Приказ о зачислении ребенка в школу

  • автор:

——————————————————————

Приказ о порядке приёма обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа «Город Калининград»

Приказ от 26.08.2016 года №947/1 «Об утверждении типового регламента Министерства образования Калининградской области по предоставлению государственной и муниципальной услуги «Зачисление в государственные и муниципальные общеобразовательные организации Калининградской области»

Приказ от 30.12.2016 года №1432/1 «О внесении изменений в приказ Министерства образования Калининградской области от 26.08.2016 №947/1»

————————————————————————————

Уважаемые родители!

Прием заявлений в 1 класс для лиц, не проживающих на закрепленной за школой территорией,

переносится с 01 июля 2020 года на 02 июля 2020 года.

Портал будет открыт 2 июля с 10:00 часов по местному времени.

Информируем, что по состоянию на 30.06.2020 года свободных мест в 1-х классах нет.

телефон горячей линии 21-32-45 по рабочим дням (понедельник-пятница) с 9:00 до 18:00 часов.

Ответственное лицо: Преображенская Наталья Александровна

———————————————————————————

Прием заявлений в 1 класс детей, зарегистрированных по микрорайону, закрепленному за МАОУ СОШ №21,

начинается 25 января 2020 года.

Заявления будут приниматься:

1. В форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Министерство образования Калининградской области напоминает, что с 10 часов 25 января можно будет подать заявление о зачислении ребёнка в первый класс с помощью федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»

2. При личном обращении

  • 25 января с 09:00 до 13:00 местного времени;
  • после 25 января — в рабочие дни с понедельника по пятницу с 10:00 до 17:00.

Информация о количестве планируемых 1-х классов в 2020-2021 учебном году

Наименование ОУ

Количество классов

Количество обучающихся

МАОУ СОШ №21

информация на 04 июня 2020 г.

Информация о количестве зачисленных обучающихся

Наличие свободных мест

————————————————————————————

Постановление № 1189 от 23.12.2019 «О закреплении муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за территориями городского округа «Город Калининград» в 2020 году«

Правила приёма обучающихся в МАОУ СОШ №21 (смотреть)

С 1 июля 2020 года с 10:00 для родителей (законных представителей) будет доступна возможность подачи заявлений в 1 класс на 2020-2021 учебный год по месту жительства (не по закрепленной территории).

Инструкция по записи ребенка в общеобразовательную организацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг в 1 класс (смотреть)

Информация о приёме документов в 1-е классы на 2020/2021 учебный год

МАОУ СОШ №21 обеспечивает прием граждан, которые проживают на территории городского округа, закрепленной за школой, и имеют право на получение общего образования. Граждане, не проживающие на закрепленной территории, могут быть приняты только при наличии вакантных мест в школе.

Нормативные документы:

  • Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
  • приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
  • приказ Министерства образования Калининградской области от 26.08.2016 № 947/1 «Об утверждении типового регламента Министерства образования Калининградской области по предоставлению государственной и муниципальной услуги «Зачисление в государственные и муниципальные общеобразовательные организации Калининградской области» (с изменениями);
  • постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 23.12.2019 № 1189 «О закреплении муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за территориями городского округа «Город Калининград» в 2020 году»;
  • приказ комитета по образованию от 26.12.2019 № ПД-КпО-993 «О порядке приема обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа «город Калининград»

Прием в 10-й класс

Информация по приему обучающихся в 10-е профильные классы

в 2020 году

Приказ о приёме в 10-й класс МАОУ СОШ № 21 от 18.06.2020 г.

Приказ № 198-О от 20.05.2020 «О выставлении итоговой отметки в выпускных классах»

В соответствии с обновлением региональной нормативной базы о проведении индивидуального отбора для поступления в 10-е профильные классы (Приказы Министерства образования Калининградской области от 18.06.2020 № 831/1 и № 731/1 от 25 мая 2020 года) были внесены изменения в Правила приема обучающихся в 10-е профильные классы в части отмены вступительных испытаний.

В 2020 -21 учебном году в МАОУ СОШ № 21 формируется один десятый класс двухпрофильный:

универсальный профиль, профильные предметы: русский язык, математика;

технологический профиль, профильные предметы-математика, информатика, физика.

Установлен график работы приемной комиссии:

1) 20 июня 2020 г. — начало приема заявлений на поступление в 10-й профильный класс с приложениями в электронной форме (заявления подается через госуслуги или на электронную почту школы с пометкой прием в 10-й класс (maouschool21@edu.klgd.ru);

2) 20 — 27 июля работа приемной комиссии и организация индивидуального отбора* (в соответствии с приказом комитета по образованию)

3) по 31 августа — прием обучающихся на свободные места

Для приема в 10й класс необходимо подать заявление по установленной форме (Приложение №1), к заявлению прилагаются следующие документы обучающихся:

— копия документа, удостоверяющего личность выпускника 9-го класса;

— копия аттестата об основном общем образовании;

— портфолио учебных и внеучебных достижений с приложением копий грамот, дипломов, подтверждающих учебные и внеучебные (интеллектуальные, творческие и спортивные) достижения (призовые места) обучающихся за последний год обучения (при наличии);

— документы сканируются и в составе zip-архива направляются на электронную почту МАОУ СОШ №21 с пометкой прием в 10-й класс.

В случае, если количество поданных заявлений превышает количество мест в 10 классе (30 уч-ся) проводится индивидуальный отбор.

Индивидуальный отбор осуществляется в соответствии с критериями (приложение к приказу № 831/1 от 18.06.2020 г.):

К 1* – средний балл аттестата;

К2* — результаты ГИА по обязательным и профильным предметам (в 2020г. результаты промежуточной аттестации признаются результатами ГИА)

— универсальный профиль: русский язык, математика;

— технологический профиль: русский язык, математика, физика, информатика;

К-3 Результаты школьного, муниципального, регионального , заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников за предыдущий (текущий) учебный год и иных олимпиад, конкурсов, перечни которых утверждаются ежегодно Министерством просвещения РФ (при наличии);

К4 – портфолио индивидуальных достижений, обучающихся в учебной и внеучебной деятельности (при наличии)

*При приеме на уровень среднего общего образования баллы определяются по результатам промежуточной аттестации за предыдущий (текущий) учебный год.

Горячая линия по приему в 10-й класс

21 – 32 -45

с 9.00 до 17.00

C 20 июня 2020 года с 10:00 на едином портале государственных и муниципальных услуг станет доступна возможность подать заявление о зачислении в 10 класс общеобразовательной организации нашего региона. Заявление о приёме в 10 класс должно быть подано непосредственно будущим десятиклассником в выбранной школе или с использоанием функций Портала. Обращаем внимание на то, что в данном случае ребёнок обязательно должен быть зарегистрирован на портале, со статусом учётной записи — «Подтвержденная». (Письмо Министерства образования)

———————————————————————————————————

Инструкция по записи ребенка в общеобразовательную организацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг в 10 класс (смотреть)

Прием в 10-й класс будет осуществляется на основании индивидуального отбора в соответствии с «ПОЛОЖЕНИЕМ О классах (группах) профильного обучения муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы № 21»

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (с приложением)

Свидетельство о государственной аккредитации (с приложением)

Устав МАОУ СОШ №21 (изменения к Уставу от 03.03.2017)

Правила приёма обучающихся в МАОУ СОШ №21

Программа «Начальная школа XXI века» (ФГОС)

Программа «Школа России» (ФГОС)

Нормативные документы по приёму в 1-й класс

Нормативные документы по приёму в 10-й класс (Приказ 1301/1), (Приказ 68/1), (Приказ 731-1 от 25.05.2020)

Утверждаю

М. П.

1.1. Настоящие правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам (далее — Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. N 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

1.2. Настоящие Правила регламентируют прием граждан Российской Федерации (далее — граждане, дети) в по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее соответственно — образовательная организация, общеобразовательные программы).

1.3. Настоящие Правила обеспечивают прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация (далее — закрепленная территория).

1.4. В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

1.5. Прием на обучение по основным общеобразовательным программам за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета проводится на общедоступной основе.

1.6. Организация индивидуального отбора при приеме в образовательную организацию для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации.

1.7. Прием иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, в образовательную организацию для обучения по общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1.8. Образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

1.9. Образовательная организация размещает распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района о закреплении образовательной организации за конкретными территориями муниципального района, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года.

1.10. Образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет» информацию:

— о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории;

— о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.

1.11. Прием граждан в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

1.12. Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

1.13. В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

— фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) ребенка;

— дата и место рождения ребенка;

— фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;

— адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

— контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.

Примерная форма заявления размещается образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

1.14. Для приема в образовательную организацию:

1.14.1. Родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;

1.14.2. Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

1.14.3. Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

1.14.4. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

1.14.5. Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.

1.15. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.

1.16. При приеме в образовательную организацию для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца.

1.17. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в образовательную организацию не допускается.

1.18. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательной организации, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.

Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.19. Прием заявлений в первый класс образовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

1.20. Зачисление в образовательную организацию оформляется распорядительным актом образовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.

1.21. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

1.22. Прием детей, не проживающих на закрепленной территории, осуществляется ранее 1 июля в случае окончания приема в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории.

1.23. Для удобства родителей (законных представителей) детей образовательная организация устанавливает график приема документов в зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания).

1.24. При приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

1.25. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

1.26. Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений.

1.27. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, о перечне представленных документов.

Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации.

1.28. Распорядительные акты образовательной организации о приеме детей на обучение размещаются на информационном стенде образовательной организации в день их издания.

1.29. На каждого ребенка, зачисленного в образовательную организацию, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам

Вопросы регистрации гражданина (лица без гражданства) при зачислении в образовательную организацию продолжают оставаться актуальными и по сей день. В данной публикации ответим на все вопросы, поставив окончательную точку!

Вопросы порядка приёма детей в дошкольные образовательные организации, а также в организации начального общего, основного общего и среднего общего образования в линии консультации «Правовое обеспечение» подробно рассматривались (публикации от 15 февраля 2014 г. и 15 марта 2014 г.). В текущем выпуске рассматриваем только один вопрос — вопрос регистрации.

Напомним, что приём в образовательную организацию регулируется на федеральном уровне следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 55. Общие требования к приёму на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность);
  • Приказ Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2014 № 32220);
  • Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2014 № 31800).

Департамент государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации направил письмо от 13 декабря 2016 г. № 08–2715 «О порядке приёма в общеобразовательные организации», в котором сказано, что в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон) регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

?

Законодательство в сфере регистрационного учёта граждан в Российской Федерации не закрепляет определенного приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания. Предоставление приоритетных прав детям, зарегистрированным по месту жительства на закреплённой за образовательной организацией территории, при приёме в данную образовательную организацию, перед детьми, зарегистрированными на соответствующей территории по месту пребывания, недопустимо.

Порядком приёма граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. № 32 (зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2014 г., регистрационный № 31800), установлены общие правила подачи заявления и иных документов, предъявляемых для приема в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Предъявление поименованных в Порядке документов, в том числе свидетельства о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания на закреплённой территории или документа, содержащего сведения о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, имеет своей целью определение круга детей для зачисления в первый класс, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, в период с 1 февраля по 30 июня.

Таким образом, предъявление документов, подтверждающих проживание на закреплённой территории, является необходимой организационной мерой, направленной на обеспечение территориальной доступности соответствующих образовательных организаций для тех детей, которые имеют право на получение образования данного уровня.

Кроме того, сообщаем, что анализ обращений граждан, поступающих в адрес Минобрнауки России, даёт основания полагать, что основной причиной проблем по приёму граждан в общеобразовательные организации является нерациональное закрепление общеобразовательных организаций, в том числе реализующих общеобразовательные программы повышенного уровня, за территориями муниципальных районов или городских округов.

Так, в отдельных населенных пунктах все общеобразовательные организации муниципального или городского округа закреплены за всей территорией муниципального района или городского округа, без учёта разделения на микрорайоны. Либо образовательная организация, реализующая общеобразовательные программы повышенного уровня, является единственной образовательной организацией, закреплённой за территорией конкретного микрорайона, что не обеспечивает права выбора образовательной программы для детей, не имеющих потребности изучения программ углубленного уровня, и не даёт возможности получить образование по программам повышенного уровня детям, проживающим на территории других микрорайонов.

В связи с тем, что закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, а также учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования (часть 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») и не является предметом регулирования Порядка, Минобрнауки России рекомендует обратить внимание на необходимость рационального закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципальных районов, городских округов с учётом интересов участников образовательных отношений, проживающих на этих территориях.

Таким образом, Министерство образования и науки Российской Федерации однозначно указывает в своём письме:

  1. Регистрация по месту жительства не имеет приоритета перед регистрацией по месту пребывания, т. е. руководитель образовательной организации должен при приёме документов на зачисление в приоритетном порядке ребёнка в образовательную организацию проверять лишь наличие регистрации по месту жительства/ месту пребывания, не отдавая никаких предпочтений в пользу одной из них.
  2. Ребёнок обязательно должен быть зарегистрирован на закреплённой за образовательной организацией территории. Не важно какая это регистрация: по месту жительства или по месту пребывания!

Рассмотрим на конкретных мерах.

pen

Пример 1. За школой № Х закреплен дом по адресу: город N, ул. Менделеева, д.8. В данном доме проживает Петя, который в этом году пойдёт в школу в первый класс. Петя имеет постоянную регистрацию в городе N, ул. Менделеева, д.8, т. е. регистрация по месту жительства. Петя обладает преимущественным правом на зачисление в данную школу.

Пример 2. За школой № Х закреплен дом по адресу: город N, ул. Менделеева, д.8. В данном доме проживает Петя, который в этом году пойдёт в школу в первый класс. Петя имеет постоянную регистрацию в другом городе или в этом же городе N, но на территории, которая не закреплена за школой № Х, но родители Пети получили регистрацию на ребёнка по месту пребывания в городе N, ул. Менделеева, д.8. Петя обладает преимущественным правом на зачисление в данную школу.

Пример 3. За школой № Х закреплен дом по адресу: город N, ул. Менделеева, д.8. В данном доме проживает Петя, который в этом году пойдёт в школу в первый класс. Петя имеет постоянную регистрацию в другом городе или в этом же городе N, но на территории, которая не закреплена за школой № Х. Родители Пети не получили регистрацию на ребёнка по месту пребывания в городе N, ул. Менделеева, д.8. Петя не обладает преимущественным правом на зачисление в данную школу.

Пример 4. За школой № Х закреплен дом по адресу: город N, ул. Менделеева, д.8. В данном доме проживает Петя и Вася, которые в этом году пойдут в школу в первый класс. Петя имеет постоянную регистрацию в городе N, ул. Менделеева, д.8., Вася — постоянную регистрацию в другом городе или в этом же городе N, но на территории, которая не закреплена за школой № Х, но родители Васи получили регистрацию на ребёнка по месту пребывания в городе N, ул. Менделеева, д.8. Петя и Вася имеют равные преимущественные права на зачисление в данную школу.

Правила приёма в образовательные организации должны обеспечивать приём в образовательную организацию всех граждан, имеющих право на получение дошкольного образования. Правила приёма в государственные и муниципальные образовательные организации должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (пункт 4 Приказа Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293).

Правила приёма в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать приём в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (пункт 4 Приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32).

Таким образом, анализируя указанные документы, делаем общий вывод: для зачисления в дошкольную образовательную организацию, а также в организацию начального общего, основного общего и среднего общего образования в обязательном порядке необходима регистрация на территории, которая закреплена за образовательной организацией, в которую планируем зачислить ребёнка.

Без регистрации на территории, которая закреплена за образовательной организацией, можно претендовать на зачисление ребёнка в образовательную организацию (не важно какого уровня образования) только лишь при наличии свободных мест! Именно наличие свободных мест становится единственным ограничителем в таком случае.

В приёме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Соблюдаются ли в таком случае гарантии на образование в Российской Федерации независимо от места жительства и других обстоятельств (статья 43 Конституции Российской Федерации и статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)? Очень много жалоб, судебных дел возникает именно по причине того, что многие считают — наличие регистрации как приоритетного права на зачисление является нарушением Конституционных гарантий на образование. В данном вопросе Верховный Суд Российской Федерации даёт в своём решении однозначный ответ — нет, конституционное право на образование в данном случае не нарушается (Решение Верховного Суда РФ от 15 июня 2017 г. № АКПИ17-265). Руководителям образовательных организаций рекомендую внимательно ознакомиться с данным документом. Рассмотрим основные выдержки из решения, которые важно знать.

  1. Каждый имеет право на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (части 1, 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации). Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с частью 8 статьи 55 названного федерального закона порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации, которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
  2. Обеспечение права каждого на образование, включая его общедоступность и бесплатность, в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется на основе конституционного принципа юридического равенства. Так, в соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приём на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с этим федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приёме на обучение.

Такое преимущественное право для зачисления в дошкольную образовательную организацию, а также в организацию начального общего, основного общего и среднего общего образования появляется у гражданина, в случае наличия регистрации на территории, которая закреплена за данной образовательной организацией.

?

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации не считает нарушением конституционных гарантий на образование требование о наличии регистрации при преимущественном зачислении ребёнка в образовательную организацию.

Обращаем внимание, что речь идёт именно о преимущественном праве. При наличии свободных мест в образовательной организации и предоставлении всех необходимых документов, ребёнок может быть зачислен в образовательную организацию на вакантные места.

Где можно получить информацию о наличии вакантных мест для приёма (перевода) в образовательной организации?

  • Дошкольные образовательные организации комплектуются государственными (муниципальными) органами управления в сфере образования, т. е. распределением детей в дошкольные организации занимаются местные органы власти, а не заведующая детским садом (иным руководителем образовательном организации, реализующей дошкольные образовательные программы)! На сайте дошкольной образовательной организации искать информацию о наличии свободных мест бессмысленно (её там не должно быть). Важно, что руководитель дошкольной ОО не владеет информацией о наличии свободных мест в группах, так как «путёвку» в детский сад даёт управление образования. В любой момент на такое «свободное» место может быть направлен ребёнок (или «путёвка» дана, но родители ещё не дошли до детского сада). На сайте организации можно лишь ознакомиться с Порядком (административным регламентом) зачисления детей в дошкольные организации в конкретном муниципальном образовании, ссылками на информационные системы по зачислению детей в дошкольные образовательные организации.
  • Образовательные организации начального общего, основного общего, среднего общего образования в обязательном порядке размещают на своём официальном сайте информацию о наличии/отсутствию свободных мест для приёма (перевода). Размещение данной информации на официальном сайте предписано федеральным законодательством.
  • Автор — Звягин Александр Сергеевич
  • 01.11.2017
  • Все консультации автора

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *