Предоставление земельных участков бесплатно

  • автор:

Перечень документов для бесплатного получения участка от государства

Оформление государственных участков в собственность позволяет отдельным категориям граждан сэкономить существенные средства. Получение права собственности происходит по заявлению, к которому нужно приложить документы, подтверждающие право на предоставление бесплатного участка.

Под предоставлением бесплатного участка от государства понимается передача прав собственности от местной администрации к частному лицу (юридическому или физическому). Основанием для такой передачи может являться наличие льгот, договор с администрацией о целевом использовании участка или соглашение о развитии территории.

Законодательное регулирование

Законодательное регулирование предоставления участков от муниципалитета осуществляется:

  • Земельным кодексом;
  • локальными нормативными актами.

В статье 39.5 ЗК РФ приводятся лица, которые имеют право на передачу бесплатного участка, а особенности такой передачи изложены в статьях 39.18, 39.14 и 39.15 ЗК РФ. Локальные акты регионов РФ устанавливают предельные размеры и ряд дополнительных условий получения бесплатной земли.

Списки необходимых документов регулируются постановлениями местной администрации, а на федеральном уровне – статьей 39.15 ЗК РФ и Приказом Минэкономразвития № 1 от 12.01.2015.

Необходимые документы

В общем случае список документов, предоставляемый льготником при обращении за земельным участком, включает в себя:

  • паспорт заявителя;
  • заявление о предоставлении участка;
  • выписка из ЕГРН о действующих правах на недвижимость;
  • справку из домоуправления о зарегистрированных в квартире заявителя лицах;
  • документ о наличии льгот;
  • кадастровый паспорт испрашиваемого участка (если предоставление уже согласовано);
  • справку о составе семьи из ЗАГСа;
  • свидетельство о браке;
  • выписку из ЕГРН о правах на построенный дом (если участок предоставлялся ранее в аренду для строительства).

Бланк заявления выдается в органе обращения, в тексте следует изложить основание, по которому заявитель имеет право на бесплатный участок, и цель получения данного участка (строительство дома, садоводство и т.д.).

Выписку из ЕГРН можно заказать в любом МФЦ, для собственников недвижимости она бесплатна и выдается в день обращения. Справка из домоуправления стоит 300 рублей и выдается только при полностью оплаченных коммунальных счетах в день запроса.

Кадастровый паспорт запрашивается в МФЦ, стоимость бумажного варианта – 1400 рублей, но орган предоставления часто запрашивает данный документ через межведомственное взаимодействие из ЕГРН. Справка из ЗАГСа стоит 300 рублей и выдается в день обращения.

Документы о льготах

К документам о льготах относятся следующие:

  • справка об инвалидности;
  • удостоверение многодетного родителя;
  • свидетельство участника боевых действий;
  • орденская книжка Героя России или СССР;
  • копия трудового договора (для работников социально значимых профессий);
  • справка о доходах (для малоимущих).

Если в регионе не предусмотрены удостоверения для многодетных, то нужны оригиналы свидетельств о рождении всех детей заявителя до 18-ти лет. Справка о доходах выдается в налоговом органе бесплатно.

При получении участка в связи с необходимостью переселения из аварийного жилья, нужно взять справку в районной жилищной инспекции о признании дома аварийным. Если необходимо отселение от родственника, имеющего опасное заболевание, то необходимо заключение врачебной комиссии.

Договор передачи участка

После принятия решения о предоставлении участка с заявителем заключается договор о передаче участка в собственность от муниципальной власти. В договоре должны быть следующие сведения:

  • ФИО, адрес регистрации и полные паспортные данные заявителя;
  • все реквизиты органа обращения, включая наименование, адрес и ответственное лицо;
  • условия использования участка;
  • ограничения в использовании земли;
  • условия и порядок передачи участка;
  • права и обязанности сторон;
  • перечень прилагаемых документов.

Бланк договора передачи участка можно скачать здесь.

Обязанностями муниципального органа является передача участка и содействие в государственной регистрации, а обязанностью заявителя – зарегистрировать право в установленный срок (не менее 30 дней).

Важно следить, чтобы сотрудник землеустроительного комитета указал в графе «Ограничения» отсутствие частного сервитута, так как в противном случае участок может быть использован третьим лицом.

Список документов необходим для того, чтобы в Росреестре не имели права требовать другие бумаги, он не должен содержать не предоставленных заявителем справок.

При подготовке документов для получения участка в собственность следует ориентироваться на категорию заявителя и доказательства его нуждаемости в улучшении жилищных условий. Чтобы избежать отказа, нужно учитывать требования местной администрации к списку документов для каждой категории лиц.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1. Истечение срока приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены причины, ставшие основанием приостановления предоставления государственной услуги, за исключением срока, установленного пунктами 2.9.3.2 и 2.9.3.5 настоящего Регламента.

2. Наличие одного или нескольких оснований из числа предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

— с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

— на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

— на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этого здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

— в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

— в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

— разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

— испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

— площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этого здания, сооружения;

— предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

— в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

— в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

— границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.06.2018 N 606-ПП)

— площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.06.2016 N 305-ПП)

— испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

— указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

— с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

3. Наличие одного или нескольких оснований из числа предусмотренных Законом города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 «О землепользовании в городе Москве»:

— отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости подтверждения имущественных прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зданиях, сооружениях, расположенных на земельном участке (в случае обращения за предоставлением земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2018 N 981-ПП)

— судебное разбирательство в отношении земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, сооружений, в том числе оспаривание прав на земельный участок, кадастровой стоимости земельного участка, границ, площади, разрешенного использования земельного участка, прав на расположенные на нем здания, сооружения;

— наличие акта уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости, за исключением случаев составления уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы акта о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка;

— включение расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества в утвержденный Правительством Москвы перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, когда такой объект недвижимого имущества снесен либо завершены судебные разбирательства, связанные с размещением такого объекта недвижимого имущества;

— наличие прав третьих лиц на земельный участок, оформленных в установленном порядке и препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов;

— отсутствие разрешения залогодержателя права пользования земельным участком на предоставление земельного участка без проведения торгов;

— непредставление подписанного заявителем проекта договора в тридцатидневный срок;

— смерть заявителя — физического лица, прекращение деятельности заявителя — индивидуального предпринимателя, ликвидация заявителя — юридического лица;

— отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ преобразуемых (уточняемых) земельных участков, разрешенном использовании земельного участка, кадастровой стоимости;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.08.2018 N 981-ПП)

— отсутствие утвержденного проекта межевания территории (в случае обращения с целью последующего предоставления земельного участка, смежного с земельным участком, на котором расположено здание, сооружение, в соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

— наличие в границах земельного участка многоквартирного дома;

— расположение границ здания, сооружения полностью или частично за пределами границ испрашиваемого земельного участка;

— пересечение границ земельного участка с границами иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет;

— наличие обеспечительных мер, наложенных в отношении земельного участка, здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке, и (или) прав пользования на указанные объекты недвижимого имущества;

— наличие ранее принятого в установленном порядке решения о предоставлении заявителю на испрашиваемом праве испрашиваемого земельного участка;

— отсутствие кадастрового учета земельного участка;

— отсутствие в течение 30 календарных дней оплаты стоимости земельного участка в соответствии со статьей 6 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 «О землепользовании в городе Москве»;

— пересечение границ земельного участка с линиями градостроительного регулирования (красными линиями, обозначающими границы территорий общего пользования).

(п. 2.10.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 14.05.2015 N 271-ПП)

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

Статьей 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. Предусмотрено, что продажа таких земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, изложенных в пункте 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков:

1) образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории;

1.1) образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

2) образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;

3) образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, членам этой некоммерческой организации;

4) образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;

5) образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;

6) на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ;

7) находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам;

8) крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9), предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ;

11) гражданам в соответствии с Федеральным законом «О Дальневосточном гектаре».

Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Следует отметить принципиальную позицию законодателя в отношении земельных участков, основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий или сооружений. Согласно п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ их продажа не допускается, за исключением прямо указанных законом одиннадцати случаев. Таким образом, лица, заинтересованные в приобретении земельного участка для целей коммерческого строительства, теперь по общему правилу могут рассчитывать только на право аренды.

Решение о проведении аукциона может быть принято уполномоченным органом, как по собственной инициативе, так и на основании заявления гражданина или юридического лица (п. 11 ст. 39.11 ЗК РФ).

Ховалыг А-Х. Б., специалист-эксперт Западного отдела

Управления Росреестра по Республике Тыва

Как происходит предоставление земельного участка в аренду без торгов?

Граждане РФ и иностранцы имеют право получить в аренду земельный участок в России.

Для этого предусмотрена специальная процедура с проведением торгов.

Но не обязательно ждать аукциона с подходящим участком. Гражданин может самостоятельно выбрать землю и даже получить ее без торгов.

О том, как происходит предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, читайте в статье.

Правовая база

В 2019 году получить право на аренду земельного участка претендент может только по результатам аукциона. Это закреплено в ст. 39.6 Земельного Кодекса России.

Однако в этой же статье перечисляются случаи, когда основным правилом можно пренебречь. Это касается как простых граждан, так и компаний.

В случае предоставления земли в аренду без торгов, муниципалитет самостоятельно устанавливает размер арендной платы.

Сумма рассчитывается в соответствии с площадью и назначением участка. Это закреплено в ст. 39.7 ЗК РФ.

Кто может получить?

Получить землю без проведения торгов может практически любой человек. Если заявку на участие в аукционе подает только один претендент, он и станет арендатором.

Аукцион признается несостоявшимся, а участник получает землю по минимальной стоимости. Но закон предусматривает случаи, когда заявитель имеет преимущественное право аренды.

Для физических и юридических лиц действуют разные условия.

Физические лица

Обычные граждане получают преимущественное право аренды, если:

  1. На участке есть капитальное строение, которое находится в собственности претендента. Во внимание не принимается самострой. Дом должен быть зарегистрирован в собственность по всем правилам.
  2. Текущий арендатор начал строительные работы. Продление аренды осуществляется только 1 раз до завершения строительства.
  3. Текущий арендатор получил землю под садоводство, огородничество или другие хозяйственные нужды (например, сенокос или выпас животных) и подал заявление на продление аренды до истечения срока действия текущего договора.
  4. У гражданина были изъяты земли для государственных или муниципальных нужд. Он получает новый участок в качестве компенсации, поэтому аукцион не проводится.
  5. Претендент имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земли.

Не проводятся торги для предоставления земли в субаренду. Если основной арендатор получил участок от государства на срок больше 5 лет, он может полностью или частично передать право пользования третьим лицам, для выбора которых не проводятся торги. Размер платы устанавливается лично основным арендатором.

Юридические лица

“Льгот” для организаций намного больше, чем для частных лиц. Хотя количество пунктов меньше, под их влияние попадает огромное количество больших и малых фирм.

Без торгов можно обойтись, если земля будет использована для:

  • аграрной промышленности;
  • сельскохозяйственных работ некоммерческой организации;
  • строительства объектов энергетики, обороны, связи, ТВ и других важных отраслей, включая железнодорожное полотно и федеральные трассы.

Последний пункт является самым обширным. Преимущественное право получают как российские компании, так и зарубежные. При условии, что объект нужен для международного представительства России в этой сфере.

Также без торгов получить землю в аренду можно при наличии на территории участка капитального строения, которое принадлежит организации.

Без торгов предоставляется любой свободный участок. Однако если на территории находится объект общего пользования (река, лес, озеро), арендатор обязуется предоставить свободный доступ к природным ресурсам.

Организация не сможет претендовать на получение земли без проведения аукциона, если имеет неустраненные недочеты, выявленные земельным надзором.

Например, если из-за производственных работ ухудшается качество земли и ее плодородность.

Как взять землю без аукциона: порядок процедуры

Арендаторы, у которых заканчивается договор аренды, имеют право продлить срок пользования землей. При этом участок не выставляется на аукцион, а сами граждане проходят облегченную процедуру. Если же гражданин претендует на аренду нового участка, то ему придется пройти все перечисленные ниже пункты.

Поиск свободного участка

В России довольно много земель, которые находятся в собственности государства, но не поставлены на кадастровый учет. Именно среди таких территорий можно выбрать подходящий участок.

Посмотреть карту с занятыми и свободными землями можно на сайте Росреестра. Доступ к кадастровой карте бесплатный. Но в электронной версии нет перечня условных обозначений.

Пользователю потребуется многократно увеличить масштаб, чтобы посмотреть границы участков и их номера. Занятые земли выделены серым цветом.

Составление схемы

Если гражданин определился с тем, где он хочет получить участок, ему необходимо на карте выделить эту зону. Рисовать и чертить можно прямо в электронной версии. Затем страницу с пометками достаточно распечатать.

Доверить составление схемы рекомендуется кадастровому инженеру. Земельные участки на карте имеют разнообразную форму, что связано с особенностями межевания.

Кадастровый инженер правильно очертит нужный участок. А в случае если эту территорию использовать нельзя, подскажет, где еще можно выбрать землю.

Предварительное согласование

После оформления участка на карте, гражданину необходимо обратиться в муниципалитет. Подавать документы нужно в ту администрацию, которая отвечает за район, где находится земельный надел.

Потребуется направить на имя главы муниципалитета:

  • заявление о согласовании выделения участка;
  • схему участка от кадастрового инженера;
  • копию паспорта, включая страницу с регистрацией.

В самой заявке обязательно нужно указать цель аренды земельного участка. Например, под ИЖС или садоводство. Это повлияет на установление арендной платы.

Так как свободные территории не имеют кадастрового номера, для удобства проверки местности указывается кадастровый квартал, в который они входят.

Решение о выделении земельного надела выносится в течение месяца. После этого можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.

Постановка на учет

Будущий арендатор самостоятельно должен поставить участок на учет. Расходы также оплачивает инициатор. Для этого потребуется помощь кадастрового инженера.

Специалист проведет межевание на основе утвержденной схемы, а затем поставит территорию на кадастровый учет и оформит паспорт.

Заявление

Подать заявление на право предоставления аренды можно только на землю с кадастровым номером. Поэтому продление уже существующего договора аренды начинается только с этого этапа. В муниципалитет отправляется заявка на аренду.

При себе необходимо иметь:

  • собственный паспорт (или иной документ, подтверждающий личность иностранца или лица без гражданства);
  • кадастровый паспорт участка;
  • постановление о согласовании схемы (не обязательно, но сотрудники могут запросить всю “переписку”).

Если нет никаких споров, то заявление регистрируется. После чего начинается создание договора аренды.

Заключение договора

Проект договора аренды присылается заявителю по почте в 3 экземплярах. В течение месяца со дня подачи заявления гражданин должен подписать все 3 договора.

Один комплект он оставляет себе, второй — отправляет назад в администрацию, а третий нужен для регистрации сделки.

В договоре указывается размер арендной платы, который не обсуждается на предыдущих шагах. А также прописаны способы внесения платежей. Обычно арендатор сразу же должен оплатить пользование землей на полгода вперед.

Регистрация

С договором об аренде и паспортом арендатор должен обратиться в течение 10 дней в Росреестр для регистрации сделки.

Также потребуется оплатить пошлину за регистрацию договора:

  • 2000 рублей для физ.лица;
  • 22000 рублей для организации.

После посещения Росреестра официально вступает в силу договор аренды.

Получение земли без торгов — длительная процедура, которая растягивается на несколько месяцев при условии необходимости искать подходящий участок. Текущие арендаторы могут без проблем продлить договор по простому заявлению.

Как происходит предоставление государством земельного участка гражданам бесплатно с оформлением в собственность?

Какие документы нужны для получения права на бесплатный участок?

Кто может претендовать в РФ?

Перечень лиц, которые могут получать участки в собственность на безвозмездной основе, определен статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее ст. 39.5 ЗК РФ).

Согласно этой статье, данные права распространяются на следующих граждан:

  • ветеранов войны и труда;
  • лиц, ставших жертвами сталинских репрессий, узников концлагерей;
  • героев СССР и РФ;
  • лиц, принимавших участие в блокаде Ленинграда;
  • полных кавалеров ордена Славы;
  • инвалидов;
  • многодетных семей;
  • детей – сирот;
  • граждан, воспитывающих детей – инвалидов;
  • семей, лишившихся кормильца в зонах военных конфликтов;
  • общероссийским организациям инвалидов и созданным им компаниям;
  • граждан, проработавших по своей профессии на основном месте работы в течение 5 лет.

Участок может перейти в собственность тем гражданам, которые фактически им уже пользуются, а именно лицам:

  • получившим землю и построившим на ней дом еще во времена СССР, например, в деревне;
  • фактически пользующимся земельными участками по праву бессрочного пользования или наследуемого пожизненного владения;
  • распоряжающимся зданиями или строениями на бессрочном праве пользования или праве пожизненного наследуемого владения;
  • получившие от государства надел на безвозмездной основе, и использующие выделенный участок строго по его целевому назначению в течение 5 лет.

ВНИМАНИЕ! Список претендентов для конкретного региона может дополняться или уменьшатся, в зависимости от решения региональных властей.

О том, кто имеет право на получение земельного участка бесплатно, вы можете узнать , а каким требованиям нужно при этом удовлетворять, читайте .

На какие цели можно получить?

Безвозмездное получение земли от государства возможно в тех городах, районах и поселках, список которых определен законом субъекта Российской Федерации.

Реально воспользоваться правом получения бесплатного участка можно только в своем регионе. Обусловлено это тем, что отдельное муниципальное образование не наделено правом распоряжения имуществом другого муниципального образования. К тому же, по месту своего жительства участок получить гораздо проще (тратится минимум усилий и времени).

Сколько участков можно оформить в собственность? Согласно ЗК РФ любой гражданин может оформить один участок безвозмездно в выбранном им регионе страны. Но на практике, чтобы получить понравившийся участок, нужно долго ждать (при этом есть вероятность вообще не получить землю).

Бесплатно право собственности на земельные участки передаются гражданам РФ под следующее нужды:

  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • для ведения фермерского хозяйства;
  • садовые и огородные цели;
  • для животноводства;
  • для дачного строительства в СНТ.

Для ЛПХ выделяются земли в границах населенных пунктов (приусадебные участки) и за границами населенных пунктов (полевые земли). Предельные размеры устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Семьям с тремя детьми положено 0,15 га земли. Для инвалидов площадь предоставляемых участков зависит от целей их использования, но минимальное значение установлено на государственном уровне: для садоводства и огородничества – от 0,04 га; для ИЖС и животноводства – от 0,10 га. Для разных регионов эти значения будут отличаться.

СПРАВКА! С февраля 2017 года любому россиянину может быть предоставлен 1 гектар на Дальнем Востоке. Согласно п. 9 ст. 39.5 ЗК РФ, при использовании этого участка по его целевому назначению в течение 5 лет, право собственности на него можно оформить бесплатно.

Любой гражданин РФ может получить участок земли бесплатно и бессрочно, если на протяжении 5 лет будет использовать его по назначению.

К примеру, для целей строительства жилого дома, гражданину необходимо возвести фундамент будущего дома, и соблюсти установленные в его регионе регламенты.

Правила выделения земли от государства

  1. Ознакомиться с правоустанавливающими документами своего региона, которые регламентируют порядок получения земельных участков в собственность.
  2. Выяснить, относитесь ли вы к списку граждан, которые могут воспользоваться правом бесплатного получения земли в собственность. С подробным списком льготников можно ознакомиться .
  3. Уточнить действующие в регионе проживания нормы жилплощади из расчета на 1 человека и рассчитать соблюдение этих норм применительно к площади вашей квартиры.
  4. Если нормы не соблюдены, то смело обращайтесь в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Агентство сообщит необходимые сведения и поможет отыскать свободные площади земли, которые предоставляются муниципалитетом для нужд граждан.
  5. Составьте заявление на имя главы Администрации с просьбой предоставить участок вам в аренду (с правом последующего выкупа). ВАЖНО! При постановке на учет в обычную очередь для получения бесплатного участка (в случае его выделения) вы не сможете воспользоваться правом выбора его местоположения.
  6. В случае отказа, можете смело обжаловать решение Администрации в суде.
  7. В органах соцзащиты выясните, относится ли ваша семья к категории граждан, которые вне очереди могут получать участки на льготных основаниях.
  8. При наличии льготного права на бесплатную землю, нужно подготовить подтверждающие льготу документы и встать на учет в районную Администрацию.

Особенности передачи различным категориям граждан

Многодетные семьи

П. 6 ст. 39.5 ЗК РФ дает право на получение бесплатного участка семьям, в которых рождается третий ребенок. Такое право присуще и семьям, у которых уже есть трое и более несовершеннолетних детей. Право на получение безвозмездного участка также распространяется на семьи, усыновившие детей.

Решившая воспользоваться данным правом многодетная семья должна соответствовать ряду условий:

  • несовершеннолетние дети должны проживать вместе с родителями по одному адресу не менее 5 лет;
  • мать и отец должны являться гражданами РФ;
  • в наличии у семьи не должно быть уже выделенных бесплатных участков земли.

В органы местного самоуправления подаются документы на рассмотрение заявки. При этом в заявлении указывается желаемый участок в рамках муниципального округа. В течение 30 дней заявка рассматривается и не более чем через год многодетной семье выделяется участок по его целевому назначению.

Более подробно о получении земельного участка многодетной семьей читайте .

Инвалиды

Инвалид может достаточно быстро получить выбранный участок. Для этого ему нужно написать заявление о бесплатном предоставлении в местную Администрацию и подать документы, подтверждающие группу инвалидности, для заключения договора и предоставления земли в собственность.

ВАЖНО! Необходимо рассматривать земельный участок, который уже поставлен на государственный кадастровый учет. Если указать не учтенный участок, то оформление земли может продлиться на неустановленный срок.

Согласно п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ, граждане, получившие участки в безвозмездное пользование, по истечении 5 лет получают возможность бесплатного приобретения в собственность.

Чтобы воспользоваться данным правом нужно:

  1. выбрать регион, где выдаются участки на безвозмездное пользование;
  2. изучить закон этого региона и выбрать муниципальное образование, где вы хотите иметь участок;
  3. через 5 лет его добросовестного использования, участок переходит в вашу собственность.

Информацию о предоставлении земельного участка для инвалидов найдете в этой статье.

Специалисты

Работающим по основному месту работы специалистам, согласно п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ, земли бесплатно выделяются для ИЖС и ЛПХ.

Фермерское хозяйство в список не вошло, так как специалист не вправе на полученной земле заниматься предпринимательской деятельности.

Возможные причины отказа

В ст. 39.16 ЗК РФ описаны основные причины, по которым местные органы могут отказать в предоставлении бесплатного земельного участка:

  • Обращение с заявлением ненадлежащего лица. При подаче заявки могут выясниться ранее неустановленные факты о невозможности получения данным лицом права на бесплатную землю.
  • Заявление составлено некорректно (не должным образом оформлен бланк).
  • Установление факта нахождения участка в постоянном или бессрочном пользовании у иных лиц.
  • Участок используется в государственных нуждах или является объектом культурного наследия.
  • Выясняются обстоятельства нахождения на участке построек (зданий, сооружений, строений), находящихся на балансе федерального или местного бюджета.
  • Несоответствие фактического описания земельного участка документальным данным (площади, сервитутов, прохождения границ).

Если причиной отказа является невнимательность самого гражданина, обратившегося за получением безвозмездного участка земли, то ему придется повторно проходить все процедуры.

Но если отказ администрации не правомерен, то необходимо его обжаловать:

  1. в администрацию пишется жалоба с указанием неправомерной причины отказа;
  2. причина должна ссылаться на законодательный акт, подтверждающий вашу правоту;
  3. в случае отказа администрации в рассмотрении жалобы (решение принимается не более 14 дней), вы можете смело идти в районный суд, который рассмотрит вашу жалобу в течение месяца и примет соответствующее решение.

В каких случаях положена квартира или деньги?

Вместо земельного участка могут даваться денежные средства или квартира.

Поправки в данной части были внесены президентом в Закон № 138-ФЗ, касающихся многодетных семей. Компенсация вместо участка положена тем, кто не стоит в очереди на получение муниципального жилья.

В случае ожидания муниципального жилья, не состоящим в очереди за земельным участком, гражданин может:

  1. встать в очередь через интернет или обратиться в местную администрацию;
  2. после этого потребовать жилье вместо положенного участка.

Предлагаем узнать о том, как получить земельный участок ветерану боевых действий или труда, а также молодой семье. Наши эксперты дадут много советов и рекомендаций на эту тему.

Какие документы нужны для получения права на бесплатный участок?

При подаче в комиссию заявления на квартиру или денежную компенсацию, нужно приложить как можно больше документов, подтверждающих острую необходимость в жилье или деньгах (справки об инвалидности, пенсионные свидетельства, документы, подтверждающие низкий уровень дохода).

Денежные выплаты рассчитываются на основании акта экспертизы, проведенной независимым оценщиком. Таким образом, определяется рыночная стоимость земельного участка и производится выплата соответствующих денежных сумм. Получить бесплатный участок земли можно на основаниях, предусмотренных законодательством РФ один раз, при этом стоит хорошо его изучить, а затем обращаться с заявлением на предоставление участка в местные органы управления.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *