Примеры научных организаций

  • автор:

Основные понятия

Научная организация — организация (учреждение, предприятие), выполняющая научные исследования и разработки (ИР) в качестве основной деятельности либо имеющая в своем составе подразделения, основной деятельностью которых является выполнение ИР, независимо от ее принадлежности к той или иной отрасли экономики, организационно-правовой формы и формы собственности.

В России в практике статистического наблюдения за выполнением ИР в качестве отчетной единицы всегда выступает организация (учреждение, предприятие), находящаяся на самостоятельном балансе и пользующаяся правами юридического лица. Если выполнение ИР — основная деятельность отчитывающейся организации, то она является как отчетной единицей, так и единицей наблюдения. В ином случае единицами наблюдения выступают входящие в состав организации специализированные подразделения, основная функция которых— проведение ИР.

В соответствии с рекомендациями «Руководства Фраскати», в отечественной статистике принята классификация научных организаций по секторам науки и типам организаций.

В государственном секторе работают организации федеральных министерств и ведомств (включая Российскую академию наук (РАН) и отраслевые академии), организации органов управления республик, краев, областей, Москвы, Санкт-Петербурга и организации местных (муниципальных) органов управления.

В предпринимательском секторе — отраслевые научно-исследовательские институты (НИИ), конструкторские, проектно-конструкторские, технологические организации, проектные и проектно-изыскательские организации, промышленные предприятия, опытные базы и т. д.

В секторе высшего образования — университеты и другие высшие учебные заведения (вузы), НИИ (Центры), конструкторские, проектно-конструкторские организации, опытные (экспериментальные) предприятия, подведомственные вузам и/или Госкомвузу России, клиники, госпитали, другие медицинские учреждения при вузах и т. д.

В частном (некоммерческом) секторе— добровольные научные и профессиональные бесприбыльные общества и ассоциации, общественные организации, благотворительные фонды и т. п.

В законодательстве РФ (Федеральный закон о науке и государственной научно-технической политике от 23.08.96№127-Ф3) научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющее в качестве основной научную и/или научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующее в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные организации подразделяются на научно-исследовательские и научные организации, образовательные учреждения высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и/или научно-техническую деятельность.

Для того чтобы называться научной организацией, необходимо пройти государственную аккредитацию, осуществляемую Правительством РФ и Министерством науки и технологий Российской Федерации.

Численность организаций, выполняющих ИР

В 2001 году в России ИР выполняло 4134 организации, большая часть из которых — научно-исследовательские. Это фактически докризисный уровень. Хотя за период 1992–2001 годов существенно сократилось число проектных и проектно-изыскательских организаций (в 1992 году — 856, в 2001 году — 80), но в то же время выросло число научно-исследовательских учреждений (с 2077 до 2 729) и опытных заводов (с29до 34).

Распределение организаций, выполняющих ИР, по секторам

Большая часть организаций, выполняющих ИР, работает в предпринимательском секторе — 55,6 процентов; к государственному сектору относится чуть более 30 процентов; около 13 процентов — к сектору высшего образования.

За период 1995–2001 годов число организаций, осуществляющих ИР, в государственном секторе с некоторыми колебаниями растет, в предпринимательском секторе прослеживается устойчивая тенденция к снижению, как и в секторе высшего образования (с поправкой на небольшой рост в 1996 году).

Почти в пять раз по сравнению с1992 годом выросло число организаций, осуществляющих ИР в частном (бесприбыльном) секторе, — с 10 до 48 организаций.

Соотношение численности ИР по регионам

В Центральном федеральном округе расположено примерно 40 процентов всех организаций, осуществляющих ИР, чуть более 15 процентов находится в Северо-Западном и Приволжском округах и чуть более 11 процентов — в Сибирском округе.

Доля организаций Центрального округа за период 1995–2000 годов чуть выросла, как и доля организаций Приволжского, Сибирского и Дальневосточного округов.

В Московской области число организаций за период 1995–2000 годов выросло почти в полтора раза и составилов 2000 году 239 учреждений. В Москве в 2000 году насчитывалось 907 организаций, выполнявших исследования и разработки, что немногим превышает показатели 1995 года — 881.

Из регионов Сибирского округа только в Иркутской и Кемеровской областях за период 1995–2000 годов перестало существовать несколько организаций, в остальных регионах число организаций либо сохранилось, либо выросло. Такая же обстановка наблюдается и в Дальневосточном округе: лишь в Приморском крае и Магаданской области число организаций сократилось на семь и одну соответственно.

Организации с особым статусом

Некоторые организации России наделены особым статусом. Это Российская академия наук и отраслевые академии наук, Государственные научные центры РФ (ГНЦ РФ) и Федеральные научно-производственные центры (ФНПЦ).

Российская академия наук (РАН)

Главный научный центр страны. В Академии — 500 академиков и 700 членов-корреспондентов (2002 год). Она объединяет 18 отраслевых отделений и 454 организации, осуществляющие ИР (данные на 2000 год). Число таких организаций в РАН год от года возрастает.

Уральское отделение РАН включает 42 организации, Сибирское — 98, а Дальневосточное — 39.

Отраслевые академии наук, так же как и РАН, имеют государственный статус, учреждаются федеральными органами государственной власти, финансируются за счет средств федерального бюджета, наделяются правами управления своей деятельностью и имуществом.

К отраслевым академиям наук относятся: Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств.

Российская академия сельскохозяйственных наук (РАСН)

Учреждена в 1992 году в Москве на базе одноименной академии (основанной в1990 году) и ВАСХНИЛ (Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им.В.И. Ленина, основана в 1929 году). В академии свыше 150 действительных членов, около 130 членов-корреспондентов, около 80 иностранных членов. Объединяет три региональных отделения: Нечерноземной зоны, Сибирское, Дальневосточное. Включает около230научных учреждений, в том числе195 НИИ.

Российская академия медицинских наук (РАМН)

Создана в 1991 году на базе реорганизованной Академии медицинских наук СССР (основана в 1944 году) в Москве.180 действительных членов, 234 члена-корреспондента и 55 иностранных членов. К академии относится Восточно-Сибирское отделение.Объединяет свыше 70 научных учреждений, в том числе 9 научных центров и свыше 50 НИИ.

Российская академия образования (РАО)

Учреждена в 1991 году в Москве на базе Академии педагогических наук СССР. Объединяет пять региональных отделений. В ее составе 110 действительных членов (академиков) и 139 членов-корреспондентов. В нее входят 21 научно-исследовательскоеучреждение, библиотека, 17 образовательных учреждений.

Российская академия архитектуры и строительных наук (РААСН)

Создана в 1992 году. 60 академиков, 115 членов-корреспондентов, 70 почетных членов и 75 иностранных членов из 25 стран. Включает в себя пять региональных отделений, пять НИИ и научно-творческие центры и мастерские.

Российская академия художеств (РАХ)

Высшее творческое научное учреждение РФ в области изобразительного искусства. Образована в 1992 году на основе Академии художеств СССР (созданной в1947 году). Имеет отделение Урал — Сибирь — Дальний Восток. 68 действительных членов и 80 членов-корреспондентов.

Общественные академии наук

Согласно ст. 4 п. 7 Федерального закона о науке и государственной научно-технической политике от 23.08.96 № 127-Ф3, научные работники вправе создавать на добровольной основе общественные академии наук (ОАН) в порядке, предусмотренном законодательством РФ об общественных объединениях. Общественные академии наук участвуют в координации научной и/или научно-технической деятельности и действуют в соответствии со своими уставами и законодательством РФ.

Известнейшие из них: Российская академия естественных наук, Российская академия технологических наук, Международная академия информатизации. Общее число ОАН составляло более 60 на 1997 год.

Для подготовки кандидатов и докторов наук и присвоения ученых степеней ОАН должны быть научными организациями, обладать лицензией Министерства образования РФ на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования и получить разрешение специально уполномоченного органа Министерства образования РФ — Высшей аттестационной комиссии РФ — создавать диссертационные советы.

Государственный научный центр РФ

Этим статусом наделяется организация, которая имеет уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации, научная и/или научно-техническая деятельность которой получила международное признание. Статус государственного научного центра (ГНЦ) присваивается Правительством РФ. Для ГНЦ устанавливаются льготы по налогообложению, тарифам на электро- и теплоэнергию, воду, услуги связи и др., они освобождаются от уплаты НДС при приобретении материалов, оборудования, покупных изделий, услуг сторонних организаций, необходимых для выполнения программ, финансируемых из средств федерального бюджета, а также от импортных таможенных пошлин и т. п.

Численность ГНЦ РФ сократилась за период 1994–2000 годов на три единицы. В 2000 году в России существовало 58 ГНЦ РФ.

Федеральный
научно-производственный центр

Государственное унитарное предприятие (ГУП) или акционерное общество, при эмиссии акций которого контрольный пакет акций либо «Золотая акция» закреплены в федеральной собственности или в собственности акционерного общества, являющегося участником реализации федеральных и межгосударственных целевых программ. Статус Федерального научно-производственного центра (ФНПЦ) присваивается предприятиям и организациям оборонных, ракетно-космической и атомной отраслей промышленности, осуществляющим разработку, изготовление, испытания, ремонт и утилизацию важнейших видов вооружения, военной и космической техники, а также основных комплектующих изделий к ним в соответствии с государственным оборонным заказом. Целевое финансирование работ и программ ФНПЦ осуществляется в основном за счет бюджетных средств, выделяемых министерствам и ведомствам, а также из внебюджетных источников.

Данные представлены и рассчитаны по изданиям: Россия в цифрах 2002; Наука в России 2001.

Используемые здесь данные представлены и рассчитаны по кн.: Наука в России 2001.

Данные представлены и рассчитаны по кн.: Наука в России 2001.

Научными организациями (НО) признаются те, основная деятельность которых охватывает научно-технические, проектные разработки, создание интеллектуальных продуктов. Также они могут проводить подготовку работников, решивших посвятить свою жизнь науке. В статье расскажем про создание научной организации, рассмотрим, какие необходимы документы, существующие ограничения и требования.

Научные организации к регистрации: виды

НО будет и организация, включающая в себе подразделения, проводящие, исследования и разработки (ИР). И обязательно, чтобы ИР выступали основной деятельностью. НО вправе принадлежать к любой экономической отрасли, иметь какую угодно организационно-правовую форму (предусмотренную законом). Не ограничиваются они и имущественной принадлежностью. Свою деятельность НО проводят в полном согласии с тем, что содержится в учредительных документах.

Виды НО за организационно-правовым статусом:

  • Отдельные научно-технические единицы – юрлица, работают автономно, не входят в какие-либо иные учреждения.
  • Объединения НО – совокупность ресурсов и возможностей нескольких организаций (союзы, ассоциации), которые занимаются наукой.
  • Научно-технические организации (НТО) – входят в структуры более крупные – предприятия, фирмы, университеты, другие виды вузов.

Но распределяются по сферам их деятельности:

Сектор деятельности Какие научные организации входят Особенности
Государственный сектор РАН и академии по отраслям национального хозяйства;

НО органов управления краев, областей, республик и муниципальных органов управления

Финансируется из бюджета
Предпринимательский сектор НИИ, Центры, конструкторские, проектные учреждения и организации, опытные базы отдельных отраслей Самофинансирование
Высшее образование Вузы и принадлежащие им НИИ, Центры, экспериментальные предприятия Государственное финансирование + гранды других стран + доход от внедрения инноваций
Частный (некоммерческий) сектор Добровольные профессиональные и научные бесприбыльные общества Хозрасчет

В зависимости от характера формирования дохода и его распределения, НО бывают:

  • коммерческими (прибыльными);
  • некоммерческими (бесприбыльными). Читайте также статью: → «Порядок, правила и сроки регистрации некоммерческих организаций».

Регистрировать можно такие формы научных организаций:

Формы организаций к регистрации
коммерческие некоммерческие
  • хозяйственное товарищество;
  • партнерство;
  • общество
  • ассоциация;
  • союз

Важно! Организация только тогда получит право называться научной, когда пройдет аккредитацию. Осуществление этой процедуры возложено на Министерство образования и науки.

Документы для регистрации научной организации

Для того чтобы зарегистрировать НО, следует собрать и представить такие документы:

Если научная организация арендует помещение, в пакет документов следует вложить договор об аренде.

Регистрация научной организации: пошаговая инструкция

Последовательность регистрации НО можно представить так:

Этап Пояснение
Первый Выбор учредителей Они:

  • ЮЛ;
  • граждане РФ;
  • иностранцы
Второй Разработка устава Должен соответствовать законодательству
Третий Проведение учредительного собрания
Четвертый Выбор названия НО Наименование – только на русском языке.

Содержит указание на характер работы НО и ее организационно-правовую форму

Пятый Выбор юридического адреса Должна быть информация о действующем юридическом адресе
Шестой Подготовка документов Все собранные документы собрать в папку
Седьмой Оплата необходимой суммы государственной пошлины Квитанция об уплате прилагается к остальным документам
Восьмой Предоставление документов в орган регистрации Минюста Подаются не позднее трех месяцев с того момента, когда было принято решение об открытии НО

Когда регистрация прошла успешно, научной организации выдается Свидетельство о регистрации. В нем указывается наименование НО, ее юридический адрес и номер – индивидуальный код. Регистрация НО допускается в форме частного учреждения и как НАО (некоммерческая автономная организация). Читайте также статью: → «Особенности бухгалтерского и налогового учета в некоммерческой организации».

Размер государственной пошлины за регистрацию НО как лица юридического, составляет 4000 рублей. Если в пакете документов отсутствует оригинал квитанции об ее оплате – его не примут на рассмотрение.

Важно! Свидетельство о регистрации – гарантия того, что научная организация официально существует.

Особенности составления заявления о регистрации НО

Заявление о регистрации выступает основным документом при создании научной организации. Учредитель должен подготовить его в двух экземплярах и подписать. Существует обязательная форма такого заявления (Р11001) и правила, которые детально описывают, как его заполнить правильно. Среди основных требований:

  • буквы и цифры записываются в отдельные клеточки;
  • вносятся только печатные заглавные буквы;
  • используются чернила черного цвета.

Подпись заявителя на первом экземпляре следует заверить у нотариуса. Второй его образец подписывается собственноручно. Не допускается предоставлять ксерокопию первого экземпляра. Если заявление оформляется в электронной форме, то следует использовать шрифт Courier New.

Прежде чем подать заявление, следует внимательно изучить инструкцию, чтобы не переписывать его несколько раз.

Причины отказа в регистрации научной организации

Для регистрации должны быть представлены только те документы, которые предусмотрены законодательством. Чиновники территориального отделения Минюста не вправе требовать дополнительную информацию. Отказ в регистрации может основываться на таких причинах:

  • Оформление документов в ненадлежащем порядке. В этом случае регистрация приостанавливается, и научной организации отводится срок для устранения выявленных неточностей. Продолжительность периода – до трех месяцев. Если за это время заявитель не оформит правильно документы и не предъявит их, последует отказ в госрегистрации.
  • В представленных для рассмотрения документах содержатся некорректные данные.
  • Решение о регистрации принято лицами, не имеющими для этого полномочий.

Для принятия решения об отказе в регистрации предусмотрен срок в две недели. Когда регистрация приостановлена, заявитель информируется об этом немедленно.

Как поступить при отказе в регистрации

Если последовал отказ в регистрации, у учредителя НО есть два пути:

  • Согласиться с решением.
  • Добиваться, чтобы его изменили.

В первом случае необходимо устранить причины отказа и повторно подать документы на регистрацию НО. Это разрешено законодательством. Документы предоставляются в порядке, описанном выше. Необходимо заново заплатить пошлину. Если учредитель не согласен с отказом и не принимает причины, которыми тот обоснован, он может подать иск в суд или обжаловать решение, обратившись в вышестоящий орган.

Бухгалтерский учет в научных организациях, налогообложение и отчетность: проводки

  • НО вправе выбрать любую из действующих форм налогообложения.
  • Некоммерческую организацию освобождают в большинстве операций от уплаты НДС. Сколько платить налога на прибыль, определяется в зависимости от формы налогообложения.
  • Единый социальный налог НО выплачивает без всяких льгот. В общем порядке она облагается и иными налогами.
  • Для научных организаций действуют все положения бухгалтерского учета и его счета. Читайте также статью: → «Особенности налогообложения некоммерческих организаций».

Рассмотрим коммерческую научную организацию. Она получает доходы в виде:

  • поступлений за выполненный объем научных, исследовательских работ и проектных разработок;
  • лицензированных платежей, роялти;
  • оплаты за то, что предоставляет в использование права на изобретения, патенты, промышленные образцы, разновидности интеллектуальной собственности, активы;
  • доходов от участия в капитале иных учреждений.

Когда заказчик принял результаты научно-исследовательских изысканий, в учете НО доходом признается сумма, полученная согласно заключенному ранее двустороннему договору. Выручка фиксируется таким образом:

  • Дт 62 Кт 90 (1)

Расходы НО по выполнению ИР учитываются как издержки, связанные с основной деятельностью.

Вот несколько основных проводок, которые отражают учетные операции в НО.

Пример 1. Отражение в учете прямых и косвенных издержек:

Дебет Кредит Пояснения
20 10, 70, 69 Отражение прямых затрат (материалов, зарплаты, социального страхования) на выполнение научных исследований
25 Списаны расходы на обслуживание производства
26 Списаны управленческие издержки

Пример 2. Отражение в учете себестоимости и финансового результата:

Дебет Кредит Пояснения
90 (2) 20 Отражение фактической себестоимости выполненных работ
62 90 (1) Выручка за выполненный объем работ
90 (3) 68 Начисление НДС
90 (9) 99 Финансовый результат

Научная организация платит налог на имущество по ставке 2,2%. Но поскольку он региональный, его размер может варьироваться. Субъекты РФ вправе снизить ставку для НО до нуля процентов. Когда в научной организации в распоряжении (на балансе) есть автомобили, они облагаются транспортным налогом в полной мере. Льготы здесь отсутствуют.

Особенности деятельности научных организаций

Чтобы научная организация могла пользоваться без ограничений льготами по налогообложению, она должна пройти государственную аккредитацию и получить соответствующее свидетельство. Документ, подтверждающий факт государственной аккредитации, научная организация получает, когда:

  • Деятельность научная или научно-техническая выступает основной в перечне направлений работы.
  • Объем указанной выше деятельности – минимум 70% совокупности всей работы, выполненной научной организации за три истекших года.
  • В уставе научной организации одним из управленческих органов предусмотрен Ученый совет.

Аккредитация осуществляется после того, как НО внесена в ЕГРЮЛ. Когда НО получила отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации, она может продолжать свою научную деятельность. Но пользоваться льготами по налогообложению такая организация не вправе.

Топ 5 наиболее популярных вопросов

Вопрос №1. Заявление на регистрацию пишется в любой форме?

Существует только установленная форма заявления на государственную регистрацию – Р11001. Ее можно найти в Интернете и распечатать. Иные формы не принимаются.

Вопрос №2. Можно ли вернуть деньги, уплаченные как госпошлину, когда документы на регистрацию не подавались?

Вернуть деньги можно лишь с учетом обычного срока давности в три года.

Вопрос №3. Если документы находятся на рассмотрении, а в это время размер пошлины вырос, нужно ли доплачивать разницу?

Разницу следует доплатить, поскольку процесс регистрации не завершен.

Вопрос № . Если получен отказ в регистрации, можно ли получить назад сумму, уплаченную как госпошлина.

Это сделать практически невозможно. Пошлина изымается за прием документов и их проверку, а не за факт регистрации.

Вопрос №5. Заявление на государственную регистрацию не приняли, мотивируя, что оно заполнено синей ручкой. Чиновник поступил правильно?

Перед заполнением заявления на регистрацию предприятия, необходимо ознакомиться с обязательными правилами. Одно из них гласит, что используются только черные чернила. Поэтому чиновник поступил правильно.

Заниматься научными разработками – это смотреть в будущее. Поэтому для развития научных организаций нужно создать более благоприятные условия. Ассигнования из бюджета помогают развитию, но их размер не покрывает все потребности. Научные разработки предполагают огромное количество исследований. Если отказаться от них, то придется интеллектуальную собственность закупать. Вряд ли это обойдется дешевле.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *