Проведение санитарно эпидемиологической экспертизы

  • автор:

Блог

Информация из ПСС «Техэксперт: Экология»

Вопрос

Каким нормативным документом установлен перечень документов, необходимых для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью получения санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности с целью лицензирования по обращению с отходами (обработка отходов).

Ответ

Конкретный перечень документов для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы с целью лицензирования деятельности по обработке отходов не утвержден.

В данном случае список документов будет зависеть от способа и вида обработки отходов.

Получение санитарно-эпидемиологической экспертизы регулируется Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. N 224.

Обоснование

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:

  • обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
  • обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

Деятельность по обработке отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию (п.30 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления обработки отходов (п.2 ст.40 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ)).

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями даются санитарно-эпидемиологические заключения (п.2 ст.42 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ).

Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (далее — Порядок) утвержден Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. N 224 (п.3 ст.42 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ).

Основанием для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз может быть заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз (п.4 Порядка).

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза включает (п.9 Порядка):

  • проведение экспертизы представленных документов;
  • проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний;
  • обследование объекта (при санитарно-эпидемиологической экспертизе объектов).

Санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок могут проводиться по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз на договорной основе (п.5 Порядка).

Для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы видов деятельности (работ, услуг) представляются (п.13 Порядка):

  • заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы;
  • правоустанавливающие документы или их копии.

Таким образом, для получения санитарно-эпидемиологической экспертизы необходимо представить заявление и правоустанавливающие документы в зависимости от способа и вида обработки отходов.

К правоустанавливающим документам могут быть отнесены документы, подтверждающие право собственности и иные, предусмотренные законом основания на использование юридическим лицом объекта(ов) для осуществления деятельности по обработке отходов I — IV класса опасности.

Также рекомендуем Вам обратиться в Роспотребнадзор, его территориальный орган за разъяснением по данному вопросу и по конкретному перечню предоставления документов для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в данном конкретном случае.

Эксперт Службы поддержки пользователей

проекта «Техэксперт: Экология»

Треглазов Роман Васильевич

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» (с изменениями и дополнениями)

Санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок в целях государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лицензирования, социально-гигиенического мониторинга проводятся без взимания платы на основании предписаний главных государственных санитарных врачей или их заместителей, а также определений, вынесенных должностными лицами в соответствии с КоАП РФ.

В иных случаях названные экспертизы, исследования и виды оценок могут проводиться по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти на договорной основе.

Срок проведения определяется в зависимости от вида и объема исследований конкретного вида продукции, вида деятельности, работ, услуг и не может превышать двух месяцев. Результаты оформляются в виде экспертного заключения, акта обследования, протокола исследований (испытаний).

Установлен порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений. Расширены перечни видов продукции и деятельности, на которые выдаются указанные заключения. Так, санитарно-эпидемиологические заключения требуются также на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и на антигололедные реагенты.

В перечень видов продукции, выдача санитарно-эпидемиологических заключений на которые осуществляется исключительно руководителем и заместителями Роспотребнадзора дополнительно включены: травяные чаи, сырье для производства продуктов детского питания, включая лекарственное растительное сырье, пищевые волокна; энергетические напитки (безалкогольные, слабоалкогольные), растительные экстракты для использования в пищевой промышленности. Из указанного перечня исключены парфюмерные и косметические средства.

Кроме того, установлен порядок ведения реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Сведения Реестра являются общедоступными и размещаются на еженедельно обновляемом специализированном поисковом сервере в сети Интернет.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.11.2005 N 776 «О санитарно-эпидемиологической экспертизе видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации» признан утратившим силу.

Приложение N 1. Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок

2. В Порядке используются следующие термины и определения:

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза — деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов, структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности, внутренних дел и иного специального назначения, в организациях отдельных отраслей промышленности (далее — органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 — 28, 40 и 41 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

Санитарно-эпидемиологическое обследование — деятельность органов и учреждений, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению соответствия (несоответствия) требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест;

Санитарно-эпидемиологическое исследование — деятельность федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, а также других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по определению свойств исследуемого объекта, его качественных и количественных характеристик, а также по установлению причинно-следственных связей между факторами среды обитания и здоровьем населения с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений;

Санитарно-эпидемиологическое испытание — установление соответствия (несоответствия) характеристик испытываемого объекта требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов федеральными государственными учреждениями здравоохранения — центрами гигиены и эпидемиологии, другими организациями, аккредитованными в установленном порядке;

Санитарно-эпидемиологическая оценка — действия органов и учреждений, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки;

Санитарно-эпидемиологическое заключение — документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, эксплуатационной документации;

Экспертное заключение — документ, выдаваемый федеральными государственными учреждениями здравоохранения — центрами гигиены и эпидемиологии, другими аккредитованными в установленном порядке организациями, экспертами, подтверждающий проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в соответствии с техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке, и содержащий обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам;

Протокол исследования, испытания — документ, удостоверяющий факт проведения исследования, испытания, содержащий порядок их проведения и полученные результаты;

Метод исследований (испытаний) и измерений — правила применения определенных принципов и средств исследований, испытаний и измерений;

Методика исследований (испытаний) и измерений — организационно-методический документ, включающий метод исследований, испытаний и измерений, средства и условия испытаний, отбор проб, алгоритмы выполнения операций по определению одной или нескольких взаимосвязанных характеристик свойств объекта, формы представления данных и оценивания точности, достоверности результатов, требования техники безопасности и охраны окружающей среды.

Заключение СЭС. Проведение санитарно эпидемиологической экспертизы

Документ, именуемый санитарно-гигиеническим сертификатом, также известный, как заключение СЭС — один из ключевых аспектов подтверждения соответствия установленным санитарным правилам и нормам. Именно он содержит сведения о соответствии условий, в которых ведется деятельность предприятия и организации, действующим нормативам. СЭЗ также включает сведения о проверке сведений, изложенных в проектной документации, качестве выпускаемой продукции (для производителей).

Обратившись в центр сертификации МЕЖРЕГИОНТЕСТ, вы можете получить квалифицированную помощь в оформлении гигиенического сертификата. Мы возьмем на себя работу с документами, а также обеспечим необходимую консультационную помощь представителям частного бизнеса, крупных промышленных и производственных компаний. Обращаясь к нам, вы можете заказать подготовку бумаг для получения и проведения:

  • Экспертиза проектов ПДВ
  • Экспертиза проектов обоснования границ СЗЗ промышленных предприятий
  • Экспертиза проектов нормативов допустимых сбросов в водные объекты (НДС)
  • Экспертиза проектов зоны санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения
  • Экспертиза проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
  • Экспертиза проектов ОВОС
  • Экспертиза проектных материалов по обоснованию размещения, отводу земельного участка под строительство объектов
  • Экспертиза зданий, строений, сооружений для целей лицензирования
  • Экспертиза пищевых продуктов для целей установления сроков годности
  • Экспертиза жилых зданий и помещений, прилегающей территории, условий проживания (по жалобам)

Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы

На данный момент письмом Роспотребнадзора за номером 01/4310-1-32 регламентируется получение СЭЗ в обязательном порядке для таких отраслей, как:

  • фармацевтика и фармакология;
  • медицина;
  • продажа и производство/розлив спиртосодержащей продукции, алкоголя;
  • образовательная сфера;
  • проектирование (проектные документы);
  • использование радиоактивных веществ и технологий, работа с прочими видами потенциально опасных излучений;
  • работа с возбудителями опасных инфекций;
  • сбор и вывоз твердых бытовых отходов различных классов опасности.

В рамках предоставления услуг специалистами МЕЖРЕГИОНТЕСТ будут выполнены следующие действия:

  1. Проведение аудиторского исследования на предмет изучения санитарно-эпидемиологической обстановки на подлежащих сертификации объектах.
  2. Формирование комплекта бумаг, необходимого для предоставления в органы Роспотребнадзора.
  3. Плановая работа в рамках ППК — проведение исследований в условиях современной лаборатории.
  4. Проведение экспертной проверки и обобщения данных, полученных в ходе лабораторных работ.
  5. Составления заявлений, необходимых для подачи в органы Роспотребнадзора для оформления СЭЗ, передача собранных документов для прохождения всех бюрократических процедур.
  6. Консультационная и сопроводительная поддержка заказчика в ходе посещения объектов инспекторами, предоставление рекомендаций по улучшению санитарно-эпидемиологических показателей соискателя, приведениях их в соответствие с действующими нормативами.
  7. Помощь в решении спорных и других вопросов, возникающих в ходе визита государственной инспекции.
  8. Сбор и сдача недостающей документации, если таковая будет затребована органами СЭС.
  9. Передача готового санитарного сертификата уполномоченному на то представителю предприятия или организации.

Как получить санитарно-эпидемиологическое заключение?

Для получения бессрочно действующего СЭЗ вам необходимо осуществить сбор и формирование пакета документов, состоящего из:

  1. Копий документов, относящихся к категории учредительных (для ООО — устав, ОГРН, для ИП — ИНН, свидетельство о регистрации).
  2. Свидетельства о праве собственности или аренды/субаренды помещений. 12. Планов объекта, подлежащего сертификации.
  3. ППК, составленного для предприятия/организации.
  4. Журналов учета, используемых для фиксации расхода дезинфицирующих средств.
  5. Договорных бумаг, подтверждающих получение лабораторно-инструментальных услуг, результативных документов уже проведенных исследований, экспертных заключений.
  6. Договоров, подтверждающих получение услуг по дезинсекции и дератизации, актов о проведении профилактических работ подрядчиком.
  7. Договорных документов на проведение дезинфекционной обработки и обслуживания вентиляционного и климатического оборудования.
  8. Документов о получении медицинских услуг (медосмотры), актировочной документации по результатам их проведения.
  9. Личной медицинской документации персонала (сан. книжки).
  10. Документов о наличии договоренностей по вывозу и утилизации ТБО.
  11. Договорных бумаг по утилизации опасных отходов (люминесцентные лампы).
  12. Подтверждения наличия условий для стирки и обеззараживания спецодежды персонала (договор на оказание услуг прачечной).
  13. Списочной документации по профессиям, для которых обязательно прохождение м/о.
  14. Документов по проведению вакцинации среди персонала.
  15. Документов, подтверждающих проведение работ, связанных с проверкой эффективности вентиляционных систем.
  16. Прочих санитарных документов — с учетом особенностей деятельности компании, предприятия, организации.

Срок действия заключения СЭС на вид деятельности — бессрочно!

Санитарно-эпидемиологическое экспертиза — гигиенический сертификат на продукцию

Поскольку выдача заключений СЭС сегодня производится на добровольной основе, вы можете обратиться за их получением в Роспотребнадзор лично или доверить выполнение этой задачи представителям нашей компании.

Наша лаборатория проводит исследования и экспертизы всех видов продукции и обеспечивает выдачу экспертных заключений СЭС о ее соответствии санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Для того чтобы заказать экспертизу продукции, Вам достаточно предоставить нам копии документов на продукцию — сертификаты поставщика или производителя, паспорта безопасности или иные документы. Эксперты нашего Центра в кратчайшие сроки спланируют выезд на ваш объект, проведут отбор проб продукции, доставят их в испытательную лабораторию, проконтролируют ход исследований и экспертиз, доставят Вам готовые результаты исследований.

*Все документы можно предоставить в отсканированном виде по электронной почте – info@megregiontest.ru

Перечень документов, необходимых для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы на деятельность с источниками ионизирующего излучения.

  1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
  2. Перечень работ, услуг.
  3. Перечень и характеристика радиационных источников, копия технического паспорта ИИИ (эксплуатационная документация на ИИИ).
  4. Санитарно-эпидемиологическое заключение на источники ионизирующего излучения как на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека, копия регистрационного удостоверения Минздрава России на рентгеновский аппарат (для медицинских рентгеновских аппаратов).
  5. Приказ на лицо, ответственное за радиационную безопасность, на лиц групп А и Б.
  6. Данные медицинских осмотров для персонала группы А, аттестации по вопросам РБ и ИДК.
  7. Протоколы по лабораторно – инструментальным исследованиям (дозиметрического контроля, электротехническим испытаниям, нерадиационным факторам, свинцовый эквивалент средств защиты), выполненные аккредитованной лабораторией.
  8. Программа проведения радиационного контроля.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *