказания.
  2. Полное материальное возмещение вреда от совершенного преступления.
  3. Предоставление ходатайства о снятии судимости.
  4. Соблюдение сроков подачи документов, прописанных в законе.

Ходатайство нужно подавать спустя половины срока судимости. Это можно сделать и раньше, но суд по закону может отказать в его удовлетворении. Соответственно, заявление подается:

  1. По истечении половины испытательного срока при условном осуждении.
  2. По прошествии полугода отбывания наказания для осужденных за нетяжкие преступления.
  3. По окончании 1,5 лет после отбывания срока за преступления небольшой и средней тяжести.
  4. После 4 лет отбывания наказания за тяжкое преступление.
  5. После 5 лет с момента истечения срока наказания за особо тяжкое преступление.

Процедура рассмотрения ходатайства о снятии судимости регулируется статьей 400 Уголовно-процессуального кодекса. Действия осуществляются по следующей схеме:

  1. Ходатайство подается в районный суд.
  2. После этого документ направляют в органы по месту жительства.
  3. После приема ходатайства назначается судебное заседание, на которое вызывают осужденного. Кроме того, в заседании участвует прокурор (суд заранее извещает его о поступившем ходатайстве).
  4. Прежде всего, суд слушает заключенного и принимает документы, доказывающие его положительное поведение.
  5. Затем судебное заседание слушает сторону прокурора и других приглашенных по делу лиц.
  6. После этого следует вынесение судом решения об удовлетворении или отказе по ходатайству.

При получении отказа можно подать повторное ходатайство, но не ранее чем через 1 год с момента отказа.

Работа с ранее судимыми лицами, а также с теми, у кого есть судимые родственники, может не устроить потенциального работодателя, в особенности если должность предусматривает высокий уровень ответственности, в т. ч. материальной. Это часто становится причиной того, что бывших заключенных не берут на работу.

Предприятия хотят обязать брать на работу бывших зэков

Граждан, вышедших из мест заключения, предлагают трудоустраивать по квоте, как инвалидов. Соответствующий законопроект направил на рассмотрение Госдумы РФ Госсовет Республики Коми (документ есть в распоряжении «Известий»). Поправки предлагается внести в федеральный закон «О занятости населения в РФ». Регионы могут ввести квоты для крупных предприятий (свыше 100 работников) таким образом, чтобы от 2 до 4% сотрудников были вышедшими из тюрьмы гражданами либо теми, кто понес наказание, не связанное с лишением свободы. Обновить предлагается ст. 13 этого ФЗ — «О дополнительных гарантиях занятости для отдельных категорий населения».

Начальник управления Республики Коми по занятости населения, являющегося соинициатором законопроекта, Сергей Козлов пояснил, что такая мера необходима в связи с тем, что наличие работы у отсидевших срок граждан может предотвратить рецидивы преступных деяний.

— Трудоустройство отбывших наказание граждан зависит даже не от их желания, а от позиции работодателей, которые не хотят брать на работу тех, кто в прошлом в чем-то провинился. Несмотря на то что службы занятости бывшим заключенным предоставляют возможность переобучиться, повысить квалификацию, работодатели нередко сомневаются в компетентности и благонамерении таковых, — говорит Козлов. — Тем не менее людям нужны социальные гарантии, заработок, чтобы у них не возникало желания совершать противоправные действия снова.

Согласно тексту законопроекта, от квоты на трудоустройство будут освобождены организации, находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации, предприятия, в отношении которых проводятся процедуры банкротства, «в которых деятельность лиц, имеющих судимость, ограничена или запрещена в соответствии с законодательством РФ». Также квотирование не должно распространяться на общественные объединения инвалидов или образованных ими организаций, государственные, муниципальные учреждения и предприятия, в которых численность работников — бывших осужденных уже равна квотированию, 2–4%, или превышает его.

Житель столицы, ранее отбывший наказание за хранение наркотиков и освобожденный досрочно, Виктор Кушнирский рассказал, что найти работу ранее судимому человеку возможно, но ее очень легко потерять.

— Я провел в тюрьме 3 года из четырех назначенных и сразу после освобождения смог с помощью общественников трудоустроиться. Сначала я работал курьером. Это было непросто, потому что работать нужно было по 12 часов, при этом перемещаясь по городу с большим грузом. Моя зарплата на тот момент составляла 25 тыс. рублей, но от работы я не отказывался. После я устроился сантехником в коммерческое предприятие, однако, когда служба безопасности обо мне узнала, меня сразу же без объяснений сократили, — сказал Кушнирский. — С судимостью даже внештатным работником непросто устроиться: многие работодатели предвзято относятся к ранее провинившимся и не верят в то, что человек может встать на правильный путь. А ведь работа, стабильный заработок — залог того, что человек не вернется к преступной деятельности. Сейчас я официально работаю в Москве лифтером.

Кушнирский считает, что квота на предприятиях необходима для тех отбывших наказание граждан, которые выходят из тюрьмы досрочно и имеют положительные оценки со стороны надзирателей.

— То, что работать ранее судимые не хотят и официальное трудоустройство не приветствуется в криминальной среде, — стереотип. Время преступных сообществ прошло, сейчас многие заключенные — обычные коммерсанты или люди, оступившиеся ввиду алкогольного опьянения, на них нельзя ставить крест, — обратил внимание собеседник.

В свою очередь, губернатор Кировской области Юрий Белых уверен в том, что бывшим заключенным нужна прежде всего помощь в социализации.

— Есть проблема в том, чтобы люди, которые уже отбыли срок своего наказания, могли заново построить свою жизнь — обучиться, найти свое место в обществе, и им нужна помощь, однако она не должна быть связана с обязательствами для работодателей, — отметил Белых. — Если мы боремся за то, чтобы наши предприятия выпускали конкурентоспособную и качественную продукцию, то коммерсантам нужно позволить самим решать, кого и на каких условиях трудоустраивать.

По словам председателя совета московского отделения «Опоры России» Александра Жаркова, у бывших заключенных нет никаких ограничений в трудоустройстве и выделять их из общего количества соискателей на работу не стоит.

— Трудоустройство инвалидов — наша социальная обязанность (и то она в полном объеме не исполняется), и бывших уголовников приравнивать к ним нельзя. Бизнес не разделяет потенциальных работников на тех, кто отбывал наказание, и тех, кто никогда не был судим. Самое главное для работодателя — это квалификация, компетентность человека. Ни на одном сайте по поиску работы организации не пишут, что трудоустройство возможно только для несудимых, — сказал Жарков. — Сейчас сложная в стране экономическая ситуация, вводить какие-то дополнительные обязательства для бизнеса просто нельзя. Чтобы бывшие заключенные не оставались без заработка, нужно создавать больше рабочих мест, в том числе и с помощью государства, которое могло бы предоставить предпринимателям для этого особые льготы.

В то же время, по данным исследования SuperJob.ru, только 8% работодателей готовы принять к себе на работу граждан с непогашенной судимостью.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) РФ, по состоянию на 1 марта 2015 года всего в учреждениях уголовно-исполнительной системы (тюрьмы, колонии, следственные изоляторы) отбывают наказание 673,818 тыс. человек.

Как сообщали «Известия» ранее, в России предлагают разрешить голосовать заключенным. Такую инициативу в апреле 2015 года планируется обсудить на совете при ФСИН РФ. Ее уже поддержали в Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ). Закрепление за осужденными права голосовать возможно в случае изменения Конституции или переименования мест лишения свободы в, например, места принудительного содержания в ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и других актах.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *