Ответственность номинального директора

  • автор:

Содержание

Преимущества ООО с одним учредителем — он же директор

Управление в ООО

Может ли учредитель быть директором ООО

Учредитель и генеральный директор в одном лице: трудовой договор

Правоприменительная практика: ТД с директором в ООО с одним участником (он же директор)

Учредитель и директор — одно лицо: риски

Единственный учредитель — генеральный директор в 2 обществах

Управление в ООО

Гражданский кодекс РФ прямо предусматривает как возможность учреждения ООО одним учредителем, так и допустимость функционирования ООО, первоначально учрежденного несколькими лицами, в дальнейшем с одним участником.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Подобное может произойти либо в результате выбытия остальных учредителей из ООО со временем, либо в случае приобретения одним лицом 100% долей ООО (ч. 2 ст. 88 ГК РФ). Если в деловой практике обычно пользуются термином «учредитель ООО», то законодатель предпочитает пользоваться термином «участник ООО». С юридической точки зрения эти термины почти тождественны: учредитель — это участник, занимавшийся созданием ООО. Далее мы не будем учитывать это незначительное различие.

Управление в ООО может быть:

  1. Трехуровневым, включающим:
    • общее собрание участников (ОСУ);
    • совет директоров (СД);
    • один или несколько исполнительных органов управления.
  2. Двухуровневым, без образования СД. Для ООО с 1 участником наличие в системе управления СД не имеет практического смысла, в этом случае используется двухуровневая система управления.

Исполнительная власть в ООО может быть организована 3 способами:

  1. Единоличный исполнительный орган. На практике этот орган/должность чаще всего именуется «генеральный директор», хотя встречаются и иные названия.
  2. Единоличный исполнительный орган совместно с коллегиальным исполнительным органом (обычно встречаются названия «правление» или «дирекция»).
  3. Управляющая компания — другое юридическое лицо, выполняющее функции исполнительного органа.

При совпадении учредителя и директора ООО в одном лице обычно используется 1-й вариант организации исполнительного органа.

Главным органом управления ООО является ОСУ, оно принимает решения по важнейшим вопросам функционирования ООО. Компетенция ОСУ определена ст. 33 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон № 14-ФЗ). Ряд вопросов относится к исключительной компетенции ОСУ, т. е. их разрешение нельзя передать другому органу ООО уставом общества. Если участник в ООО один, то решения от имени ОСУ он принимает единолично. Такие решения обязательно должны быть оформлены в письменном виде. В этом случае целый ряд положений, определенных законом № 14-ФЗ в отношении ОСУ, не действует (ст. 39 закона № 14-ФЗ).

Может ли учредитель быть директором ООО

Прямой и положительный ответ на этот вопрос содержится в ч. 2 ст. 88 Гражданского кодекса. Отметим, что, когда директор и учредитель в одном лице, система управления в ООО не становится одноуровневой. Хотя все решения на любых уровнях управления в таком ООО принимает один и тот же человек, с юридической точки зрения это двухуровневая система управления. Вопрос разграничения компетенции решается следующим образом:

  • полномочия участника определяются уставом ООО;
  • все остальные вопросы разрешаются генеральным директором по остаточному принципу (при отсутствии в системе управления СД).

Для ООО с одним участником (он же директор) не действуют правила закона № 14-ФЗ о сделках с заинтересованностью и крупных сделках (ч. 1 п. 5 ст. 45 и ч. 1 п. 9 ст. 46 указанного закона).

В ООО с единственным участником отсутствует конфликт интересов, оно просто в администрировании и с управленческой точки зрения напоминает ИП. Однако юридически между ИП и таким ООО есть существенные различия.

ВАЖНО! Преимуществом ООО перед ИП является ограниченная ответственность. При создании ООО физлицо передает ему часть своего имущества, и этим имуществом ООО отвечает по своим долгам. При образовании ИП физлицо отвечает всем своим имуществом по долгам ИП. В тоже время в предпринимательстве ИП имеет свои преимущества перед ООО. Подробно этот вопрос разобран в статье «Что лучше открыть — ИП или ООО (нюансы)?».

Учредитель и генеральный директор в одном лице: трудовой договор

Одним из основных вопросов, возникающих в практической жизни, является вопрос о трудовом договоре (ТД) с директором. Особенности составления ТД в этом случае рассмотрены в статье «Трудовой договор с генеральным директором ООО (образец)». Вопросам трудового договора с директором (а также членами правления) посвящена глава 43 Трудового кодекса РФ (ТК). Однако на случай совпадения участника ООО и его директора ее регулирование не распространяется (ч. 2. ст. 273 ТК). В то же время в перечень лиц, на которых не распространяется регулирование ТК и с которыми не заключается трудовой договор, директор ООО не входит (ч. 8 ст. 11 ТК). Налицо некоторая правовая неопределенность.

Дополнительная сложность заключается в следующем: если ООО заключает ТД с директором, то кто же подписывает его от имени работодателя?

Получается некий правовой парадокс: ТД и от имени работника, и от имени работодателя должно подписывать одно и то же физлицо. Отметим, что при этом физлицо находится в разном статусе: в одном случае оно выступает от себя (работник), а в другом — является представителем юрлица. Заметим, что запрет на заключение сделок для представителя в отношении себя в качестве физлица содержится в п. 3 ст. 182 Гражданского кодекса. Но регулирование ГК на трудовые отношения не распространяется, а в ТК таких запретов нет.

Правоприменительная практика: ТД с директором в ООО с одним участником (он же директор)

В результате различные правоприменители высказывали разные взгляды на данный предмет и в своей деятельности формировали различную правоприменительную практику. Рассмотрим высказанные точки зрения.

  1. Роструд в письме от 06.03.2013 № 177-6-1 заявил, что трудовой договор с директором в данном случае не заключается.
  2. На сайте онлайнинспекция.рф (информационный портал Роструда) 10.03.2015 был дан ответ, что ТД (и никакой другой договор) в такой ситуации не заключается, зарплата директору не начисляется, отчисления в ПФ и ФСС не делаются. Но 17.03.2016 на этот же вопрос был дан противоположный ответ: ТД заключается, зарплата начисляется.
  3. Минздравсоцразвития считает, что в этом случае трудовые отношения возникают независимо от того, заключен ли ТД или нет (приказ от 8.06.2010 № 428н). При этом директор подлежит обязательному социальному страхованию. Отметим, что данного ведомства в настоящий момент не существует, а его правопреемник — Минтруд — официального разъяснения не давал (имеются лишь вышеуказанные консультации Роструда — службы, подчиненной Министерству труда и социальной защиты).
  4. Минфин считает, что в этой ситуации ТД не заключается (письма от 19.02.2015 № 03-11-06/2/7790, от 17.10.2014 № 03-11-11/52558). При этом начисляемая зарплата не может включаться в состав затрат, понижающих налогооблагаемую базу. Первое из приведенных писем применимо к организациям, находящимся на УСН (упрощенной системе налогообложения), второе — для предприятий, платящих ЕСНХ (сельскохозяйственный налог).
  5. Судебные органы придерживаются мнения, что в такой ситуации трудовые отношения возникают (постановление ФАС ЗСО от 09.11.2010 по делу № А45-6721/2010 и еще целый ряд прецедентов). В важном определении ВС РФ от 28.02.2014 № 41-КГ13-37 сделан вывод, что такие трудовые отношения регулируются общими положениями ТК (напомним, что гл. 43 ТК их не регулирует). Эта точка зрения подтверждена в п. 1 постановления ВАС от 2.06.2015 № 21). В ряде судебных решений был сделан вывод, что трудовые решения возникают на основании решения единственного участника, при этом оформления ТД не требуется (определение ВАС от 5.06.2009 № ВАС-6362/09).

Учредитель и директор — одно лицо: риски

Как же быть предпринимателю в такой ситуации? Однозначного ответа нет. Но полагаем, риск неблагоприятных последствий значительно выше при отсутствии ТД с директором. Роструд, являющийся контрольным органом в сфере труда и управомоченный проводить проверки, налагать административное наказание, как было указано выше, часто меняет свою точку зрения по данному вопросу.

В то же время суды выработали устойчивую практику признания отношений с директором-учредителем трудовыми отношениями. Напомним, что за нарушения законодательства о труде на основании п. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях налагается штраф от 30 000 до 50 000 руб. с юрлица. Перед оформлением ТД с директором необходимо создать решение единственного участника ООО о назначении директора. Об особенностях такого решения рассказывает статья «Трудовой договор с генеральным директором ООО (образец)».

Единственный учредитель — генеральный директор в 2 обществах

Законодательство не содержит запретов на занятие единственным участником ООО должности директора в 2 и более таких ООО. Но только один ТД в таком случае является основным. В остальных ООО директор должен оформлять ТД о работе по совместительству. На все договоры по совместительству распространяются правила гл. 44 ТК, в т. ч. норма о продолжительности рабочего дня не выше 4 часов (ст. 284 ТК) и норма о начислении зарплаты пропорционально установленному рабочему времени (ст. 285 ТК).

ВАЖНО! Норма о необходимости разрешения на работу по совместительству со стороны вышестоящего органа управления ООО, содержащаяся в ст. 276 ТК, на директора-учредителя не распространяется, поскольку находится в гл. 43 ТК, а эта глава к данной ситуации не применяется.

Заметим, что большое количество одновременно занимаемых директорских должностей — это повод для проверки со стороны налоговой инспекции. Так, одним из критериев возможной недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является совмещение физлицом, занимающим директорскую должность, более чем 5 таких должностей в разных организациях (письмо ФНС от 3.08.2016 № ГД-4-14/14126@).

ООО с одним участником (он же директор) — это весьма распространенный в деловой жизни и удобный практический инструмент предпринимательства. Во избежание проблем с государственными контролирующими органами мы рекомендуем (на данный момент) заключать трудовой договор с директором в таком ООО. Перед созданием ТД с директором нужно оформить письменное решение единственного участника ООО о его назначении.

Директор и учредитель в одном лице

Директор и единственный учредитель в одном лице: особенности трудовых отношений

Ситуация, когда учредитель является в то же самое время директором и единственным работником ООО — не такая уж и редкость. При этом возникает много нюансов по оформлению трудовых отношений между юридическим и физическим лицом. Рассмотрим в данной статье – нужно ли оформлять трудовой договор, как правильно начислять заработную плату и какую необходимо сдавать отчетность.

Оформление трудового договора

Вопрос – нужно ли подписывать трудовой договор с директором, который является единственным участником общества, на сегодня однозначно не урегулирован.

В письме Роструда от 06.03.2013 г. № 177-6-1 указано, что в таком случае у директора отсутствует работодатель, и он не может подписать трудовой договор сам с собой. Чиновники ссылались на статью 273 ТК РФ, которая говорит о том, что на руководителя не распространяются общие нормы трудового законодательства, если он является единоличным учредителем.

Этой же позиции придерживалось и Минздравсоцразвития в письме от 18.08.2009 № 22-2-3199.

Минтруда в письме от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846 указывает, что директор -единственный учредитель фактически находится в трудовых отношениях с организацией. Но об обязательности заключения с ним трудового договора в данном разъяснении тоже ничего не говорится.

Хотя можно сказать, что директор в качестве работника выступает как физическое лицо, а со стороны ООО — как представитель работодателя. Поэтому заключение трудового договора не нарушает никаких норм закона (постановление ФАС СЗО от 19.05.2004 № А13-7545/03-20).

На сегодня возможны три подхода к оформлению трудовых отношений директора-учредителя и ООО:

  1. Директор признает, что у него есть трудовые отношения с организацией, и заключает сам с собой трудовой договор.
  2. Директор осуществляет свою деятельность без заключения трудового договора.
  3. Директор признает трудовые отношения с организацией, и осуществляет их на основании решения учредителя (Письмо Минфина от 20.11.19 № 03-12-13/89698). Договор не заключается.

Каждый собственник компании вправе сам выбрать тот вариант, который его наиболее устроит.

Заработная плата

Начисление заработной платы во многом зависит от применяемого подхода к оформлению трудовых отношений.

Первый и третий варианты означают, что заработная плата директору начисляется, т.к. ее размер должен быть указан в договоре или же в приказе о назначении. Кроме того, ежемесячно нужно производить и отчисления по НДФЛ и страховым взносам. Также в этом случае необходимо оформлять все другие документы, связанные с выплатами сотруднику: штатное расписание, расчетные листки, платежные ведомости и т.п.

Второй подход означает отсутствие оформленных трудовых отношений и заработной платы. Но в таком случае весьма вероятны вопросы со стороны контролирующих органов. Особенно, если фактически деятельность ведется, а заработная плата и налоги — не выплачиваются.

Но есть законный способ не платить зарплату и взносы: отправить директора в неоплачиваемый отпуск. Срок такого отпуска и причину нужно обязательно указать в приказе. Этот способ хорош тем, что его можно использовать неограниченное количество раз. Но на момент совершения любой сделки или начала ведения другой деятельности директор должен приступить к работе.

Заработная плата директора, как и любого сотрудника, не может быть ниже МРОТ. Однако никто не запрещает назначить директору достойную зарплату, а затем принять его на неполную ставку, указав ее в приказе и в договоре.

Наряду с заработной платой директору-собственнику можно начислять и дивиденды. Плюсом в данном случае будет являться то, что эти выплаты не облагаются страховыми взносами.

Но стоит помнить, что дивиденды можно выплачивать не чаще, чем ежеквартально. Если платить их ежемесячно, то налоговая инспекция переквалифицирует этот доход директора в заработную плату и доначислит страховые взносы, а также пени и штрафы.

Также для начисления дивидендов нужно, чтобы компания работала с прибылью. Т.е. должна вестись деятельность, поэтому полностью заменить выплату зарплаты дивидендами не получится.

Отчетность по персоналу и заработной плате

Юридические лица сдают немало отчетности, связанной с персоналом. В случае, когда в штате есть только директор, возникает вопрос – а нужно ли заполнять весь набор отчетных форм? Ведь ИП без наемных работников могут не направлять в контролирующие органы значительную часть отчетов. Однако в случае с ООО и единственным работником в лице директора эта привилегия не действует.

  1. Расчеты по страховым взносам РСВ и 4-ФСС.

Понятно, что если трудовой договор с директором был заключен и ему ежемесячно начисляется заработная плата, то эти отчеты сдавать необходимо.

В иной ситуации, казалось бы, не возникает повода сдавать отчетность – ведь заработная плата не начисляется и страховые взносы – тоже. Однако законодательство не предусматривает освобождение страхователей от обязанности сдавать отчеты при отсутствии облагаемой базы. На это указывает Минфин РФ в письме от 18.06.2018 № 03-15-05/41578.

Поэтому при отсутствии выплат в пользу директора компания все равно обязана сдавать нулевые формы РСВ и 4-ФСС.

  1. Формы 2-НДФЛ и 6-НДФЛ.

Эти отчеты, в соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ, должны сдавать налоговые агенты по НДФЛ, т.е. те бизнесмены, которые производят выплаты в пользу физических лиц.

А если выплат не было – то нет и статуса налогового агента. Поэтому компания, которая не начисляла и не выплачивала зарплату в отчетном периоде, может не отчитываться по НДФЛ (письмо ФНС РФ от 23.03.2016 г. № БС-4-11/4901).

Но если компания ранее вела деятельность и сдавала отчеты, а затем приостановила работу, то лучше сообщить об этом налоговикам. Для этого достаточно направить в ИФНС письмо в свободной форме. Но можно «подстраховаться» и сдать нулевой отчет (письмо ФНС России от 04.05.2016 № БС-4-11/7928@).

В противном случае налоговики могут оштрафовать компанию на 1000 рублей за каждый месяц просрочки, и, что самое неприятное – заблокировать счет (п. 3.2 ст. 76 НК РФ).

  1. Отчеты СЗВ-М и СЗВ-стаж.

На сегодня по поводу персонифицированной отчетности Минтруда РФ и пенсионное ведомство придерживаются единой точки зрения. ПФР в своем письме от 06.05.2016 № 08-22/6356 отмечает, что считает директора- единственного учредителя застрахованным лицом, даже при отсутствии трудового договора и выплат в его пользу. Об этом же говорит и Минтруда в письме от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846.

То есть, сдавать формы СЗВ-М (ежемесячную) и СЗВ-стаж (годовую) придется в любом случае. Иначе ООО будет вынуждено регулярно оплачивать штраф в размере 500 руб. На самого директора, как на ответственное лицо, будут наложены отдельные штрафные санкции в сумме от 300 до 500 руб. по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Поэтому формы действительно проще сдать, чем каждый месяц встречаться с контролирующим организациями. Тем более, что эти отчеты в основном содержат в себе простую и практически неизменную информацию о персональных данных работника.

Итоги

Можно придерживаться различных точек зрения на оформление трудовых отношений с директором — единственным учредителем.

Однако наиболее безопасная позиция, при которой со стороны налоговиков и других контролирующих органов вопросов точно не возникнет, такова: трудовой договор нужно оформить, зарплату и страховые взносы — начислять, отчетность — сдавать.

В случае, если деятельность не ведется, директор может отправить себя в неоплачиваемый отпуск, но отчеты, за исключением форм по НДФЛ, сдавать все равно придется.

Названы 20 лучших генеральных директоров России

16 декабря в Москве прошла церемония вручения Национальной премии «Генеральный директор года» — первой объективной премии для руководителей бизнеса. Со сцены Центра цифрового лидерства SAP в торжественной обстановке были объявлены имена 20 лауреатов премии из разных регионов России.

Именно эти генеральные директора стали лучшими и получили заветные статуэтки и памятные подарки из рук ведущих генеральных директоров, основателей успешных компаний, представителей корпораций и профильных общественных организаций, партнёров Премии, в номинациях:

  1. «Аутсорсинг и консалтинг» — Анна Левакова, генеральный директор компании «Сфера», Москва.
  2. «Туризм и развлечения» — Андрей Казачанский, генеральный директор фирмы «Интуравто», Волгоград.
  3. «Банки и финансовые услуги» — Руслан Северин, генеральный директор «Остиси — Атон», Москва.
  4. «Искусство и культура» — Дмитрий Исхаков, генеральный Директор ООО «Полина Гагарина», Москва.
  5. «Медицина и фармацевтика» — Сергей Тиханкин, генеральный директор компании «Лайфтэк», Москва.
  6. «Образование» — Адик Ахметшин, генеральный директор и ректор Башкирского межотраслевого института, Уфа.
  7. «Производство товаров и продукции» — Никита Орлов, генеральный директор компании «Горные системы и технологии», Кемерово.
  8. «Розничная торговля» — Ирина Назарова, генеральный директор интернет-магазина «Астра-Телеком», Москва.
  9. «Страхование и лизинг» — Сергей Гигин, генеральный директор компании «Сибассист», Новосибирск.
  10. «IT и телеком» — Константин Солодухин, генеральный директор Национального центра информатизации, Москва.
  11. «Строительство и недвижимость» — Алексей Михаэль, генеральный директор компании «Альпика», Москва.
  12. «Автопром» — Александр Николашкин, генеральный директор завода «Спецавтотехника», Екатеринбург.
  13. «Природные ресурсы» — Вячеслав Кузнецов, генеральный директор нефтебазы «Стройпроминвест», Краснодар.
  14. «Сельское хозяйство» — Павел Брежнев, генеральный директор сельскохозяйственного кооператива «Бирюческое мясо», Белгород.
  15. «Продукты питания и напитки» — Валерий Олейников, генеральный директор компании «Чебоко», Ростов-на-Дону.
  16. «Потребительские товары» — Роман Середкин, генеральный директор компании «Бисер», Иваново.
  17. «Транспортные услуги» — Кира Журавская, генеральный директор компании «Драйв-Тур», Санкт-Петербург.
  18. «Малый бизнес» — Ренат Батыров, генеральный директор технопарка «Сколково», Москва.
  19. «Средний бизнес» — Матвей Дреев, генеральный директор компании «Мехколонна № 8», Абакан, республика Хакасия.
  20. «Генеральный директор России» — Никита Орлов, руководитель компании «Горные системы и технологии», Кемерово.

Как же были определены лучшие генеральные директора в 17 отраслевых и 3 общероссийских категориям?

В 2019 году журнал «Генеральный Директор» запустил проект «Рейтинг Генеральных Директоров» — в него вошли почти 3 млн руководителей российских компаний. Это объективный рейтинг — в нём нет голосований, экспертных советов и жюри.

Всё рассчитывает формула на основе big data. Необходимые данные она получает из официальных источников — от ФНС и Росстата. Формула учитывает два показателя: динамика выручки за три года и время работы генеральным директором. Методика отдаёт приоритет директорам молодых бизнесов, которые уже заработали первые 20–40–80 млн рублей, но продолжают расти. После автоматического расчёта big data выбрала лучших генеральных директоров в свои категориях — тех, кто «бежит» быстрее своих конкурентов, тех, чья стратегия развития бизнеса опережает.

Среди гостей и участников Премии были: Анна Блинова, советник генерального директора ​АО «Корпорация „МСП“», Алексей Орджоникидзе, вице-президент «Деловой России», Глеб Прозоров, генеральный директор газеты «Ведомости», Дмитрий Кибкало, основатель, сеть магазинов «Мосигра», Руслан Раджапов, основатель и генеральный директор, сеть ресторанов Correas, Рубен Арутюнян, основатель и президент, HENDERSON, Юрий Белонощенко, основатель и генеральный директор сети «Беби-клуб», Павел Анненков, серийный предприниматель и основатель компании LostRoom, Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли, телеведущий и путешественник Андрей Понкратов.

В рамках мероприятия также состоялась бизнес-сессия «Сила лидера», организованная журналом «Генеральный Директор» совместно с легендарной газетой «Ведомости». На ней спикеры рассуждали, как изменилась роль лидера в бизнесе, как динамично реагировать на стремительные изменения, адаптироваться к новой реальности и быстро монетизировать инновации.

Более 250 гостей премии узнали, как вдохновляться самому, не терять веру в себя и вести за собой команду.

Илья Кретов, глава Ebay в России, Израиле и на развивающихся рынках Европы, назвал процесс изменения роли лидера «персонализацией иерархии», подчеркнув, что ответственность в бизнесе становится всё более личной. «Сложно не верить в кнут и пряник — это человеческая база. Но, скажу по себе, у меня с кнутом всегда было хуже, чем с правильно расставленными пряниками. У меня есть личный стиль, который определяют две вводные: 1 — построить систему так, чтобы ты ничего не делал — недостижимая мечта, но она заставляет тебя двигаться вперед; 2 — ребята, с которыми я работаю, изначально умнее меня».

«Дистанция между управленцем и командой сокращается, многие процессы становятся менее формальными. Тем не менее, решения по-прежнему принимает первое лицо. Формируется такая стратегия, как „дружеская диктатура“», — отметил Максим Ползиков, генеральный директор Ginza Project.

Василь Лацанич, генеральный директор «Вымпелком», считает, что это свойственно не крупным компания. «Роль лидера расслаивается. С одной стороны есть большое тяготение к вертикали власти и мощнейшему лидерству. Это особенно видно на примере госкорпораций. И в то же время есть много начинаний, в которых уже родились немалые бизнесы, но там отсутствует культ лидера и присутствует коллегиальное управление».

На вопрос про будущее и о том, что в этом будущем «бодрит», Сергей Иванов, исполнительный директор ГК «ЭФКО» (бренды Altero, «Слобода»), рассказал анекдот, который в компании используют практически как манифест инновационной политики:

«Нас в „Эфко“, например, очень бодрит, что нам тут кажется, что мы вроде как в защищённой песочнице и люди будут кушать всегда, а посмотришь на то, что в биотехе делается и понимаешь, что через 10 лет наш шрот запросто может быть никому не нужным. Строим заводы, делаем стратегии, а „венки наши уже кто-то выносит“».

Сергей Рязанский, Герой России, летчик-космонавт, рассказал: «На станции может находиться 3 или 6 человек одновременно. И в космосе у нас демократия. В „Сколково“ я читаю лекции по двум темам: 1 — как работать с командой, которую не ты выбираешь, но от них зависит твоя жизнь; 2 — как работать с командой, в которой одни лидеры. Космонавт, дошедший до включения в экипаж, представитель своей страны, априори является лидером. А дальше получается — 3 скорпиона в одной маленькой консервной банке. И возникает демократия. Потому что все лидеры, все сильные. Формально ты командир корабля и в кризисной ситуации последнее слово за тобой. Демократия проявляется в мозговых штурмах, в разборах полётов, обсуждении ближайших шагов».

Поймавший волну трендов и «приучивший» пользователей платить за контент основатель онлайн-кинотеатра ivi Олег Туманов отметил нарастающую степень изменений в сфере бизнеса:

«SWOT-анализ, который мы раньше делали для разработки стратегии раз в год, а то и реже, теперь надо делать буквально раз в месяц. Важно иметь открытое сознание, отсутствие высокомерия. Если ты что-то сделал на своём рынке, то только потому, что у тебя есть чёткая связь с реальностью. Когда брать преемника? В двух случаях. Первый — если есть разумный человек в команде, а ты сам понимаешь, что компания тебя переросла и тебе нужен более сильный человек. Второй — когда батарейка кончилась и у тебя начинают возникать другие интересы. Любой серьёзный бизнес требует 100-процентного фокуса. Я не очень верю в возможность вести несколько бизнесов одновременно».

Роман Широков, российский футболист, обладатель Кубка и Суперкубка УЕФА, исходя из своего опыта отметил, что «в футболе тренер главный и автократичный. Тренер должен выстроить точную стратегию, как должна играть команда, и несёт за это ответственность».

«Выходишь, показываешь лучшее и ведёшь за собой команду».

Национальная премия «Генеральный директор года», основанная на объективном Рейтинге руководителей бизнеса России, станет ежегодным мероприятием. Следующая церемония состоится в декабре 2020 года.

Учредитель премии: журнал «Генеральный Директор» — главное профессиональное издание для руководителей России.

Журнал существует с 2006 года. За это время мы создали крупнейшее бизнес—сообщество, где каждый руководитель находит новые идеи, решения своих бизнес—задач и улучшает ключевые показатели.

Премия основана на данных проекта «Рейтинг генеральных директоров России».

МегаФон Таргет – получите промокод бесплатно и запустите свою первую кампанию!

Таргетированные SMS-рассылки с множеством фильтров для определения ЦА. Стоимость от 1,7 руб. за сообщение, CTR доходит до 45%!

Получите промокод на 1000 SMS на вашу первую кампанию прямо сейчас! Cossa рекомендует.

Реклама

Ответственность номинального, фиктивного директора

Номинальный директор давно не редкость в России, а на западе, особенно в части использование оффшоров, это обыденная и неплохо оплачиваемая деятельность, без последствий. Но, если раньше фиктивных директоров использовали для «незаконной» деятельности, а теперь для продолжения занятием бизнеса при дисквалификации директора., что также является причиной отказа в регистрации организации.

В практике налоговых и судебных органов по налоговым спорам также достаточно часто встречается понятие «номинальный руководитель юридического лица», определение содержания которого представляется необходимым в связи с его возрастающей ролью в правоприменительной сфере.

Вместе с тем налоговое законодательство не только не раскрывает его элементы, но даже не содержит указания на данный термин, поскольку отсутствует как легитимное определение номинальности руководителя, так и критерии установления подобной характеристики.

Кто такой номинальный директор

Номинальный руководитель это физическое лицо сознательно ставшее исполнительным органом общества в качестве директора без фактического намерения руководить данным обществом, при этом назначен уполномоченным собственником общества, но обладающий противоположными характеристиками своего статуса, а именно бездействие, недобросовестность и неразумность при осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ).

Согласно статистике, на конец 2018 года каждая 30 компания в России управляется номиналом, а самих номиналов насчитывалось более 8500 человек, хотя налоговая служба говорит о том, что с каждым годом их число сокращается. Для массовых учредителей, на имя которых зарегистрированы сотни фирм, это способ заработка. Как правило, номиналами становятся добровольно.

Характеристики номинала

Несмотря на отсутствие официально закрепленной дефиниции понятия «номинальный руководитель», налоговые органы считают возможным квалифицировать руководителя как номинального в следующих случаях:

  1. лицо, именуемое руководителем организации, отрицает, что являлось руководителем данной организации, и утверждает, что не имело данных о назначении его на соответствующую должность (например, регистрация директора организации осуществлена по утерянному паспорту);
  2. прямо указывает на то, что оно передавало свои личные данные для проведения регистрации его в качестве единоличного исполнительного органа хозяйствующего субъекта на возмездной основе, но при этом фактическое руководство деятельностью организации не осуществляло;
  3. поясняет, что личные данные для регистрации в ЕГРЮЛ были переданы им на возмездной основе, оно осуществляло подписание различных документов, касающихся функционирования субъекта, но фактическую финансово-хозяйственную деятельность юридического лица не вело;
  4. подтверждает факт осуществления им полномочий руководителя юридического лица, но затрудняется осветить отдельные аспекты работы компании;
  5. является «массовым руководителем», поскольку зарегистрировано в качестве директора в значительном количестве юридических лиц;
  6. иной субъект указывает на то, что лицо, именуемое руководителем организации, не могло выступать в качестве единоличного исполнительного органа хозяйствующего субъекта в силу различных обстоятельств (смерть лица в период проведения определенных операций хозяйствующим субъектом, наличие иной работы в соответствующий период и др.).

Что является доказательством номинальности

В качестве обстоятельств, подтверждающих номинальность руководителя налоговыми органами, используются различные доказательства, в том числе:

  • свидетельские показания самого лица, именуемого руководителем организации, или иных лиц, которым он известен (например, родственников и т.п.);
  • почерковедческая экспертиза, подтверждающая или опровергающая факт подписания лицом, именуемым руководителем организации, различного рода документов;
  • отсутствие справок по форме 2-НДФЛ в отношении лица, именуемого руководителем организации.

В случае если налоговый орган установит наличие формального руководства хозяйствующим субъектом, это может послужить одним из оснований для признания отсутствия реальных хозяйственных операций с каким-либо контрагентом с целью минимизации налоговых обязательств.

Важно: в случае, если хозяйственные отношения между контрагентами имели место, то иные обстоятельства, в том числе и номинальность руководителя, не должны приниматься во внимание.

Реальный характер совершенных сделок нивелирует наличие номинальности в управлении юридическим лицом и придает ему действительный статус.

Однако если лицо действительно непричастно к руководству организацией-должником, то доказать это помогут следующие факты и документы:

  • факт отсутствия документов, подтверждающих передачу «номинальному» директору документов и имущества фирмы;
  • факт отсутствия оплаты труда «номинальному» директору организацией-должником;
  • материалы почерковедческой экспертизы, подтверждающие то, что «номинальный» директор не подписывал какие-либо документы от имени организации;
  • показания свидетелей (например, работников организации) о том, что организацией фактически руководил другой человек;
  • справки из банка, подтверждающие, что распоряжение денежными средствами на счетах организации осуществлялось другим лицом;
  • справки с основного места работы «номинального» директора, подтверждающие, что в тот период, когда он значился руководителем организации-банкрота, им фактически осуществлялась деятельность в другой организации;
  • копии заявлений в органы внутренних дел об утере документов либо о принуждении предоставить свои паспортные данные для регистрации юридического лица и др.

Преследуемые цели

На практике в настоящее время номинальных директоров в основном нанимают с целью:

  • получения необоснованной налоговой выгоды;
  • банкротства или ликвидации юридического лица для ухода от выплаты долгов и исполнения обязательств;
  • легализации доходов от преступной деятельности;
  • получения кредитов и бюджетных субсидий.

Объективные полномочия номинала

  • присутствие на важных встречах и переговорах;
  • право подписи договоров и других документов;
  • открытие сетов;
  • присутствие на рабочем месте в течение оговоренного времени.

Как узнать, что вы номинальный директор? Что делать?

  1. Можно узнать самому на сайте проверки компаний: вводите свой ИНН и смотрите результаты. Если оказалось, что вы являетесь директором, хотя об этом не знали, лучше сразу написать заявление в налоговую по месту регистрации этой фирмы в свободной форме, указав, что вы ничего не регистрировали, не давали на это согласия и не управляли компанией.
  2. Чтобы ФНС убрала запись о компании, нужно решение суда. В иске надо попросить признать недействительной регистрацию фирмы, о которой идет речь. В суде надо указать на то, что вы не участвовали в регистрации фирмы, указать на потерю документов, привлечь для пояснений нотариуса, выдававшего доверенность, ходатайствовать о проведении почерковедческой экспертизы.
  3. Суд может как закрыть фирму, так и просто удалить запись о директоре. Может вообще отказать заявителю.

Ответственность номинального директора

Уголовная ответственность

Само по себе создание фирмы через подставных лиц является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 173.1 УК РФ. Причем не имеет значения, принесло ли данное деяние ущерб другим лицам, либо нет. Самим же номинальным директорам грозит ответственность по ст. 173.2 УК РФ за предоставление своих документов для создания фиктивной организации Максимальная санкция за ч.1 — до 2 лет исправительных работ, за ч.2 — до 3 лет лишения свободы.

При чем к ответственности по указанным статьям могут привлечены как номинальный, так и фактический руководители.

Налоговая ответственность

В случае доказанности факта уклонения от уплаты налогов и/или сборов номинальный директор может быть привлечен к ответственности по ст. 199 УК РФ. Наказание в виде штрафа до 300 000 рублей, исправработы или до 2 лет лишения свободы с последующим лишением права занимать некоторые должности на определенный срок, а при отягчающих обстоятельствах (предварительный сговор, особо крупный размер) наказание значительно ужесточается (ст. 199 НК РФ). Аналогичное наказание грозит и за неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 НК РФ).

За предоставление недостоверных сведений о ЮЛ в налоговый орган ответственность предусмотрена п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ . При доказанном умысле наказанием будет штраф до 300 000 рублей, исправительные работы или лишение свободы до 2 лет (ч. 1 ст. 170.1 УК РФ).

Кроме того ст. 14.25.1 КоАП РФ ответственность предусмотрена и за нарушение обязанности по установлению и представлению информации о фактических владельцах юридического лица.

Ответственность по долгам при банкротстве

Ст. 61.13 Закона о банкротстве от 26.10.2002 № 127-ФЗ предусмотрена ответственность руководителя должника, коим и является номинальный директор, за нарушение требований указанного Закона в виде обязанности возместить причиненные убытки.

По ст. 61.12 этого же Закона номинальный директор может быть привлечен к субсидиарной и солидарной ответственности за неподачу заявления о признании должника банкротом в установленный срок по обязательствам, возникшим после истечения указанного срока. Кроме того, за неисполнение указанной обязанности п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена еще и административная ответственность.

Помимо этого ст. 61.11 Закона о банкротстве предусмотрена субсидиарная ответственность и фактического руководителя по обязательствам должника.

Закрывая вопрос об ответственности, связанной с банкротством должника, напомним и об уголовной ответственности руководителя за преднамеренное или фиктивное банкротство, предусмотренной ст. ст. 196, 197 УК РФ.

Помимо этого руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности за незаконное получение кредита по ст. 176 УК РФ.

Дополнительно

Кроме того, в целях обеспечения и защиты публичных интересов разумным является и формирование механизма прекращения деятельности юридического лица вследствие вовлечения в управление им подставных лиц в случае, если участие таких субъектов в хозяйственном обороте ведет к нарушению прав и интересов иных лиц. Указанной цели может способствовать применение подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ, согласно которому по иску государственного органа может быть ликвидировано юридическое лицо в судебном порядке при признании государственной регистрации юридического лица недействительной.

Как избежать ответственности

В вопросе о том, подлежит ли привлечению к ответственности «номинальный» руководитель, многое зависит от того, сможет ли он доказать, что действительно был «номинальным».

Голословные заявления директора о своей «номинальности» судьи обычно отклоняют и при этом отмечают, что он, являясь дееспособным лицом, мог и должен был осознавать последствия совершенных им действий.

Судебная практика 2018 года гласит, что нельзя полностью освободить номинального директора от субсидиарной ответственности, даже если он помог найти «теневого» бенефициара и доказать свою номинальность

Предпринимательский риск

Не секрет, что любая предпринимательская деятельность неразрывно связана с риском. Об этом можно судить, исходя из определения предпринимательской деятельности, содержащегося в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Согласно данному определению предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Действительно, риск сопровождает абсолютно каждое бизнес-решение предпринимателя, начиная с решения заняться коммерческой деятельностью.

Однако не каждая сделка обеспечивает прибыль бизнесу. И это нормально. К сожалению, не всегда есть возможность предвидеть все варианты исхода событий и заранее к ним подготовиться.

Существует масса негативных явлений, которые могут свести на нет все старания предпринимателя, в том числе, например:

  • срыв или снижение производства и невыполнение производственных задач;
  • совершение невыгодной сделки;
  • повышение процентных ставок по кредитам;
  • повышение закупочной цены товаров;
  • неисполнение контрагентом своих обязательств и т.п.

Особенно остро проблема предпринимательского риска встает в период экономического кризиса, когда просчитать свои действия даже на месяц вперед — это уже нереальная задача.

Неудачное стечение обстоятельств и принятых предпринимателем решений может привести к убыткам в его деятельности. И самое серьезное последствие этого — невозможность рассчитаться по своим обязательствам перед работниками, поставщиками, банками и другими кредиторами.

В конечном счете все может закончиться банкротством организации, в результате которого бизнесмен может ответить не только вложенными в организацию средствами, но и своим личным имуществом.
Но как же так? Ведь все мы знаем, что учредители фирмы отвечают по ее долгам только средствами, вложенными в уставный капитал.

Оказывается, так бывает не всегда. Закон о банкротстве предусматривает ряд ситуаций, когда контролирующие организацию лица (в том числе ее директор и учредитель) могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по долгам фирмы.

Одним из таких случаев является совершение директором от имени организации одной или нескольких сделок, в результате которых причинен вред имущественным правам кредиторов (п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве). В данном случае к субсидиарной ответственности может быть привлечен и учредитель, если указанные сделки совершены с его одобрения.

Пользуясь этим положением вышеназванного Закона, кредиторы и конкурсные управляющие в делах о банкротстве всякий раз, когда у фирмы не хватает имущества для уплаты долгов, стремятся взыскать их через суд с директора или учредителя. Обосновывая свои требования, они обычно указывают на то, что директор (в том числе с одобрения учредителя) совершил ту или иную сделку за пределами разумного предпринимательского риска, в результате чего потерпел убытки и теперь не может расплатиться по долгам.

Что же получается? Не следует ли из этого, что любая организация должна совершать только прибыльные сделки, иначе ее директор или учредитель рискует расплатиться личным имуществом по долгам фирмы?

Вовсе нет. Суды при рассмотрении дел о привлечении директора (учредителя) к субсидиарной ответственности очень тщательно изучают все обстоятельства и осторожно делают выводы о том, превысил он разумный предпринимательский риск или нет.

Позиция судов по данным рискам

Суды, поддерживая баланс между свободой предпринимательской деятельности и соблюдением интересов кредиторов, оценивают не сами по себе бизнес-решения руководителя с точки зрения их экономической эффективности и целесообразности, а добросовестность действий директора при принятии этих решений. Иными словами, они выясняют, в чьих интересах действовал директор: в интересах представляемого им юридического лица или из своих собственных корыстных побуждений.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что директор принимал то или иное решение, руководствуясь интересами фирмы, суды, скорее всего, не станут привлекать его к субсидиарной ответственности, даже если это решение привело к убыткам.

Однако в ситуации, когда руководитель шел на заведомо невыгодную для его организации сделку ради своей личной выгоды, ему придется ответить перед кредиторами личным имуществом.

Судебная практика

Номинальность была установлена

Директором одной из компаний был совершен ряд сделок, в результате которых произошло уменьшение размера имущества организации, что в конечном счете привело к ее несостоятельности, выразившейся в невозможности расчетов с кредиторами и бюджетом, и причинило вред кредиторам (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2014 г. № Ф05-10749/14 по делу № А40-142560/12-101-202; оставлено в силе Определением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 г. № 305-ЭС14-5930).

Незадолго до объявления организации банкротом директор перерегистрировал свою фирму на «номинальное» лицо.
Конкурсный управляющий обратился в суд с требованием привлечь к субсидиарной ответственности за непредставление бухгалтерских документов не «номинального», а именно предыдущего директора. Последний в свою защиту заявил, что на дату введения в отношении общества процедуры банкротства генеральным директором должника был уже другой человек.

Следовательно, обязанность по передаче документов конкурсному управляющему лежала именно на нем. По мнению ответчика, тот факт, что новый директор не подписывал документацию фирмы, говорит о его недобросовестности, а не о «номинальности».
Однако суд такие доводы не принял. В ходе рассмотрения дела было установлено, что новый директор, на которого, согласно выписке из ЕГРЮЛ, были возложены соответствующие обязанности, фактически функции руководителя не выполнял, документы должника от предыдущих руководителей не принимал, оплата труда ему не производилась, никакая деятельность обществом-должником с этого периода не велась, кредиторская или дебиторская задолженность не формировалась, т.е. директором он являлся «номинальным», вследствие чего к субсидиарной ответственности привлечен быть не может.

При этом предыдущий директор не представил суду доказательства, подтверждающие фактическую передачу им документов общества при смене руководства.

Номинальность не была установлена

Конкурсный управляющий обратился в суд с требованием привлечь к субсидиарной ответственности бывших директоров за доведение организации до состояния банкротства, а последнего руководителя — за непредставление документов бухгалтерского учета.

Последний руководитель против предъявленных претензий возражал. Он сослался на то, что директором был лишь «номинально» по просьбе предыдущего руководителя организации-должника, отношения к деятельности фирмы не имел, от предыдущих руководителей никаких документов не получал. Указанные в бухгалтерской отчетности активы должника (дебиторская задолженность), по его мнению, могли возникнуть только из сделок, которые были совершены до назначения его на должность.

Это не могло повлечь причинение вреда имущественным интересам кредиторов.

Но суд эти доводы отклонил, указав на то, что, являясь дееспособным лицом, последний директор общества мог и должен был осознавать последствия совершения им вышеуказанных действий, обязан был принимать все меры для надлежащего исполнения добровольно взятых на себя функций генерального директора, включающих в себя в том числе обязательства по ведению бухгалтерской отчетности общества, по ее восстановлению в случае утраты или ее непередачи предыдущим руководителем, а также по передаче документации следующему руководителю (конкурсному управляющему).

Доказательства того, что последний директор был не способен осознавать последствия совершения им действий по принятию на себя функций генерального директора, действовал под влиянием насилия или угрозы и что он обращался к предыдущему руководству общества с требованием о передаче ему документации общества, в материалах дела представлены не были.

Поделиться с друзьями

Регистрация ООО на подставное лицо: ответственность и понятие подставного лица

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем о фирмах-однодневках и их регистрации на подставное лицо.

Сегодня вы узнаете:

  1. Для каких целей создаются фирмы-однодневки, их признаки и виды.
  2. Кого закон считает подставным лицом.
  3. Если вы стали подставным лицом ООО, чем это грозит и что можно предпринять.

Невозможно рассматривать тему подставных лиц, не затронув проблему фирм-однодневок. Подставное лицо во главе компании – это побочный продукт, спрос на который появляется вследствие стремления бизнесменов сократить взносы в бюджет путем мошеннических операций.

Учредитель или директор для липовых компаний выступает в качестве необходимого атрибута, важного звена, без которого организацию просто не внесут в ЕГРЮЛ.

Понятие подставного лица

Под подставным лицом законодатель понимает номинального директора или учредителя (ст. 173.1 УК). Они могут быть и часто являются одним лицом, если учредитель назначает на должность директора самого себя.

Номинальный директор (номинал, регистратор) – это лицо, которое добровольно или вследствие введения в заблуждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ как высший исполнительный орган какого-либо юридического лица. При этом такой директор не участвует и не планирует участвовать в хозяйственной и финансовой деятельности фирмы.

К слову, само понятие подставного лица претерпело изменения в 2015 году, после принятия закона 67-ФЗ. Раньше таковыми признавались только лица, не предполагающие, что совершают уголовно наказуемое преступление.

Теперь полный перечень выглядит так:

  • Лица, не имеющие цель управлять компанией. Имеется в виду ситуация, когда вы знаете, на что идете. Например, если ваш родственник попросил вас зарегистрироваться как директор в его фирме, потому что сам он просто «светиться» не хочет, то ваше согласие автоматически подводит вас под статью. Даже если эта фирма «беленькая» и будет скромно торговать карандашами. Или вам заплатили деньги за «просто подписать», пообещав на словах минимум ответственности.
  • Лица, чьими паспортными данными воспользовались для регистрации фирмы. Например, если ваш паспорт потерялся или его выкрали, то вы сами несете ответственность за ваше «назначение поневоле». Можно возразить, что зарегистрировать фирму по чужому паспорту не так-то просто – ведь требуется личное присутствие у нотариуса, в банке для открытия расчетного счета. И все же нельзя исключать и эту возможность – при большом желании можно найти похожего на вас человека, а подпись в паспорте подделать.
  • Лица, введенные в заблуждение. Имеется в виду, что вы вообще не знали, на что подписывались. С одной стороны, кажется невероятным, что человек поставит подпись вслепую, с другой стороны – при должном давлении и заговаривании зубов все может быть. Эта махинация из серии «наняли курьером, а случайно возглавил фирму».

Как понять, что на вас зарегистрировали ООО

Предположим, что у вас все же потерялся паспорт, а вы вовремя не заявили об этом в органы. Теперь вы беспокоитесь, что стали жертвой мошенников.

По каким признакам можно определить, что по вашему документу из вас сделали подставное лицо?

  • Вы получаете официальную корреспонденцию на ваше имя с требованием погасить задолженности неизвестной вам фирмы;
  • Налоговая напоминает вам своими извещениями, что вы пропустили срок сдачи отчетности;
  • Вам пришла повестка с требованием явиться в суд в связи с разбирательством по делу незнакомой компании.

Что делать, если на вас зарегистрировали фирму

Если вы обнаружили признаки, что на вас повесили фирму, следует незамедлительно действовать:

  1. Обратитесь в полицию с заявлением. Они обязаны завести уголовное дело по полученной информации. По общему правилу в полицию не обращаются в том случае, если вы сами потеряли паспорт. Вы отправляетесь в местное отделение УФМС, подаете запрос на изготовление нового документа и получаете временное удостоверение личности, пока ваш основной документ не будет изготовлен.

Если же у вас паспорт именно выкрали – тогда вы обращаетесь сразу в полицию, и в результате вам выдадут талон о том, что дело заведено и вы не несете ответственности за действия с использованием вашего украденного паспорта.

В нашей ситуации вам не следует тихо идти в УФМС за новым паспортом, так как у вас имеются признаки, что вашим паспортом уже воспользовались в мошеннических целях.

Поэтому отправляйтесь напрямую в полицию, и не забудьте взять с собой подтверждение незаконных действий третьих лиц (письма на ваше имя и т. д. – что уже перечислили выше).

  1. Обратитесь в налоговую. Вам необходимо написать заявление о том, что вы непричастны к образованию неизвестных вам юридических лиц. Этот этап следует только после посещения полиции. Теоретически вы также имеете право обратиться в Арбитражный суд для признания регистрации фирмы недействительной.

К сожалению, жертвы мошенников зачастую сами виноваты в своих бедах.

Необходимо соблюдать элементарную юридическую гигиену:

  • Взять себе за правило никогда не подписывать никакие документы, не прочтя их до конца, включая пункты со звездочкой;
  • Беречь свой паспорт от посторонних посягательств. Всегда знать, где он находится. Никому не оставлять его на хранение;
  • Не соглашаться на легкую и высокооплачиваемую, а потому сомнительную работу «регистратора» или «оформителя» документов.

Ответственность за регистрацию ООО на подставное лицо

Закон карает как тех, кто использует фирмы-однодневки, так и тех, кто сыграл в них роль директора или учредителя.

Инициаторы незаконной регистрации юрлица

Подставные лица (директор, учредитель)

При общих условиях

Если действовала группа лиц по сговору либо должностное лицо

Чем регламентируется ответственность

УК, статья 173.1

УК, статья 173.2

При штрафной санкции

100-300 тыс. руб., или зарплата осужденного за период 7 — 12 мес. 300-500 тыс. руб., или зарплата осужденного за период 1-3 года

100-300 тыс. руб., или зарплата осужденного за период 7 — 12 мес.

При назначении обязательных работ

180-240 часов

180-240 часов

При назначении исправительных работ

До 2 лет

При назначении принудительных работ

До 3 лет

При лишении свободы

До 3 лет До 5 лет

До 3 лет

Из таблицы видно, что у суда, которому и поручено определить должную меру наказания в заданном диапазоне, довольно много инструментов воздействия на осужденных.

Применение самой крайней меры – лишения свободы – отражает серьезность и категоричность отношения властей к данному экономическому преступлению.

Караются не только зачинщики, но и соучастники преступления – именно так закон смотрит на граждан, которые добровольно, по незнанию или по рассеянности позволили злоумышленникам использовать их в своих целях.

Если фирма будет вести темные дела и это откроется, закон спросит с подставного лица по всей своей строгости, именно он и будет «крайним».

Представляется возможным, что те граждане, которые за вознаграждение соглашаются возглавить фирму, не отдают себе полного отчета в последствиях.

Даже зная законодательную базу, россиянин часто надеется на «авось», на несовершенство и номинальность законов. Мол, закон приняли, а дотянется ли правосудие до меня – это еще неизвестно.

Таким же образом штамповщики однодневок надеются, что закон до них не доберется.

Спешим отрезвить таких легкомысленных граждан. Закон работает на деле, что широко освещается средствами массовой информации.

Вот пара примеров:

  1. Газета «Коммерсант» в статье от 19 апреля 2017 года опубликовала заметку, что житель Новосибирска предстал перед судом по статье 173.2 УК за добровольное согласие возглавить фирму без намерения заниматься ее хозяйственной деятельностью. Подсудимый предъявил свой паспорт в налоговых органах для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Он сделал это за небольшое вознаграждение от третьего лица.
  2. 23 мая 2017 года новостной портал Самары 63.ru сообщил о бегстве из зала суда мужчины, которого судили за уклонение от уплаты НДС. Подсудимый, будучи директором одной компании, продавал специи для производства колбасы через реквизиты фирмы-однодневки – другой своей фирмы. Его осудили на три года колонии. В настоящий момент он находится в федеральном розыске.

При желании можно отыскать множество подобных случаев.

Размышления о причинах распространенности однодневок

Можно бесконечно говорить о том, что нечистые на руку предприниматели поступают плохо, действуя через однодневки и уклоняясь от уплаты налогов в бюджет.

Однако фирмы-однодневки – это не сама болезнь общества, а только ее побочный эффект. Истинная болезнь уходит корнями гораздо глубже и свидетельствует о нестабильности сферы бизнеса.

Попробуем привести несколько пояснений, почему однодневки так прижились в нашей стране и стали настоящим бичом.

  1. Российская ментальность. Представляется очевидным, что в нашем обществе граждане еще не достигли того уровня сознательности, чтобы, подгоняемые чувством долга перед государством, с готовностью и радостью платить налоги. Уклонение от части взносов если и карается законом, то общественностью не очень осуждается – а иногда, напротив, расценивается как похвальная изворотливость – «умение жить и вертеться». Потому что чиновники «сами воруют», потому что «бизнес и так душат».
  2. Небольшая прибыль компаний. При скудном денежном потоке страх перед разоблачением и судом уступает место жажде достойно зарабатывать. Если это невозможно сделать легально, вперед выходят черные и серые схемы. Компании для того и создаются, чтобы получать прибыль. И если это не получается сделать достойным путем, государству следует обратить внимание на условия для бизнеса – в полной ли мере оно старается, чтобы они были приемлемыми?
  3. Молодость бизнеса в России. Предпринимательство в России легализовали только после 1992 года – когда были отменены статьи за спекуляцию и частнопредпринимательскую деятельность. Эту сферу до сих пор лихорадит – законы перекраиваются постоянно, экономическая преступность держится на высоком уровне. Как отмечают социологи, такая реакция естественна для переходных периодов.
  4. Репрессивный характер УК. Многие специалисты считают, что Уголовный кодекс, с момента его появления в своем современном виде в 1996 году, только и делает, что закручивает гайки. Парадоксально, но преступлений от этого меньше не становится – а, наоборот, их количество растет. Разработкой концепций по смягчению УК в экономической сфере постоянно занимается ИНСОР (Институт современного развития). Некоторые предложения обсуждались на высшем уровне, хотя и не дошли до стадии законопроектов.

Что такое фирма-однодневка и для чего она нужна

Фирма-однодневка – это короткоживущая компания-пустышка, которая создается не для реальной коммерческой деятельности, а исключительно с целью помочь своему юридическому партнеру уклоняться от налогов и проводить незаконные операции. Таким образом, она не имеет фактической самостоятельности, и свою деятельность контрагента ведет только на бумаге.

Сам термин широко используется средствами массовой информации, госорганами и в обиходе, хотя, являясь жаргонным словом, не упоминается в нормативных актах.

По общей схеме такие фирмы используются либо в качестве фиктивных поставщиков товаров и услуг, либо в виде мнимых покупателей.

Например, реально существующая компания создает через подставных лиц однодневку, имитируя покупку у нее каких-либо услуг – консультационных, рекламных.

Нематериальное приобретение использовать удобнее всего, потому что его труднее отследить. В действительности ничего не приобретается.

Такие шаги чем-то напоминают шахматную партию, когда за черных и белых играет один человек – сам с собой.

Выгода от таких мошеннических действий очевидна:

  1. Благодаря признанным расходам на покупку уменьшается налогооблагаемая прибыль предприятия.
  2. Появляется право на налоговый вычет по НДС.
  3. На руках остается «обналичка» – наличные средства, снятые с расчетного счета воображаемого «продавца».

Таким образом, однодневки используются для уклонения от налогов (НДС и налога на прибыль), а также контрабанды и хищения из госбюджета на различных уровнях (например, обналичивание откатов при госзакупках).

Признаки фирмы-однодневки

Фирму-однодневку можно узнать по характерным признакам:

  • Отсутствие налоговой отчетности. Как правило, исполнив свою черную роль, однодневка бесследно пропадает, и налоговая не может ни собрать с нее налоги, ни проверить ее отчетность. Крайними остаются те незадачливые или рассеянные граждане, которые по доброй воле или по причине утери документов стали директорами этих фирм;
  • Отсутствие движений по счетам в течение длительного времени;
  • Оформление по адресу массовой регистрации юридических лиц;
  • Отсутствие офиса;
  • Крайне немногочисленный штат сотрудников;
  • Размер уставного капитала не превышает минимальный размер (10 000 рублей);
  • Директор компании является также главой ряда других фирм;
  • Небольшая продолжительность жизни на рынке.

Эволюция фирм-однодневок

Фирмы-однодневки можно сравнить с трудноизлечимым вирусом гриппа, который стойко противостоит лекарствам из-за быстро происходящих мутаций в его геноме.

Так и неблагонадежные фирмы, находясь под прессингом государственных структур и банков, изворачиваются в борьбе за выживание, меняют обличье и шифруются под честных юрлиц.

Специалисты-разработчики методологии выявления однодневок выделяют три ступени их так называемой эволюции:

  1. Первое поколение. Это первая волна мошеннических компаний, которые не имели телефонных номеров и собственных сайтов. Выявить их было достаточно легко.
  2. Второе поколение. Эти фирмы уже обзавелись и телефонами, и сайтами, и другими атрибутами честных организаций. Их выдает прежде всего недавняя регистрация.
  3. Третье поколение. Например, какая-нибудь компания, реально ведущая коммерческую деятельность, сталкивается с неразрешимыми финансовыми трудностями. Владелец выставляет свое детище на продажу, а мошенники не дремлют. Они задешево покупают эту фирму «с историей» и приспосабливают ее к обналичиванию средств или мошенническим операциям. В этом случае выявить ее становится сложнее.

Как государство борется с фирмами-однодневками

В 2011 году, по подсчетам системы «СПАРК-Интерфакс», в России было зарегистрировано примерно 1,8 миллиона однодневок. В 2015 году эта цифра уменьшилась до 1 миллиона. На начало 2017 года речь идет уже о нескольких сотнях тысяч.

В России развернулась нешуточная борьба с однодневками. С легкой руки журналистов ее даже называют «генеральной уборкой» реестра юрлиц. Возможно, причина прогресса – в многоплановости борьбы и подключении нескольких структур.

Направление борьбы

ФНС

Усиление контроля на этапе регистрации фирмы. С 2016 года учредители компаний, которые были исключены из ЕГРЮЛ за недобросовестность, в течение трех лет не могут снова основать какую-либо компанию

Перекрестные проверки счетов-фактур

Постоянное отслеживание хозяйственной деятельности

С 2015 года при подаче электронной декларации по НДС налогоплательщики должны включать туда информацию из книги покупок и продаж

С 2016 года действует усовершенствованная автоматизированная система контроля возмещения НДС

МВД

С 2014 года получило право возбуждать уголовное дело по однодневкам в более динамичном режиме – не дожидаясь согласования с налоговыми инспекторами

Ужесточение наказания номинальных учредителей – с 2015 впервые появилась уголовная ответственность (статья 173.2 УК)

Банки

Центробанк призвал банки тщательнее отслеживать подозрительные операции клиентов, следуя рекомендациям ЦБ. В случае невыполнения этого условия банку грозит немедленный отзыв лицензии

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *