Представители общественности

  • автор:

Сотрудникам отдела по связям с общественностью важно понимать, из чего состоит работа с представителями общественности. Рассмотрим эту деятельность подробно.

Представители общественности: местные органы власти

От решений, которые принимают органы власти, зависит решение многих вопросов, связанных с деятельностью компании. Поэтому налаживание хороших отношений с ними играет важную роль в обеспечении успешной коммерческой деятельности компании.

Местные органы власти могут содействовать в подборе подходящего помещения, получении льготного кредита, решении других острых вопросов, связанных с деятельностью компании. Все это может существенным образом повлиять на ее развитие.

Представители общественности: население

У местных жителей ни в коем случае не должно сложиться впечатление, что ваша компания не заботится об их интересах. Поэтому в ходе своей деятельности постарайтесь не создавать им неудобств – исключите шум, неприятные запахи, мусор, грязь. Помните, что если вы испортите свою деловую репутацию, в дальнейшем вам будет намного труднее заниматься предпринимательской деятельностью. Не исключено, что однажды вам понадобится поддержка местных жителей, и вы рискуете ее не получить.

Чтобы завоевать доверие местного населения участвуйте в различных благотворительных, спортивных и культурных мероприятиях.

Представители общественности: поставщики

Ваши поставщики тоже могут быть заинтересованы в налаживании хороших отношений с общественностью. Вы можете пользоваться плодами деятельности их пиарщиков, направленной на создание надежной репутации продукта или услуги.

Руководство компании «Гарант» создало программу по налаживанию связей с общественностью, главной целью которой стало формирование хорошей репутации среди местного населения и создания имиджа магазина, который заботится о своих покупателях. Важной частью программы стало регулярное проведение в магазине акций по стимулированию продаж, которые предлагали известные торговые марки.

Каждый продавец отвечает за то, чтобы поставщик предоставил достаточное количество рекламных материалов, поэтому магазин постоянно наполнен плакатами и стендами с рекламой акций, о которых потребители узнают по телевидению и в средствах массовой информации.

В итоге, местное население знает, что магазин «Гарант» всегда предоставляет возможность воспользоваться тем или иным заманчивым предложением от известного производителя.

Отлично, если ваши клиенты знают о том, что вы продаете товары, которые производят известные компании. Разумеется, при условии, что их подход и репутация совпадают с вашим представлением об имидже и репутации.

Представители общественности: печатные средства массовой информации

Ваша компания должна быть открытой для средств массовой информации – чем больше хорошего напишут о ней журналисты, тем больше пользы это принесет компании.

Опубликованная в газетах и журналах статья, в которой позитивно описана деятельность компании, вызывает у потенциальных клиентов намного больше доверия, чем прямая реклама вашего товара. По статистике, количество людей, которые читают материалы редакции, в пять раз выше количества тех, кто изучает рекламу.

Размещайте новости и заметки о вашей компании в популярных национальных и местных газетах. При необходимости можно опубликовать свои материалы в газете на платной основе, но в большинстве случаев редакция соглашается на публикацию материалов, которые могут привлечь внимание общественности к изданию.

Старайтесь написать достаточно интересную статью для бесплатного размещения. Чтобы вашу статью опубликовали, нужно «продать» ее редактору. Он должен убедиться в том, что статья достойна того, чтобы ее включили в номер. Такая статья может рассказывать о результатах исследований, вручении подарков школе или детскому саду, представлять собой обзор спортивного соревнования. Все это может быть интересно целевой аудитории издания.

Закон пиара – важно качество предоставляемой информации, а не ее количество. Информационный пакет компании – именно такой качественный инструмент, который включает в себя:

  • пресс-релиз,
  • информацию о компании,
  • позиции компании на рынке,
  • показатели деятельности компании,
  • образцы или фотографии продукции,
  • описание конкурентных преимуществ,
  • рекламные материалы.

Представители общественности: журналисты

События и новости – хлеб для журналистов, поэтому они делают все возможное, чтобы написать интересную и актуальную статью. Если ваша статья именно такая, вам обязательно пойдут навстречу и даже помогут бесплатно опубликовать информацию о вашей компании. Постарайтесь выйти на журналистов, которые пишут для журналов о книгах, одежде, видео, косметике, путешествиях, садоводстве. Чтобы утвердиться на рынке, название вашей компании должно как можно чаще появляться на страницах газет и журналов.

Налаживайте контакты и постоянно поддерживайте связь со всеми журналистами, которые могут оказаться для вас полезными. Чем лучше они вас узнают, тем больше вероятность того, что они сами обратятся к вам, чтобы получить профессиональный комментарий по какому-либо вопросу или консультацию при написании тематической статьи.

Ваше сотрудничество с журналистами должно быть взаимовыгодным. Вы тоже можете помочь им в работе, например, сделать обзор событий в отрасли (особенно это касается узких специализированных тем – автомобили, компьютеры, дизайн). Заметки, в которых вас упоминают как эксперта, являются прекрасной корпоративной рекламой, кроме того, от журналиста, который работает в специализированном издании, можно получить информацию для проведения маркетинговых исследований в вашей сфере деятельности.

Для поддержания хороших отношений с представителями прессы, можно устраивать для них ежегодный корпоративный прием, например, в честь годовщины вашей компании, чтобы поблагодарить за сотрудничество и оказанную поддержку. Организуйте фуршет и пригласите сотрудников своей компании, чтобы они могли пообщаться с журналистами в неформальной обстановке. На вечеринке вы лучше узнаете журналистов, это поможет свободнее контактировать с ними в будущем.

Представители общественности: радио

Радио обеспечивает мгновенный доступ к широкой аудитории, поэтому радиопередачи на локальных и национальных радиостанциях могут стать частью эффективной рекламной кампании.

Вы можете провести цикл передач по вашей специализации, комментировать события или выслать на радиостанцию пресс-релиз, который журналист прочитает в тематической передаче. Однако самым эффективным средством рекламы на радио является ваше личное выступление или участие в интервью.

Важно подготовиться к интервью на радио, чтобы вы получили нужный эффект. Перед участием в радиопередаче выясните, на какую аудиторию вещает программа, в которой вы предполагаете поместить ваше интервью. В противном случае, вы рискуете услышать свое выступление в ночной программе для тех, кому не спится.

Выясните до мельчайших деталей, о чем пойдет речь в интервью, и кто еще будет приглашен в качестве гостя.

Во избежание неожиданностей узнайте о продолжительности предстоящего интервью, будут ли звонки в студию, передача будет идти в прямом эфире или в записи.

Определите для себя, какую информацию вы собираетесь донести до слушателей, независимо от того, какие вопросы будет задавать ведущий или слушатели. Подготовьте ответы на наиболее вероятные вопросы.

Отрепетируйте интервью с коллегами.

Правила выступления на радио:

  • Сконцентрируйте внимание на собеседнике.
  • Улыбайтесь и старайтесь, чтобы ваш голос звучал оживленно.
  • Говорите в среднем темпе.
  • Старайтесь произвести впечатление приятного интеллигентного человека.
  • Исправляйте неточности в фактах, если собеседники их допустят.
  • Оставайтесь невозмутимым в дискуссиях.

Представители общественности: телевидение

Используйте любую возможность появиться на телевидении и рассказать о вашей компании, давайте комментарии событиям по просьбе журналистов. Если ваша компания выступает спонсором общественного события, пригласите представителей телекомпании приехать и подготовить репортаж.

Если вы впервые выступаете на телевидении, морально подготовьтесь к этому событию. Ведите себя свободно и раскованно. Для этого представьте, что вы находитесь в обществе дружелюбно настроенных людей. Готовьтесь к интервью и возможным вопросам заранее. Обязательно продумайте имидж и одежду.

Перед съемкой потренируйтесь перед зеркалом, чтобы исключить нежелательные манеры, например, чрезмерную жестикуляцию, использование в речи слов-паразитов.

Другие эффективные способы установления связей с общественностью:

  • Выступления с семинарами и презентациями в компаниях и учебных заведениях.
  • Проведение дней открытых дверей.
  • Организация банкетов как для существующих, так и для потенциальных клиентов.
  • Обеспечение обслуживания клиентов на высшем уровне, что способствует установлению прочных отношений (оказанное клиенту внимание дает ему повод обратиться в вашу компанию еще раз).

Особым случаем представительства в гражданском процессе является участие в процессе по конкретному гражданскому делу представителей общественных объединений и трудовых коллективов для изложения мнения по данному делу (ст. 78 ГПК).

Целью участия представителей общественности в этом случае является оказание суду помощи в правильном и своевременном рассмотрении дела и, тем самым, в воспитании у граждан уважения к закону, в предупреждении правонарушений. Наиболее полно такая цель до-стигается по делам о лишении родительских прав, о выселении за невозможностью совместного проживания и некоторым другим.

Инициатива в привлечении в процесс представителей общественности может исходить от юридически заинтересованных в исходе дела лиц. О допущении в дело для изложения мнения могут ходатайствовать само общественное объединение или трудовой коллектив. Эти ходатайства разрешаются определением суда.

Поскольку мнение по делу может быть выработано только после ознакомления с его материалами, общественным объединениям и трудовым коллективам должна быть обеспечена такая возможность. Материалы, являющиеся основанием для формирования мнения общественности, рассматриваются и оцениваются, как правило, на собрании или заседании выборного органа общественного объединения или трудового коллектива. Выводы, которые формируются как мнение общественного объединения или трудового коллектива, излагаются в постановлении, где может быть указано одновременно, кто уполномочен изложить это мнение суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 78 ГПК представители, участвующие в гражданском процессе для изложения мнения общественности, удостоверяют свои полномочия выпиской из постановления общего собрания или выборного органа, принятого в связи с рассматриваемым делом.

Такие представители не относятся к лицам, юридически заинтересованным в исходе дела (ст. 54 ГПК). Их правовое положение определяется ч. 3 ст. 78 ГПК, которая отсылает к ст. 56 ГПК, исключив в то же время право таких представителей на заявление отводов и обжалование судебных постановлений. Однако совокупность тех прав, которыми ГПК наделяет представителей общественности – знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и др., – позволяет им активно участвовать в судопроизводстве по делу.

Хотя закон ничего не говорит об обязанностях таких представителей, безусловно, что, как и все остальные участники процесса, они обязаны проявлять уважение к суду и подчиняться порядку в зале судебного заседания.

ГПК 1999 г. не определил, в какой момент рассмотрения дела суд заслушивает представителей. Вероятно, суд вправе заслушать представителей общественности в любой момент рассмотрения дела по существу, когда посчитает это целесообразным.

Сведения об участии представителей общественности, изложивших мнение общественного объединения или трудового коллектива по делу, должны быть в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 174 ГПК включены в протокол судебного заседания.

Контрольные вопросы для практических (семинар­ских) занятий:

1. Понятие и виды представительства в суде.

2. Договорное представительство.

3. Законное представительство.

4. Общественное представительство.

5. Полномочия представителя и их оформление.

Глава 12. участие прокурора в гражданском процессе

§ 1. Цели, задачи и формы участия прокурора в гражданском процессе

§ 2. Надзорные права прокурора в гражданском процессе

§ 3. Формы участия прокурора в суде первой инстанции

§ 1. Цели, задачи и формы участия прокурора в гражданском процессе

Прокуратура, как государственный орган, осущест-вляет функцию надзора за исполнением законов. Однако пределы прокурорского надзора и полномочия прокуроров отличаются как в разных государствах, так и на разных этапах их развития. Безусловно, однако, что участие прокурора в гражданском процессе отражает публичное начало в судопроизводстве.

В советский период белорусской государственности в законодательстве была закреплена возможность всеобъемлющего надзора прокуратуры за исполнением законов. Прокурорский надзор распространялся почти на всех субъектов, кроме представительных органов власти (позже кроме высших представительных органов власти). Соответственно в сфере гражданского судопроизводства прокурорский надзор, по общему мнению, распро-странялся на всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений, в том числе на суд, лиц, заинтересованных в исходе дела, и касался всех без исключения гражданских дел 1 . Это положение законодательства и в определенной мере практика его применения отражали идеологическую установку о необходимости вмешательства государства в «частные отношения, в гражданские дела» 2 . Одновременно ограничивалось действие принципа диспозитивности в гражданском процессе, так как, например, действия по возбуждению гражданских дел прокурор не обязан был согласовывать с лицами, заинтересованными в исходе дела. Практически же прокуроры в большинстве случаев реагировали на нарушения закона, указанные в заявлениях граждан, а также возбуждали гражданские дела в интересах государства и в интересах юридических лиц.

Меры к ослаблению всеобщности прокурорского надзора и переходу к общепринятым стандартам были приняты в период становления Республики Беларусь как суверенного государства. Впервые в истории Беларуси 29 января 1993 г. был принят Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь»1(в дальнейшем – Закон о прокуратуре). Статья 2 названного Закона установила, что деятельность прокуратуры направлена «на обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, общественных объединений». Прокурорский надзор в области гражданского судопроизводства осуществляется за соответствием закону судебных решений по гражданским делам. Конституция Республики Беларусь завершила нормативное закрепление названых целей и направлений прокурорского надзора в гражданском процессе. В ней установлен как принцип независимости судей при осуществлении правосудия, так и независимости прокуроров в осуществлении своих полномочий по надзору за точным и единообразным исполнением законов. Осуществление этих положений происходит в предусмотренной ГПК процессуальной форме, закрепляющей полномочия как суда, так и прокурора в судопроизводстве по гражданским делам. ГПК 1999 г. в качестве принципов гражданского судопроизводства закрепляет как надзор вышестоящих судов за судебной деятельностью (ст. 22 ГПК), так и прокурорский надзор в гражданском судопроизводстве (ст. 23 ГПК).

При этом предметом прокурорского надзора, осуществляемого Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами, является законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам, а также соблюдение законодательства при их исполнении.

При осуществлении надзора прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона, от кого бы они ни исходили.

Цели прокурорского надзора и правосудия имеют общую направленность на обеспечение защиты нарушенных прав. Однако для осуществления этих целей прокуратуре и суду предоставлены законом разные средства, соответствующие компетенции и назначению этих государственных органов.

В силу принципа диспозитивности гражданские дела в суде по общему правилу возбуждают непосредственно заинтересованные в исходе дела лица. Закон не наделил таким правом суд, но он, как правоприменительный орган, непосредственно применяет установленные законом способы защиты права и оказывает защиту нарушенным или оспоренным правам и интересам.

Прокурору закон не предоставляет функций правоприменительного характера. Основными функциями прокурорского надзора являются: наблюдение с целью выявления и предупреждения правонарушений и реагирование с целью пресечения и устранения последствий правонарушений, в том числе и в гражданском процессе.

Для реализации названных функций прокурорского надзора в сфере гражданского судопроизводства прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением о возбуждении дела или вступить в дело (ст. 81 ГПК).

Прокурору, участвующему в процессе, закон предоставляет права лиц, заинтересованных в исходе дела (ст. 56, 84 ГПК).

По делам, возбужденным в суде без участия прокурора, его правовая позиция по делу отражается в заявлениях и во всех случаях – в ходе судебного разбирательства дела в виде его мнения по вопросам разбирательства дела и по существу дела во время судебных прений.

При подаче прокурором заявления в интересах других лиц прокурор наделен правом активно содействовать защите интересов других лиц, правом поддерживать и обосновывать заявленное требование. Одновременно прокурор выполняет и функции надзора и поэтому обязан вы-сказывать свое мнение по делу. Правовая позиция прокурора по делу выражается как в момент возбуждения гражданского дела, так как прокурор утверждает и обосновывает необходимость защиты прав одной стороны истца (заявителя), ответчика по встречному иску в заявлении, направленном в суд, так и при рассмотрении дела по существу и в судебных прениях.

Под влиянием исследованных в суде обстоятельств возможно изменение прокурором правовой позиции по делу.

Эти различия в правовом положении прокурора привели к необходимости выделять две формы участия прокурорав производстве по гражданским делам в суде первой инстанции:

1) при возбуждении гражданского дела путем подачи заявления в защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, юридических лиц или государства;

2) при вступлении в процесс, начавшийся по инициативе других лиц.

Эти две формы характерны не только для государств – членов СНГ в силу традиций, заложенных в законодательстве СССР, но и для законодательства многих других стран (Франции, Германии, государств Восточной Европы 1 , США в части защиты интересов государства 2 ). При этом участие прокурора в форме возбуждения дела в интересах истца, в защиту ответчика, как правило, называют участием в качестве «главной стороны», так как прокурор осуществляет функции предъявления и поддержания иска, иногда защиты против иска, а вступление в процесс для высказывания мнения (заключения) после прений сторон – участием в качестве «примыкающей стороны».

ГПК Республики Беларусь сохранил две формы участия прокурора в гражданском процессе, согласовав в отдельных случаях (ч. 3 ст. 81 ГПК) право прокурора на возбуждение дела с необходимостью соблюдения принципа диспозитивности, но изменил форму оценки прокурором отдельных вопросов и существа дела и вместо заключения именует ее мнением прокурора.

В теории и на практике выделяют также аналогичные формы участия прокурора в других стадиях – производствах при возбуждении их прокурором и при вступлении его в дело, если производство возбуждено иными лицами. Поэтому в кассационном, надзорном производстве, производстве по вновь открывшимся обстоятельствам и в исполнительном производстве различают правовое положение прокурора в зависимости от формы участия в деле.

Общим для всех случаев возбуждения дела прокурором, а также кассационного, надзорного или иного производства является то, что прокурор не только имеет право на поддержание в суде иска (заявления) или протеста, представления и пользуется правами заинтересованного в исходе дела лица, характерными для соответствующего производства, но и обязан высказать мнение по делу. В силу выполнения прокурором государственных функций его права на осуществление определенных действий рассматриваются и как обязанность их осуществлять.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *