Постановление 369 лом

  • автор:

Железные отходы, возникающие в результате деятельности предприятия или физического лица, нужно утилизировать. Перевозка металлолома автотранспортом производится, если объемы утиля значительные.

Транспортировка старого железа

Постановление Правительства РФ «Обращение с ломом» № 369,370 (Правила) устанавливает нормы перевозки хлама и список документов для сопровождения. ГОСТ 2787-75, 1639-2009 регламентирует методы хранения, подготовку к транспортировке, технические условия погрузки.

Перед отправкой металлолом проходит следующую обработку:

  • членение по химсоставу;
  • выделение отходов, которые прессуются;
  • отсортировка токсичных предметов;
  • проверка взрывоопасности лома.

Перевозят подготовленный утиль автомобилями, в дальние регионы и заграницу железнодорожным и водным путем.

Компании, которые транспортируют утиль, пользуются специальными автомобилями. Машина для перевозки металлолома оборудуется усиленными бортами, краном-манипулятором для захвата (лепестковый вид).

Грузовики открытого типа (самосвалы) используют для доставки старья до пункта приема.
Металловозы (ломовозы), перевозят хлам на место утилизации, способны работать с большими массами.

Металлический лом (МЛ) загружают навалом. Отходы не должны выступать за борта автотехники. Это запрещено ГОСТом. Мелкий хлам, цветные металлы упаковывают в контейнеры.

Большие части лома подлежат разделке до норм малогабаритного груза.

Перевозка железнодорожным транспортом (ЖТ) требуется при крупных объемах лома. Это безопасный вид доставки. ЖТ возит значительные массы металлических остатков при низких рисках потерь (чрезвычайные обстоятельства). Недостаток — необходимость перегрузки отходов на автомобили, чтобы довезти до пункта.

Водная доставка развита благодаря морским, речным путям. Она используется для переправки большого количества лома.

Транспортировка МЛ проходит несколько этапов:

  1. Вывоз от собственника в пункт приема. Металлический мусор можно перемещать самостоятельно или привлекая организации, которые имеют право заниматься такой деятельностью.
  2. Сортировка, обеззараживание, проверка на взрывоопасность возлагается на приемщика старья. Процедура проводится в месте складирования.
  3. Вторичное сырье отправляется на переработку.

Металлолом относится к нестандартным отходам. Его перемещение требует специального транспорта.

Документы для перевозки

Привлекая специализированную компанию для отгрузки МЛ нужно собрать пакет документов, которые требуются для этой цели.

  1. Необходимо заключить договор. Стороны — владелец лома и организация-перевозчик (транспортная компания, юридическое лицо, ИП).
  2. Накладная, копии бумаг, подтверждающие владение МЛ (нотариально оформленные), удостоверение взрывобезопасности (приложение к Постановлению).
  3. Виды бланков и форм для водителя (экспедитора).

Для фирмы, выполняющей перевозку.

  • Путевой лист.
  • Транспортная накладная.
  • Документ, подтверждающий взрывобезопасность лома.

Для юрлиц, предпринимателей.

  • Копия лицензии на ведение деятельности по заготовке, переработке, продаже МЛ (заверена нотариусом);
  • Путевой лист (для юрлиц).

В накладной обязательно указываются: номер, наименование, реквизиты отправителя и получателя, Гознак транспорта, вагон (для ж/д перевозки), дата отгрузки, вид МЛ, вес (форма определена Постановлением № 272). Составляется в 3 экземплярах на каждую партию.

Путевые листы оформляет хозяин транспортного средства согласно Приказу Минтранса № 152.

Удостоверение, что лом не несет опасности взрыва (Приложение к Постановлению № 369, 370) оформляет владелец на каждый вид МЛ отдельно.

Дополнительные документы:

  • При продаже лома физическим лицом в пункте приема необходимо составить закупочный акт. Образец справки работник может написать в свободной форме, руководствуясь нормами закона о бухучете (ФЗ 402).
  • Акт оприходования (согласно ФЗ № 402) при возникновении МЛ после демонтажа основных средств (для организаций).

Транспортировать железо без сопроводительных документов запрещено Правилами.

Ответственность перевозчика металлолома

Пункты 20, 24 Правил определяют перечень необходимых бумаг для осуществления транспортировки МЛ. Обеспечить ими водителя (экспедитора) должна компания-перевозчик, отправитель груза.

Закон про перевозку металлолома (ФЗ «Об отходах производства и потребления») в ст.13.1 указывает на запрет самостоятельной транспортировки МЛ гражданами с привлечением грузового автомобиля без документов. Отсутствие бумаг на старье (право собственности, удостоверение взрывобезопасности) является административным нарушением. Штраф за перевозку металлолома частным лицом имеет размер 2000-2500 рублей. Хлам подлежит конфискации.

Статья 14.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение Правил обращения с МЛ (нарушение транспортировки).

Должностное лицо штрафуется на 4000-5000 р.

Частные предприниматели наказываются суммой до 5 тыс. р.

Юридические лица несут взыскание в размере 50 000-100 000 р.

Во всех случаях предусматривается конфискация металлического лома как дополнительное наказания.

Если во время транспортировки не соблюдались экологические, санитарные нормы, то согласно ст. 8.2 КоАП РФ на виновников вменяется денежное взыскание. Деятельность ИП, юрлиц приостанавливается на 90 дней.

Перевозка автотранспортом наиболее распространенная форма перемещения хлама. Заниматься таким видом деятельности могут компании-перевозчики и лицензированные организации. Доставляют МЛ при помощи специальной машины, которая называется ломовоз. Особенность ее — укрепленные борта, большая грузоподъемность.

При несоблюдении Правил обращения с отходами граждане, организации несут административное наказание. Выражается она штрафами, приостановкой работы, конфискацией МЛ.

Для правильной организации работы приемных пунктов металлолома необходимо руководствоваться соответствующими Постановлениями Правительства РФ, в которых подробным образом изложен порядок оформления и реализации операций по обращению металлолома. Одним из указанных нормативных актов является Постановление №369 от 11.05.01 г. – в нем утверждены правила обращения с черным ломом. Нарушение данных правил – это реальный риск утраты лицензии!

Посмотреть и скачать (в формате .PDF) постановление № 369 лом черных металлов «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ».

Постановление 369 о ломе черных металлов

Данное постановление отвечает на такие важные вопросы, как:

  • Требования к приемным пунктам металлолома – черного лома;
  • Требования к площадке для черного металлолома;
  • Условия приема металлолома (чермета);
  • Инструкция по лому черных металлов;
  • Правила приема черного металлолома, порядок сдачи черного металлолома, правила приема черного лома.

Порядок работы со сдатчиками лома

Постановление №369 выделяет сразу несколько категорий сдатчиков, с которыми имеет право работать приемщик лома:

  • юридические лица (независимо от организационно-правовой формы и любой формы собственности);
  • индивидуальные предприниматели;
  • физические лица.

Для каждой из указанных категорий установлены свои правила приема металлолома:

  • физические лица (без регистрации в качестве предпринимателя) вправе сдавать металлический лом только с указанием основания, по которому у них возникло право собственности на такой лом;
  • организации и предприниматели вправе сдавать металлолом только при условии наличия у них документов, которыми подтверждается право собственности указанных лиц на металлолом. При этом сам лом может быть, как покупным, так и полученным в ходе производственной деятельности.

При приеме металлического лома от сдатчиков Постановлением №369 установлено:

  • обязательное истребование документа, удостоверяющего личность лиц, сдающих металлолом;
  • в случае если сдача лома происходит не его собственником – обязательное истребование дополнительно к паспорту (или иному удостоверяющему документу) доверенность от собственника металлолома;
  • оформление приемосдаточного акта. Этот документ составляется на любую категорию сдатчиков;
  • прием лома по массе нетто.

Кроме того, Постановлением №369 утверждено, что оплата принятого лома производится в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, т.е. на основании положений статьи 486 ГК РФ.

Какие документы следует оформлять при обращении черного металлолома

Прежде всего, при непосредственной приемке лома оформляется приемосдаточный акт, форма которого строго унифицирована и утверждена Постановлением №369. Кроме того, данным нормативным актом прописаны основные моменты работы с приемосдаточным актом:

  • составляется он на каждую партию принимаемого лома;
  • является бланком строгой отчетности;
  • оформляется в 2-х экз. – один передается сдатчику лома; другой остается у приемного пункта и хранится не менее 5-ти лет, а в самом пункте приема – не 1 года;
  • регистрируется в Книге учета приемосдаточных актов.

Указанная Книга не имеет унифицированной формы, но Постановление №369 в пп. 11-13 отражает основные характеристики этого регистра и порядок его ведения и оформления, в том числе и тот вид информации, какой необходимо в нем отразить. В частности, в Книге должны быть обязательно следующие графы:

  • номер регистрируемого приемосдаточного акта;
  • дата приемки металлолома;
  • данные о сдатчике: для физических лиц – полностью их Ф.И.О., реквизиты удостоверяющего личность документа и адрес постоянного проживания; для организаций и предпринимателей – название и место их нахождения;
  • реквизиты транспортной накладной. Эта графа Книги заполняется только при оформлении приемки лома от предпринимателей и организаций;
  • вид принимаемого лома;
  • данные о его проверке на взрывобезопасность, и т.д.;
  • подписи лиц, которые проводили указанную проверку;
  • процент засоренности принятого металлолома;
  • вес принятого лома;
  • подпись лица, который сделал все вышеуказанные записи в Книге.

Постановление №369 не запрещает вводить больше реквизитов в указанную Книге, но главное – их не должно быть меньше утвержденного перечня.

Кроме того, в Постановлении №369 указывается порядок оформления отбора цветного лома из черного:

  • при извлечении цветного металлолома в ходе переработки черного лома оформляется акт, форма которого имеет унифицированный вид и утверждена Постановлением №369 в п.16;
  • отчуждение извлеченного цветного лома осуществляется в дальнейшем с учетом Постановления №370 от 11.05.01г., в котором утверждаются правила обращения именно с цветным металлоломом.

Также оформлению согласно Постановлению №369 подлежит отгрузка металлолома с пункта его приема. Для этого открывается Журнал регистрации отгруженного металлолома. Его форма не является унифицированной, но в пп.18-19 Постановления №369 четко указано, как и какая информация должна найти свое отражение в этом регистре. Прежде всего:

  • название и реквизиты конечного получателя металлолома;
  • в зависимости от варианта отправки – номер вагона (при отправке металлолома по ж/д дороге), или регистрационный знак транспортного средства (автомобиля, и т.д.), с помощью которого перевозится груз;
  • дата отправки металлолома;
  • его вид и вес;
  • номер сопроводительной транспортной накладной.

Это те реквизиты, которые должны обязательно присутствовать в Журнале регистрации отгрузок.

Требования к организации приема черного металлолома

Согласно пп. 8-8.1 Постановления №369 у приемного пункта, работающего с металлоломом, штат персонала:

  • должен иметь необходимую подготовку и аттестацию;
  • должен включать в себя некоторые виды должностей, наличие которых обязательно. В частности, прессовщик лома, контролер лома, и иные сотрудники. Причем, в Постановлении №369 четко обозначен даже уровень требуемой их квалификации и сфера их ответственности.

Кроме того, устанавливаются требования и к оборудованию пункта приема, например:

  • обязательно наличие площадки с твердым покрытием, которая используется для хранения металлолома;
  • должно быть оборудование для выполнения радиационного контроля;
  • должно быть оборудование для пакетирования, сортировки и проведения иных работ, и т.д.

Также во 2-м разделе Постановления №369 обозначено, какая информация и в каком виде должна быть доведена до сдатчиков лома, в частности:

  • прайс с ценами и с условиями приема;
  • режим работы пункта;
  • копия лицензии, заверенная органом ее выдавшим;
  • нотариально заверенная копия ОГРН, и иные сведения.

И все это для ознакомления должно размещаться в свободном и открытом доступе.

Приём лома чёрных металлов, в соответствии с существующими на данный момент требованиями, должен производиться физическим лицом – предпринимателем, либо юридическим лицом, получившим соответствующую лицензию. Всем посетителям, посещающим такой пункт, должна быть доступна информация о наименовании приемщика, текущих цен на металлолом и на отходы черных металлов и условия, на которых ведется приемка. А также несколько инструкций по технике безопасности.

Существующая нормативная база обязывает вычислять чистую массу принятого металлолома в качестве разницы между массой брутто и степенью загрязнения/засоренности этих материалов.

Сдающее металлолом лицо обязано предъявить любой официально удостоверяющий его личность документ.

Приемщик лома должен проверить товар на предмет взрывоопасности и повышенного фона гамма-излучения. Квалификацию сотрудника в этих двух областях должны подтверждать документы о прохождении соответствующих аттестаций. Соответственно, площадка, на которой ведется приемка, обязана быть приспособленной для проведения радиологического контроля.

Постановления предписывают приемному пункту постоянно иметь в наличии пресс для пакетирования лома черных металлов, либо пресс-ножницы, либо установку, с помощью которой можно дробить и сортировать металлолом с небольшим удельным весом. А также оборудования для измельчения стружки и для ее сортировки.

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №2426 о детенизации рынка металлургического сырья и операций с металлоломом.

Документ поддержали 237 нардепов, передает «Интерфакс-Украина».

Во время обсуждения законопроекта отдельные народные депутаты выступали против раздела металлолома на бытовой и промышленный и против требований к площадкам, на которых собирается лом. Но Рада не поддержала соответствующие поправки к проекту закона.

В пояснительной записке говорится, что законопроект предусматривает необходимость иметь видеонаблюдения в пунктах приема металлолома, что позволяет идентифицировать физическое лицо.

Также предусматривается составления акта о приемке лома — это, по словам авторов документа, также помогает идентификации.

Законопроект №2426 о детенизации операций с металлоломом зарегистрировали в Раде в ноябре 2019 года, в января 2020 года нардепы одобрили документ в первом чтении.

После этого экономический комитет ВР одобрил законопроект ко второму чтению.

По словам авторов документа, закон будет способствовать преодолению коррупционной составляющей на рынке металлолома Украины, а также откроет возможности для привлечения инвестиций и кредитных ресурсов для модернизации.

Сообщается, что после принятия этого закона, по предварительным расчетам, из тени выведут около 20 млрд грн оборотных средств предприятий в сфере заготовки металлолома — в результате этого госбюджет получит около 1 млрд грн дополнительных ежегодных поступлений.

Также подчеркивается, что закон позволит официально оформить около 10 тысяч работников, а также — усилить их социальную защищенность.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *