Процедура временного ввоза

  • автор:

Доклад О. В. Смолиной на вебинаре, организованном Уральским таможенном управлением, 7 мая 2020 г.

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется в отношении иностранных товаров, которые временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

При частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый календарный месяц (полный или неполный) срока действия таможенной процедуры подлежат уплате 3 процента исчисленной на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). При этом, общая сумма уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать исчисленную на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определены решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109.

Товары, в отношении которых таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, используются в пределах таможенной территории Союза, если иное не определено Комиссией. Исключение допускается в отношении временно ввезенных транспортных средств, если они используются в качестве транспортных средств международной перевозки.

Допускается применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) для приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем помещения под эту таможенную процедуру продуктов переработки товаров.

Порядок приостановления и возобновления таможенной процедуры установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375.

Таможенная процедура временного вывоза применяется в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для их временного нахождения и использования за ее пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой

Таможенные процедуры временного ввоза/вывоза не применяются в отношении следующих категорий товаров:

  1. пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье и полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их ввоза на таможенную территорию Союза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
  2. отходы, в том числе промышленные;
    + при временном ввозе — товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Союза.

Условиями помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза/вывоза являются:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру

  • временный ввоз (допуска), при их последующем помещении под таможенную процедуру в целях завершения действия этой таможенной процедуры;
  • временный вывоз – при помещении под таможенную процедуру реимпорта.

2) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;
3) Дополнительным условием помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза/вывоза является обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 Федерального закона № 289-ФЗ, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется.
+для временного ввоза
4) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
ИЛИ
5) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов. 

Условиями использования товаров в соответствии с таможенными процедурами временного ввоза/вывоза являются:
1) соблюдение срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза товаров на таможенную территорию Союза.
2) соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами
3) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
ИЛИ
4) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, определенных соответствующим решением Комиссией.

Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Союза Решениями Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 и от 20.09.2010 № 375, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109 определены более короткий или более продолжительный, чем 2 года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Предельный срок действия таможенной процедуры временного вывоза не установлен.

По заявлению лица срок временного ввоза/вывоза может быть продлен до истечения установленного таможенным органом срока либо не позднее 1 месяца после его истечения в рамках предельного срока действия данной таможенной процедуры. Заявление на продление срока временного ввоза/вывоза подается в таможенный орган, в котором производилось помещение товаров под таможенную процедуру, в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. При продлении срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза/вывоза в течение пяти рабочих дней. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.

Форма заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и решения таможенного органа по результатам его рассмотрения утверждены приказом ФТС России от 20.03.2019 № 469; временного вывоза — приказом ФТС России от 18.03.2019 № 443.

Таможенный орган вправе отказать в продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае:

  1. несоблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой;
  2. подачи заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в таможенный орган, в котором не производилось помещение товаров под таможенную процедуру, или после истечения предельного срока временного ввоза либо 1 месяца после истечения установленного срока действия таможенной процедуры.

Таможенный орган вправе отказать в продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза в случае:

  1. несоблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;

2. подачи заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза

  • в таможенный орган, в котором товары не помещались под заявленную таможенную процедуру;
  • после истечения 1 месяца после истечения срока действия процедуры;

3. передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена обязательность их возврата на территорию Российской Федерации.

Временно ввезенные либо временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Допускается совершение с временно ввезенными/вывезенными товарами:
— операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия таможенной процедуры.
+ для временного ввоза

Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведение опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использование в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. При этом, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, когда допускается их передача во владение и пользование иным лицам.

Допускается передача декларантом во владение и пользование иным лицам без разрешения таможенного органа:
1) временно ввезенной многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза;
2) временно ввезенных товаров в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации), хранения, перевозки (транспортировки);
3) временно ввезенных товаров в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, опытов или экспериментов;
4) временно ввезенных товаров в иных целях в случаях, определяемых Комиссией и (или) предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной.

В иных случаях передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам допускается с разрешения таможенного органа либо в случаях, в порядке и сроки, которые определяются Комиссией, — после уведомления таможенного органа.

В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает таможенному органу, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.

К заявлению прилагается обязательство лица, которому передаются товары, о соблюдении условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), требований и условий временного ввоза, а также контракт или иной документ, на основании которого будет осуществляться передача товаров.

Таможенный орган рассматривает заявление о передаче временно ввезенных товаров во владение и в пользование иным лицам в течение пяти рабочих дней. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или на бумажном носителе.

Форма заявления о передаче временно ввезенных товаров, обязательства лица, которому передаются товары, а также решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления определены приказом ФТС России от 18.03.2019 № 442.

Декларант, передающий временно ввезенные товары, должен уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги за период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

При принятии решения о возможности передачи временно ввезенных товаров иным лицам таможенный орган вправе потребовать от лиц, которым передаются временно ввезенные товары, обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется, а также оформления соответствующих документов на свое имя.

Лица, которым передаются временно ввезенные товары, пользуются правами и несут обязанности по использованию таможенной процедуры временного ввоза (допуска), со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно ввезенных товаров. Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта этих товаров от соблюдения иных условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.

Отчетность в отношении временно ввезенных товаров предоставляется до 15 июля и 15 января.

В том числе в отношении товаров, временный ввоз которых был завершен либо срок временного ввоза которых истек в прошедшем полугодии и действие таможенной процедуры было прекращено.

Приказ Федеральной таможенной службы от 04.04.2019 № 592.

Таможенная процедура таможенного склада

Таможенная процедура таможенного склада применяется в отношении иностранных товаров, которые хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с данной таможенной процедурой.

Хранение товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, осуществляется на площадях таможенных складов открытого или закрытого типа, владельцы которых включены в Реестр владельцев таможенных складов.

Порядок включения юридических лиц в указанный Реестр регламентирован главами 54 и 58 Таможенного кодекса ЕАЭС, главами 59 и 63 Федерального закона № 289-ФЗ, Административным регламентом ФТС России по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев таможенных складов (приказ ФС России от 13.05.2019 № 777).

Допускается осуществлять хранение помещенных под таможенную процедуру таможенного склада крупногабаритных товаров или товаров, требующих особых условий погрузки/разгрузки, хранения, в местах, не являющихся таможенными складами, при наличии соответствующего разрешения таможенного органа.

Для получения разрешения декларанту необходимо до подачи таможенной декларации направить обращение в виде электронного документа или документа на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган, в регионе деятельности которого предполагается осуществлять хранение товаров.

Таможенный орган выдает разрешение в виде электронного документа или документа на бумажном носителе либо отказывает в его выдаче в течение трех рабочих дней.

Форма обращения и форма решения таможенного органа установлены приказом ФТС России от 20.03.2019 № 468.

Предельный срок действия таможенной процедуры — 3 года.

Хранение товаров на таможенном складе

Товары должны быть размещены на таможенном складе либо в местах, указанных в разрешении таможенного органа, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру таможенного склада.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.

Перечень товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура таможенного склада, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 № 203.

  1. Взрывчатые вещества и боеприпасы
  2. Иные товары, включенные в Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и помещение которых под таможенную процедуру таможенного склада не допускается в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нет арифного регулирования».
  3. Для хранения на таможенных складах открытого типа не допускается помещение под таможенную процедуру:

— Радиоактивные изотопы во всех видах соединений и изделий, другие радиоактивные вещества, а также радиоизотопные изделия, входящие в состав приборов и оборудования;
— Вооружение, военное снаряжение, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства 

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада являются:

  1. срок годности и (или) реализации товаров на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет более 180 календарных дней;
  2. соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада являются:

  1. размещение и нахождение товаров на таможенном складе либо в местах, указанных в разрешении таможенного органа в случае хранения товаров в месте, не являющемся таможенным складом;
  2. соблюдение срока действия таможенной процедуры таможенного склада.

Общий срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру. Исключение составляют:

  1. Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации. Они должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 календарных дней до истечения такого срока годности и (или) реализации.
  2. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада и находящиеся таможенном складе, который прекратил свое функционирование. Такие товары должны быть размещены на другом таможенном складе, помещены под иную таможенную процедуру либо выпущены в качестве припасов, не позднее 60 календарных дней со дня, следующего за днем прекращения функционирования этого таможенного склада. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, до истечения срока ее действия, должны быть помещены под таможенные процедуры, предусмотренные для иностранных товаров, либо выпущены в качестве припасов.
  3. Соблюдение требований ст. 158 ТК ЕАЭС при совершении операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада либо в пределах места хранения таких товаров при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.

С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по:

  1. отбору проб и (или) образцов товаров;
  2. подготовке товаров к продаже и перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида;
  3. техническому обслуживанию — в отношении товаров, в течение срока хранения которых требуется совершение таких операций.

Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Разрешение таможенного органа выдается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе на основании обращения заинтересованного лица, направленного в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, в день обращения. Отказ в выдаче разрешения допускается только в случае, если в результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, связанные с изменением кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Формы заявления и разрешения таможенного органа на совершение указанных операций с товарами установлены приказом ФТС России от 18.03.2019 № 445.

Не допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, по их функциональному назначению. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.

Отчетность

Лица, поместившие товары под таможенную процедуру таможенного склада, в том числе осуществляющие их хранение в местах, не являющихся таможенными складами, обязаны представлять в таможенные органы отчетность о товарах, находящихся на хранении. Порядок предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, утвержден приказом ФТС России от 28.12.2010 № 2636. Отчетность предоставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо по требованию таможенного органа.

В соответствии с новой редакцией п. 2 Решения № 109 предельный срок временного нахождения и использования товаров, перечисленных в п.п. 1–17, 19–22, 24, 28, 29, 37 Перечня № 331, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 марта по 31 октября 2019 г. включительно в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, будет составлять 18 месяцев.

Под данную категорию товаров попали: контейнеры и иная многооборотная тара; товары, временно ввозимые для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях; товары, временно ввозимые для целей применения в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма.

Также под данную категорию попало спасательное, медицинское и лабораторное оборудование, безвозмезд­но предоставляемое во временное пользование спасательным, лечебным и другим медучреждениям и организациям, в т.ч. предназначенное для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

20 декабря 2017 г. № 109

г. Москва

О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)

Вступило в силу 14 июня 2018 года

Изменения и дополнения:

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2018 г. № 72 <F91800327>;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2019 г. № 48 <F91900177>;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. № 81 <F91900303>;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. № 83 <F91900311>;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. № 123 <F91900518> — вступает в силу 20 февраля 2020 г.;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. № 124 <F91900519> — вступает в силу 20 февраля 2020 г.;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. № 125 <F91900521> — вступает в силу 26 марта 2020 г.;

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 г. № 45 <F92000157>

В соответствии с пунктом 3 статьи 219, пунктом 2 статьи 221 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и пунктом 5 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый перечень категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

2. Установить, что товары, включенные в перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 331, считаются товарами, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Предельный срок временного нахождения и использования указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов составляет 1 год, если иной срок не установлен в данном перечне или в абзаце третьем настоящего пункта.

Предельный срок временного нахождения и использования товаров, указанных в пунктах 1–17, 19–22, 24, 28, 29 и 37 указанного перечня и помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 марта по 31 октября 2019 г. включительно, в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов составляет 18 месяцев, если иной срок не установлен в данном перечне.

3. Пункт 34 перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 331, признать утратившим силу.

4. Внести в Перечень категорий товаров, в отношении которых устанавливаются более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, предельные сроки временного ввоза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 375, изменения согласно приложению.

5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Члены Совета Евразийской экономической комиссии:

От Республики Армения

От Республики Беларусь

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Российской Федерации

В.Габриелян

В.Матюшевский

А.Мамин

Т.Абдыгулов

И.Шувалов

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 20 декабря 2017 г. № 109

ПЕРЕЧЕНЬ
категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

1. Гражданские грузовые самолеты, не оснащенные грузовой рампой, с максимальной взлетной массой не менее 60 000 кг, но не более 80 000 кг (код 8802 40 003 9 ТН ВЭД ЕАЭС), или более 370 000 кг (код 8802 40 009 6 ТН ВЭД ЕАЭС) при условии их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 17 мая 2014 г. по 31 декабря 2017 г. включительно.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, в том числе при продлении срока действия этой таможенной процедуры, в отношении таких самолетов – 12 лет со дня помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

2. Гражданские грузовые самолеты, не оснащенные грузовой рампой, с максимальной взлетной массой не менее 60 000 кг, но не более 80 000 кг (код 8802 40 003 9 ТН ВЭД ЕАЭС), при условии их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов таких самолетов – 12 лет со дня помещения под такую таможенную процедуру.

3. Гражданские грузовые самолеты, не оснащенные грузовой рампой, с максимальной взлетной массой более 370 000 кг (код 8802 40 009 6 ТН ВЭД ЕАЭС) при условии их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов таких самолетов – 12 лет со дня помещения под такую таможенную процедуру.

4. Широкофюзеляжные, дальнемагистральные гражданские грузовые самолеты с максимальной взлетной массой не менее 175 000 кг, но не более 200 000 кг (код 8802 40 003 8 ТН ВЭД ЕАЭС), или не менее 233 000 кг, но не более 250 000 кг (код 8802 40 004 8 ТН ВЭД ЕАЭС), при условии их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по 31 декабря 2023 г. включительно.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов таких самолетов – 12 лет со дня помещения под такую таможенную процедуру.

5. Морское пассажирское судно (код 8901 10 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС), зафрахтованное ФГУП «Росморпорт», при условии его использования в качестве плавучей гостиницы для проживания участников, гостей, персонала и других клиентских групп в период проведения IV Восточного экономического форума 2018 г. в г. Владивосток.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов указанного морского пассажирского судна – до 30 сентября 2018 г. включительно.

6. Гражданские пассажирские самолеты с количеством пассажирских мест, указанным в схеме размещения пассажиров (LOPA), одобренной уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, не более чем на 19 человек, массой пустого снаряженного самолета не более 28 000 кг (коды 8802 30 000 2, 8802 40 001 1 и 8802 40 003 4 ТН ВЭД ЕАЭС) при одновременном соблюдении следующих условий:

такие самолеты находятся в собственности иностранных лиц;

такие самолеты используются на таможенной территории Евразийского экономического союза в нерегулярных (вне коммерческого расписания) полетах;

такие самолеты используются не в целях извлечения доходов;

в случае, если такие самолеты ранее помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе неоднократно и (или) разными декларантами, – срок, в течение которого эти самолеты в текущем календарном году находились на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, и срок, в пределах которого помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) самолеты в текущем календарном году могут временно находиться и использоваться на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, в сумме не превышают 180 календарных дней.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов таких самолетов – 30 календарных дней со дня помещения под указанную таможенную процедуру.

7. Морское пассажирское судно (код 8901 10 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС), зафрахтованное ФГУП «Росморпорт», при условии его использования в качестве плавучей гостиницы для проживания участников, гостей, персонала и других клиентских групп в период проведения ежегодного Восточного экономического форума в г. Владивостоке.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов указанного морского пассажирского судна – 30 календарных дней со дня помещения под такую таможенную процедуру.

8. Гражданские пассажирские самолеты с количеством пассажирских мест, указанным в схеме размещения пассажиров (LOPA), одобренной уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, не более чем на 35 человек, массой пустого снаряженного самолета более 28 000 кг, но не более 60 000 кг (код 8802 40 003 4 ТН ВЭД ЕАЭС), при одновременном соблюдении следующих условий:

такие самолеты помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2024 года;

такие самолеты находятся в собственности иностранных лиц;

такие самолеты используются на таможенной территории Евразийского экономического союза в нерегулярных (вне коммерческого расписания) полетах;

такие самолеты используются не в целях извлечения доходов;

в случае если такие самолеты ранее помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе неоднократно и (или) разными декларантами, – срок, в течение которого эти самолеты в текущем календарном году находились на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, и срок, в пределах которого помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) самолеты в текущем календарном году могут временно находиться и использоваться на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, в сумме не превышают 180 календарных дней.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов таких самолетов – 30 календарных дней со дня помещения под такую таможенную процедуру.

Срок, установленный в абзаце втором настоящего пункта, продлевается на каждые последующие 5 лет при условии, что не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, в Евразийскую экономическую комиссию не поступят письменные возражения о таком продлении ни от одного из государств – членов Евразийского экономического союза. Евразийская экономическая комиссия обеспечивает размещение информации о таком продлении на официальном сайте Евразийского экономического союза в сети Интернет.

9. Низкообогащенный уран в виде гексафторида урана (код 2844 20 350 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в объеме не более 90 тонн, ввозимый на территорию Республики Казахстан в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Международным агентством по атомной энергии о создании Банка низкообогащенного урана Международного агентства по атомной энергии в Республике Казахстан от 27 августа 2015 года, при условии, что такой низкообогащенный уран ввозится исключительно в целях хранения на территории Республики Казахстан.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов низкообогащенного урана – до окончания срока действия указанного Соглашения.

10. Транспортные упаковочные контейнеры (код 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенные для транспортировки и хранения низкообогащенного урана, ввозимые на территорию Республики Казахстан в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Казахстан и Международным агентством по атомной энергии о создании Банка низкообогащенного урана Международного агентства по атомной энергии в Республике Казахстан от 27 августа 2015 года, при условии, что такие транспортные упаковочные контейнеры ввозятся исключительно в целях хранения низкообогащенного урана, указанного в пункте 9 настоящего перечня.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов транспортных упаковочных контейнеров – до окончания срока действия указанного Соглашения.

11. Морские суда (код 8901 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС), зарегистрированные в государствах, не являющихся членами Евразийского экономического союза, разрешенные в соответствии с законодательством государства – члена Евразийского экономического союза для использования при перевозках природного газа (в том числе в сжиженном состоянии), газового конденсата, погруженных (перегруженных) на указанные суда в акватории Северного морского пути и перевозимых до первого пункта выгрузки или перегрузки на территории Российской Федерации, при условии их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 ноября 2019 г. до 30 декабря 2043 г. включительно.

Предельный срок временного нахождения и использования на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов указанных морских судов – 3 года со дня помещения под такую таможенную процедуру.

Приложение

к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 20 декабря 2017 г. № 109

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Перечень категорий товаров, в отношении которых устанавливаются более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, предельные сроки временного ввоза

1. Позицию 13 изложить в следующей редакции:

«13.

Гражданские грузовые самолеты, не оснащенные грузовой рампой, с максимальной взлетной массой не менее 60 000 кг, но не более 80 000 кг (код 8802 40 003 9 ТН ВЭД ЕАЭС), или более 370 000 кг (код 8802 40 009 6 ТН ВЭД ЕАЭС), указанные в пункте 1 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109

На срок временного нахождения и использования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 1 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109″.

2. Дополнить позициями 132 и 133 следующего содержания:

«132.

Гражданские грузовые самолеты, не оснащенные грузовой рампой, с максимальной взлетной массой не менее 60 000 кг, но не более 80 000 кг (код 8802 40 003 9 ТН ВЭД ЕАЭС), указанные в пункте 2 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109

На срок временного нахождения и использования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109

Гражданские грузовые самолеты, не оснащенные грузовой рампой, с максимальной взлетной массой более 370 000 кг (код 8802 40 009 6 ТН ВЭД ЕАЭС), указанные в пункте 3 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109

На срок временного нахождения и использования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 3 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109″.

3. Дополнить позицией 16 следующего содержания:

«16.

Широкофюзеляжные, дальнемагистральные гражданские грузовые самолеты с максимальной взлетной массой не менее 175 000 кг, но не более 200 000 кг (код 8802 40 003 8 ТН ВЭД ЕАЭС), или не менее 233 000 кг, но не более 250 000 кг (код 8802 40 004 8 ТН ВЭД ЕАЭС), указанные в пункте 4 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109

На срок временного нахождения и использования без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 4 перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 109″.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к приказу ГТК РФ

от 4 декабря 2003 г. N 1388

Образец

В __________________________________ (наименование таможенного органа) от _________________________________ (лицо) Заявление таможенного режима временного ввоза Прошу выдать разрешение на помещение товара(ов)

N
п/п
Наименование
товара
Количество Код по ТН
ВЭД России
Индивидуальные признаки
(мера, вес, серийный номер
и т.п.)

под таможенный режим временного ввоза на срок до _______________________, (указывается срок временного ввоза) с полным (частичным) условным освобождением от уплаты таможенных платежей с уплатой таможенных платежей: __________________________________________ (указывается периодичность уплаты таможенных пошлин, налогов) Дополнительно сообщаю ___________________________________________________ (указываются цели и обстоятельства временного ввоза) Обязуюсь вывезти с таможенной территории Российской Федерации, заявленные к таможенному режиму временного ввоза товары в неизменном состоянии, в срок до ____________________________________________________ (указывается дата окончания срока временного ввоза) М.П. Подпись заявителя ______________________ (руководитель) «__»___________ 200_ г. ——————————

* Указывается:

для юридических лиц — полное наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и местонахождение (юридический и фактический адрес, номер телефона, телекса, факса);

для физических лиц — фамилия, имя, отчество, адрес постоянного места жительства, а также сведения и документы, удостоверяющие личность.

Если законодательством Российской Федерации предусматривается наличие ИНН у заявителя, также указывается ИНН.

** В случае применения к товарами частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

РЭС и ВЧУ

Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства

Основные НПА

Решение ЕЭК №30 от 21 апреля 2015 г.

Перечень

Положение

Приложение 15

Основные Решения ГКРЧ

Услуги IFCG

Оформление разрешительных документов для ввоза РЭС и ВЧУ:

  • Лицензия Минпромторга
  • Заключение Роскомнадзора
  • Заключение РЧЦ

Товары, являющиеся радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами (далее — РЭС и ВЧУ), ограничены к ввозу на территорию ЕАЭС.

В соответствии с законодательством ЕАЭС в зависимости от заявляемой таможенной процедуры при ввозе РЭС и ВЧУ в таможенные органы необходимо предоставить различные виды разрешительных документов: лицензию, сведения из Единого реестра или заключение (разрешительный документ).

Ниже рассмотрены особенности таможенного оформления и получения разрешительных документов, связанные со временным ввозом РЭС и ВЧУ.

Законодательство

Трансграничное перемещение РЭС и ВЧУ регулируется Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. №30, а именно Разделом 2.16 Приложения № 2 к Решению и Приложением №15 — «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров» (далее — Положение).

Радиоэлектронные средства (РЭС) — технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств, включающие в себя вспомогательное оборудование;

Высокочастотные устройства (ВЧУ) — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целях, за исключением применения в области электросвязи.

В соответствии с Положением в зависимости от заявляемой таможенной процедуры при ввозе РЭС и ВЧУ в таможенные органы необходимо предоставить различные виды документов:

Таможенная процедура Разрешительный документ
Выпуск для внутреннего потребления Лицензия или сведения о включения в единый реестр
Таможенные процедуры переработки для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории, временного ввоза (допуска), свободной таможенной зоны, свободного склада, таможенная процедура реимпорта в целях завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории Заключение или сведения о включения в единый реестр
Реимпорт, кроме случаев завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории

Таможенные процедуры транзита, таможенного склада, уничтожения, беспошлинной торговли, отказа в пользу государства

Не требуется
Таможенные процедуры транзита, таможенного склада, уничтожения, беспошлинной торговли, отказа в пользу государства Не требуется
Временный ввоз (допуск) в составе запасных частей и оборудования, предназначенных для установки на воздушные, водные суда для замены неисправных устройств Не требуется

Рассмотрим более подробно особенности помещения РЭС и ВЧУ под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Случаи временного ввоза (допуска) РЭС и ВЧУ

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) — таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Можно выделить следующие конкретные ситуации, когда при ввозе РЭС и ВЧУ заявляется процедура временного ввоза (допуска):

  • Временный ввоз РЭС и ВЧУ для проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки в целях подтверждения соответствия технических характеристик в том числе для последующего получения Лицензии Минпромторга
  • Временный ввоз РЭС и ВЧУ для (без использования) оборудования на специализированных мероприятиях (выставках)
  • Временный ввоз РЭС и ВЧУ для проведения спортивных соревнований и иных культурно-массовых мероприятий

Заключение (разрешительный документ) на временный ввоз РЭС и ВЧУ

Временный ввоз РЭС и ВЧУ осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Согласно Приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе, разрешительный документ — документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности или физическому лицу на право ввоза и (или) вывоза товаров в случаях, определенных актом Комиссии. Все заключения (разрешительные документы) имеют унифицированную форму, которая закреплена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45.

Для получения заключения в Роскомнадзор заявителям (российские юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей) необходимо предоставить:

  • Заявление, оформленное по установленной форме;
  • техническое описание, отражающее радиочастотные характеристики товара,
  • проект заключения на временный ввоз товара

В зависимости от таможенной процедуры также предоставляются дополнительные документы, подтверждающих цель ввоза:

  • реквизиты договора о проведении испытаний, исследований, тестирования, проверки в целях подтверждения соответствия технических характеристик с указанием исполнителя испытаний и места хранения РЭС и (или) ВЧУ (Например, Договор со ФГУП «ГРЧЦ»);
  • документ, подтверждающий участие в мероприятии, для обеспечения которого ввозятся РЭС и (или) ВЧУ, место и время его проведения, предполагаемый срок окончания мероприятия и вывоза оборудования в случаях. (Например, официальное приглашение на выставку, спортивное мероприятие).
  • документ, содержащий информацию о характеристиках РЭС и (или) ВЧУ, его назначении, области применения, принципе работы, конструктивных особенностях (Например, паспорт, руководство, ТУ);
  • гарантийное письмо (на русском языке) предприятия, на котором осуществлялась переработка товара за пределами Российской Федерации, подтверждающее, что в результате переработки технические характеристики ввозимых РЭС и (или) ВЧУ не изменились

Официальный срок оформления Заключения — 17 рабочих дней. На практике оформление происходит быстрее, если пакет документов был составлен корректно.

Срок действия заключения — 6 месяцев.

Особенности таможенного оформления при временном ввозе (допуске)

Временно ввозимые товары выпускается по процедуре временного ввоза (ИМ 53). При данной процедуре, в случае если товары ввозятся для испытаний, проверок и экспериментов и отсутствует цель извлечения дохода, то может быть полное освобождение от уплаты пошлин и налогов в случаях, указанных в Решении Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331.

В случае не предоставления полного освобождения или нарушении условий полного освобождения применяется частичное освобождение от уплаты пошлин и налогов.

При частичном освобождении за каждый месяц пребывания товара на территории ЕАЭС уплачивается 3% от суммы пошлин и налогов, которые были бы уплачены при помещении товара под выпуск для внутреннего потребления (процедура ИМ 40). Эти платежи уплачивается единовременно или периодически по выбору импортера, но не реже чем раз в 3 месяца. Также может потребоваться уплата обеспечения таможенных платежей в случае, если сумма обеспечения превысит 500 евро.

Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру.

До истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), действие этой таможенной процедуры может завершаться:

  • помещением временно ввезенных РЭС и ВЧУ под таможенную процедуру реэкспорта,
  • помещением временно ввезенных РЭС и ВЧУ под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (на основании Лицензии Минпромторга),
  • а также иные случаи согласно ст. 224 ТК ЕЭАС

Примечания

  • FAQ:Ввоз РЭС и ВЧУ
  • Ввоз Радиоэлектронных средств и Высокочастотных устройств
  • Оформление разрешительной документации при ввозе электроники

Энциклопедия IFCG — открытый информационный ресурс для участников и экспертов в области ВЭД.

Если Вам требуются услуги по таможенному оформлению, получению разрешительных документов или у Вас есть вопросы, свяжитесь с нами — Контакты IFCG.

В частности, мы готовы оказать услуги по оформлению следующих разрешительных документов для ввоза и вывоза товаров с шифровальными функциями:

  • Нотификации ФСБ
  • Заключения ФСБ
  • Лицензии Минпромторга

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *