Паспорта безопасности объектов территорий министерства здравоохранения

  • автор:

Содержание

Форма паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 января 2017 г. N 8
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.06.2017 N 775, от 21.03.2020 N 318)

ФОРМА ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ), ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Срок действия паспорта
до «__» __________ 20__ г.
(пометка или гриф)
Экз. N ________
УТВЕРЖДАЮ
(руководитель объекта или лицо,
его замещающее)
(подпись) (ф.и.о.)
«__» ____________ 20__ г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

(наименование объекта (территории)
(наименование населенного пункта)

20 ____ г.

I. Общие сведения об объекте (территории)

(полное и сокращенное наименование органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории)

(адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта)

(основной вид деятельности)

(категория объекта (территории)

(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный и мобильный телефоны, факс)

(ф.и.о. должностного лица, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), служебный и мобильный телефоны)

(общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров)

II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории)

1. Среднее количество работников и посетителей (пациентов), находящихся на объекте (территории) в течение дня
(человек)

2. Режим работы объекта (территории)

(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня, максимальная численность работающих на объекте (территории) в дневное и ночное время, в том числе на его элементах, человек)

3. Сведения об арендаторах

(численность, человек, срок аренды, вид деятельности)

III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)

1. Перечень потенциально опасных участков объекта (территории) (при наличии)

N п/п Наименование Количество посетителей (пациентов), человек Общая площадь, кв. метров Характер террористической угрозы Характер возможных последствий

2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии)

N п/п Наименование Количество посетителей (пациентов), человек Общая площадь, кв. метров Характер террористической угрозы Характер возможных последствий
3. Возможные места и способы проникновения террористов на объект (территорию)

4. Наиболее вероятные средства поражения, которые могут применить террористы при совершении террористического акта

IV. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)

V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)

N п/п Возможные людские потери, человек Возможные нарушения инфраструктуры Возможный экономический ущерб, млн. рублей

VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)

1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)

2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)

VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)

1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)

(характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации)

2. Меры по физической защите объекта (территории)

(характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории)

3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)

(характеристика мер по пожарной безопасности)

VIII. Выводы и рекомендации

IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)

Приложения: 1.План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта (территории).

Составлен «___» _________ 20____ г.

(должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство
деятельностью работников на объекте (территории)
(подпись) (ф.и.о.)

Актуализирован «___» _________ 20____ г.

Причина актуализации

Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 №202

Данный документ утверждает требования в сфере АТЗ и форму паспорта безопасности объектов спорта.

Законодательство в сфере противодействия терроризму предъявляет к спортивным объектам более жесткие требования, чем к обычным местам массового пребывания людей. Это выражается во введении дополнительной 4-й категории опасности и необходимости разработки паспорта АТЗ для сооружений, на которых могут находиться 30 и более человек.

Действие ПП №202 от 06.03.2015 распространяется на все объекты спортивной направленности, в числе которых:

  • стадионы;

  • фитнес-центры;

  • спортивные и тренажерные залы;

  • дворцы спорта;

  • крытые и открытые ледовые площадки;

  • площадки для занятий игровыми видами спорта;

  • другие спортивные сооружения.

Порядок оформления паспорта АТЗ объекта спорта состоит из пяти этапов:

  1. Уведомление уполномоченных силовых структур о проведении процедуры осмотра объекта.

  2. Назначение ответственного лица, среди членов комиссии.

  3. Категорирование спортсооружения по уровню опасности теракта. Оно осуществляется комиссией, в состав которой входят представители владельца объекта, ФСБ и Росгвардии, дополнительно для крупных объектов — представители местной власти;

  4. Разработка документа. На этой стадии эксперт в области АТЗ изучает собранную об объекте информацию, анализирует данные и составляет паспорт безопасности;

  5. Согласование документа с представителями ФСБ и Росгвардии. В каждое ведомство направляется по одному экземпляру оформленного и согласованного паспорта безопасности.

Результатом работы комиссии становится присвоение объекту одной из четырех категорий:

  • первая. В регионе было предпринято 5 и более попыток терактов за год, численность пострадавших при возможной атаке на объект превышает 500 чел., экономический ущерб — свыше 500 млн. руб.;

  • вторая (3-4 теракта в регионе за год, от 101 до 500 чел. пострадавших, 100-500 млн. руб. убытков);

  • третья (1-2 теракта, 31-100 чел. пострадавших, 30-100 млн. руб. материального ущерба);

  • четвертая (теракты за последний год в регионе не совершались, менее 30 чел. пострадавших, до 30 млн. руб. материальный ущерб).

Открытые плоскостные спортивные сооружения относятся к 4-й категории потенциальной опасности. Для объектов любой категории требуется оформления паспорта АТЗ.

Методические рекомендации по исполнению требований Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 №202

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по исполнению требований Постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 202
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы
паспорта безопасности объектов спорта»
(разработаны Службой корпоративной защиты ООО «Газпром трансгаз Югорск»)
ПРИ ПОДГОТОВКЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ СЛЕДУЮЩИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
 Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
 Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
 Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
 Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»;
 Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»;
 Постановление Правительства РФ от 23 июля 2016 г. № 711 «О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов спорта»;
 Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2013 г. № 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований»;

 Приказ Министерства спорта РФ от 21 сентября 2015 г. № 895 «Об утверждении методических указаний по порядку составления паспорта безопасности объектов спорта»;
 Приказ Министерства спорта РФ от 30 сентября 2015 г. № 921 «Об утверждении методических указаний по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта».
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 202
Составление ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ объекта спорта (информационно – справочного документа)
Оснащение объектов спорта инженерно – техническими средствами охраны.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
 Постановление Правительства РФ от 06.03.2015 года № 202 устанавливает обязательные для выполнения организационные, инженерно – технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее — объекты спорта).
* Ответственное лицо – руководитель юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
** Объекты спорта — объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения (формулировка в ПП — 202 иная).
** Спортивные мероприятия – спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.
** Физкультурные мероприятия – организованные занятия граждан физической культурой.
*** Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
*** Антитеррористическая защищенность объекта (территории) (АТЗ) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
* Пункт 2, ПП РФ от 06. 03. 20015 г. № 202 «Об утверждении требований к АТЗ объектов спорта»
**Статья 2, пункт 7, ФЗ РФ от 04.12. 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
***Статья 3, ФЗ РФ от 06. 03. 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 202
ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
Примечание
Комиссия создается:
а) при вводе в эксплуатацию нового объекта спорта – в течение 4 месяцев со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию;

б) при актуализации паспорта безопасности объекта спорта – в течение 4 месяцев со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности объекта спорта.
ОБСЛЕДОВАНИЕ И КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
ОБСЛЕДОВАНИЕ И КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения.
КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА СПОРТА
 изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований по обеспечению антитеррористической защищенности населения и объектов спорта;
 изменение застройки территории объекта спорта или завершение работ по реконструкции объекта спорта;
 изменение профиля (вида экономической деятельности) объекта спорта;
 изменение схемы охраны объекта спорта, его дополнительное оснащение или перевооружение современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.д.;
 изменение собственника объекта спорта, его наименования или организационно-правовой формы;
 изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт, и способов связи с ними;
 изменение других фактических данных, содержащихся в паспорте.
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЯЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЯЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ ИТСО ОБЪЕКОВ СПОРТА С УЧЕТОМ КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ
 Для обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта оборудуются инженерно – техническими средствами охраны (ИТСО).
 Оснащение объектов спорта ИТСО должно быть завершено в течение 3-х лет со дня подписания Акта обследования и категорирования объекта спорта.
ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ ИТСО ОБЪЕКОВ СПОРТА С УЧЕТОМ КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ
ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ ИТСО ОБЪЕКОВ СПОРТА С УЧЕТОМ КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ
 По решению ответственных лиц объекты спорта могут оборудоваться ИТСО более высокого класса защиты
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ СПОРТА
 Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в виде проведения комплексных, контрольных и целевых проверок
 Контрольная проверка проводится при необходимости по решению ответственных лиц в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки.
 Целевые проверки проводятся комиссией в целях оперативной проверки выполнения настоящих требований при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851.
Приложение 1
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
О создании межведомственной комиссии для проведения обследования и категорирования объекта спорта «____________________»
Во исполнение требований постановления Правительства РФ от 06 марта 2015 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», для проведения обследований и категорирования объектов спорта «________», включенных в Перечень (Приложение)

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать межведомственную комиссию для проведения обследования и категорирования объектов спорта «_____________» в составе:
Члены комиссии (например):
Иванов А.И. Начальник _____________________
Иванов А.И. Заместитель начальника __________
Иванов А.И. Заместитель начальника __________
Иванов А.И. Инженер по защите ______________
Иванов А.И. Представитель МЧС______________
Иванов А.И. Представитель полиции___________
Иванов А.И. Представитель ФСБ ______________
2. Комиссии провести обследования и категорирование объектов спорта «______________» с соблюдением требований постановления Правительства от 6 марта 2015 года № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», Приказа Министерства спорта РФ от 30 сентября 2015 г. № 921 «Об утверждении методических указаний по порядку проведения обследования и категорирования объектов спорта».
Срок – 30.09.2016
3. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя директора по защите ________________.
Приложение: Перечень объектов спорта «__________» на ____л.
Генеральный директор ____________________
И.А. Петров 7-77-77
Приложение к приказу «___________________»
«О создании межведомственных комиссий для проведения обследования
и категорирования объектов спорта «________________»
от ______________________ № __________
Перечень объектов спорта «_______________________»
№ п/п Эксплуатирующая организация (арендатор) Наименование объекта
1 Культурно — оздоровительный комплекс
2 Физкультурно-оздоровительный комплекс
Приложение 2
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ И КАТЕГОРИРОВАНИЯ
ОБЪЕКТА СПОРТА
Акт обследования и категорирования объекта спорта
По предложению Генерального директора
(юридическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании, или Ф.И.О. физического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании)
комиссия в составе:
Петров А.В. Начальника культурно – спортивного комплекса «НОРД»
Петров А.В. Главный инженер
Петров А.В. Заместителя начальника службы корпоративной защиты
Петров А.В. Начальника службы по ЭЗ и С
Петров А.В. Специалиста ОТ
Петров А.В. Инженера по ОЭиРЗиС
Петров А.В. Представитель МЧС
Петров А.В. Представитель ФСБ
Петров А.В. Представитель полиции
(Ф.И.О. и должности членов комиссии)
действующая на основании
Приказа от «__». «______». 2016 № ___ «О создании межведомственной комиссии для проведения обследования и категорирования объектов спорта_____________»
(реквизиты приказа)
провела обследование и категорирование объекта спорта:
Бильярдный центр Культурно – спортивного комплекса «НОРД»,
628260, ХМАО – Югра, город Югорск, ул. Титова, 4 «А»
(название, адрес объекта спорта)
1. При оценке степени угрозы совершения на нем террористических актов и возможных последствий их совершения установлено:
а) исходя из единовременной пропускной способности объекта спорта и количества зрительских мест, в результате совершения террористического акта прогнозируемое количество пострадавших составит 65 человек;

(цифрами)
б) исходя из балансовой стоимости объекта спорта размер экономического ущерба может составить ____________ рублей;
(цифрами)
в) объект спорта расположен на территории ХМАО — Югра
(субъект Российской Федерации)
в котором в течение последних 12 месяцев зарегистрировано террористических актов 0
(цифрами)
На основании пунктов 8 и 9 Требований объекту спорта присваивается категория опасности III
(цифрами)
2. При обследовании объекта спорта установлено следующее состояние инженерно-технических средств охраны объекта спорта:
система экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации есть /нет, работает/не работает;
(ненужное вычеркнуть)
охранная телевизионная система  есть/нет, работает/не работает;
(ненужное вычеркнуть)
стационарный металлообнаружитель  есть/нет, работает/не работает;
(ненужное вычеркнуть)
ручной металлоискатель  есть/нет, работает/не работает;
(ненужное вычеркнуть)
контрольно-пропускной пункт (пост)  есть/нет.
(ненужное вычеркнуть)
Инженерно-технические средства охраны объекта спорта установленной категории опасности соответствуют/не соответствуют пункту 15 Требований.
(ненужное вычеркнуть)
3. Антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в соответствии с пунктом 13 Требований в полном /не полном объеме
(ненужное вычеркнуть)
4. Рекомендации по устранению выявленных нарушений и оборудованию объекта спорта инженерно-техническими средствами охраны:
— Оснастить объект охранной телевизионной системой в соответствии с установленной категорией опасности (например в рамках муниципальной программы капитального строительства);
— Оснастить объект ручным металлоискателем.
Подписи всех членов комиссии:
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.
_______________________________ Петров А.В.

Постановление № 1235 Правительства РФ от 07.10.2017 г.

«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»

Важно! В связи с выходом постановления Правительства РФ №1421 от 07 ноября 2019 года и постановления Правительства №1006 от 02 августа 2019 года ⚠Постановление №1235 от 07.10.2017 г. утратило силу!

Любое учебное заведение помимо выполнения образовательной функции должно быть безопасным для находящегося на его территории большого скопления людей. Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 содержит подробное описание требований к защищенности от террористических атак, включая правила разработки паспорта безопасности объекта образования. Под действие постановления попадают все подведомственные учреждения Минобрнауки России.

За антитеррористическую защищенность организации отвечает ее руководитель. Он же является председателем комиссии, проводящей процедуру категорирования на предмет определения вероятности совершения теракта на территории данного учебного заведения. Экспертная комиссия должна включать:

  • представителя органа, в ведении которого находится учреждение;
  • сотрудников организации;
  • представителей местных органов правопорядка (МВД, ФСБ, Росгвардии) и МЧС.

Возможно привлечение сторонних экспертов, которые имеют право проводить экспертизу безопасности.

Комиссия проводит оценку:

  • текущей защищенности территории;
  • конструктивных особенностей объекта, его уязвимых мест;
  • вероятности совершения теракта исходя из местоположения, статистических данных, общей обстановки;
  • возможных последствий для самого для самого учебного заведения и соседних территорий.

По итогам оформляется акт категорирования. Категория опасности объекту образования присваивается на основе следующих условий:

  • Первая — если за последний год в данном субъекте РФ было совершено или предупреждено более 3 терактов; возможное число пострадавших превысит 500 человек и/или материальный ущерб составит более 50 млн рублей.
  • Вторая — если за последний год в субъекте РФ совершено или предупреждено менее 3 атак террористов; количество жертв измеряется в диапазоне 100 — 500 пострадавших; ущерб 5-50 млн рублей.
  • Третья — если за последний год терактов или их попыток не зафиксировано, не более 100 возможных пострадавших, а прогноз ущерба не превышает 5 миллионов рублей.

Акт категорирования — это основа для подготовки паспорта антитеррористической защищенности объекта образования. За его разработку отвечает руководитель учреждения. Он же согласовывает итоговый документ в срок не превышающий 30 дней с представителями местных органов безопасности и МЧС. Актуальность документа подтверждается как минимум раз в 5 лет либо в течение 5 дней после изменения хотя бы одного из условий и пунктов паспорта.

Паспорт безопасности согласно ПП 1235 должен содержать:

  • информацию общего характера (наименование, контакты, Ф. И. О. руководителя, график работы, общую площадь объекта) и присвоенную категорию опасности;
  • количество персонала по штатному расписанию, а также среднее количество человек, присутствующих на территории объекта в рабочее и нерабочее время;
  • данные об арендаторах как на возмездной, так и безвозмездной основе, если таковые имеются;
  • данные об наиболее уязвимых участках, возможные способы проникновения злоумышленников на объект и наиболее вероятные виды терактов;
  • прогноз последствий совершения теракта (количество пострадавших, материальный и экологический ущерб);
  • технические средства по защите объекта (системы оповещения, сигнализации, видеонаблюдения, аварийные источники питания, воды и отопления);
  • наличие охранной системы (контрольно-пропускные пункты, электронная система доступа, сотрудники охраны);
  • план эвакуации, аварийные выходы, специальное оборудование для эвакуации людей;
  • Выводы и рекомендации по усилению защищенности территории.

Паспорт безопасности и акт категорирования не предназначены для открытого доступа. Оригиналы хранятся на объекте образования и в государственном органе, в ведении которого находится данное учреждение. Копии документов направляются в местные органы безопасности и МЧС.

Для школ установлены новые антитеррористические требования

Причем касаться они будут не только школ и детсадов, но и колледжей, техникумов, летних лагерей отдыха, центров дополнительного детского образования. В общем, всех учреждений, которыми «ведает» министерство просвещения. Все эти организации будут разделены на четыре категории опасности. Чем выше риски — тем больше требований.

Самая безопасная категория — четвертая. Ее присвоят школе, если в регионе за последний год не было террористических актов. Также под четвертую категорию опасности попадают «объекты, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое число пострадавших составляет менее 100 человек». А «прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет менее 15 миллионов рублей». В этом случае достаточно будет обойтись пропускным режимом, тревожной кнопкой, планами эвакуации и другими сравнительно «дешевыми» средствами.

Но если хоть один из этих показателей будет превышен (к примеру, в регионе зафиксирован террористический акт или значительно возросло количество учеников), то образовательной организации присвоят уже третью категорию опасности. Вторую категорию объекты получат, если пострадать могут от 801 до 1100 человек, первую — если пострадавших может быть еще больше.

С учетом того, что в школах в среднем учится все-таки больше сотни детей, новые требования, так или иначе, затронут большинство российских образовательных организаций. Особенно в крупных городах. И серьезная охрана, металлоискатели, сигнализация, антитеррористические учения — здесь далеко не полный список. Допустим, если всероссийский детский лагерь получил первую категорию, то при въезде на его территорию руководство должно установить средства снижения скорости или противотаранные (!) устройства.

Как понять, к какой категории относится образовательная организация? Это установит специальная комиссия, которая определит степень возможной угрозы. (В нее войдут директор школы, специалисты МЧС, Росгвардии).

— Постановление Правительства позволит совершенствовать походы к категорированию объектов образовательных организаций, повышая меры антитеррористической защищенности школ. Новые правила устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и правовые мероприятия по обеспечению такой защищенности, — прокомментировали документ в министерстве просвещения. — Вместе с детализацией требований по каждой категории объектов Постановление пересматривает и закрепляет общий набор требований, применимых вне зависимости от присваиваемой категории, включая меры оперативного реагирования на различные ситуации и угрозы. Комплекс мер будет распространен во всех регионах страны и позволит существенным образом повысить безопасность образовательной среды, скоординировав все предписанные ранее и введенные вновь механизмы защиты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *