Особенности организации труда руководителя

  • автор:

«Отдел кадров коммерческой организации», 2013, N 11

ОСОБЕННОСТИ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ

В Трудовом кодексе руководитель организации определяется как физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. В силу определенного статуса деятельность руководителей, конечно же, имеет свои особенности, которые устанавливаются как Трудовым кодексом, так и другими законами и нормативными актами. Какие есть нюансы при приеме на работу, исполнении трудовых обязанностей и увольнении руководителя коммерческой организаций, вы узнаете из этой статьи.

Правовое регулирование

Особенности регулирования труда руководителя установлены гл. 43 ТК РФ. При этом ее положения распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

— руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

— управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Сразу скажем: хотя на руководителя, являющегося единственным учредителем, и не распространяется действие гл. 43 ТК РФ, остальные положения Трудового кодекса на него как на работника организации распространяются.

Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 274 ТК РФ). К коммерческим организациям применяется прежде всего ГК РФ, а также федеральные законы:

— от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ);

— от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон N 208-ФЗ);

— от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности» и др.

Отметим, что высший орган коммерческой организации — общее собрание его участников. Общее руководство также может осуществлять совет директоров (наблюдательный совет), который избирается советом участников. Текущее руководство деятельностью организации осуществляет исполнительный орган, который подотчетен общему собранию участников и совету директоров.

К сведению. Иногда исполнительный орган состоит из нескольких человек (является коллегиальным). Причем в обществах с ограниченной ответственностью руководство может осуществляться коллегиальным и (или) единоличным органами, а в акционерных обществах — единоличным или единоличным вместе с коллегиальным.

Единоличный исполнительный орган коммерческой организации — это, как правило, генеральный директор, директор или президент. Он избирается общим собранием участников общества или решением одного участника на срок, установленный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Он без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества, и осуществляет иные полномочия, не отнесенные соответствующим законом или уставом организации к компетенции общего собрания участников, совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа.

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа и принятия им решений устанавливается уставом организации, внутренними документами, а также договором, заключенным между организацией и лицом, осуществляющим функции данного органа.

Оформление руководителя на должность

В соответствии с общей нормой Трудового кодекса (а именно ст. 19) трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

Таким образом, с любым работником организации, в том числе с руководителем, должен быть заключен трудовой договор. Основанием для этого будет протокол собрания участников организации (решение участников). И здесь следует отметить специальную норму ст. 275 ТК РФ, согласно которой трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).

Обратите внимание! До заключения трудового договора в силу п. 2 ст. 32.11 КоАП РФ в налоговой инспекции необходимо запросить информацию о том, не применялось ли к лицу, претендующему на должность руководителя, административное наказание в виде дисквалификации. Порядок предоставления такой информации утвержден Приказом ФНС России от 06.03.2012 N ММВ-7-6/141@.

При оформлении трудового договора с руководителем возникают два основных вопроса: кто будет подписывать договор со стороны работодателя и должен ли заключать трудовой договор сам с собой руководитель, он же единственный участник? Ответим по порядку.

В ст. 40 Закона N 14-ФЗ определено, что договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. Если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров общества, договор подписывает его председатель или лицо, уполномоченное решением совета директоров.

Если работодателя представляет только один участник общества, то и подписывать договор будет он.

Что касается ситуации, когда единственный участник и директор совмещаются в одном лице, существует две точки зрения на то, нужно заключать трудовой договор или нет. Одни специалисты руководствуются Разъяснением об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 08.06.2010 N 428н, согласно которому руководитель организации, являющийся ее единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, состоит с этой организацией в трудовых отношениях независимо от наличия трудового договора.

Кроме этого, в Письме Минздравсоцразвития России от 18.08.2009 N 22-2-3199 говорится о невозможности заключения трудового договора в случае, когда руководитель организации является ее единственным участником, поскольку в основе нормы ст. 273 ТК РФ лежит невозможность заключения трудового договора с самим собой, так как иных участников (членов, учредителей) у организации просто нет. Единственный участник общества в данной ситуации должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа — директора, генерального директора, президента и т. д. Управленческая деятельность в этом случае осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.

Между тем другие специалисты придерживаются точки зрения (которую поддерживаем и мы), что общие положения Трудового кодекса распространяются и на единственных учредителей организации, поскольку в перечне лиц, в отношении которых они не действуют, единственные учредители не поименованы (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). Когда единственный учредитель становится работником организации — он вступает с ней в трудовые отношения (ст. ст. 15, 20 ТК РФ). Следовательно, для правильного оформления отношений с руководителем, который является единственным учредителем организации, необходимо заключить письменный трудовой договор (ст. ст. 16, 19, 67 ТК РФ).

Примечание. До подписания трудового договора руководитель должен быть ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, коллективным договором.

Согласно ст. 68 ТК РФ на основании трудового договора оформляется приказ. По этому поводу также существуют два мнения. Первое: прием на работу руководителя организации, как и любого работника, оформляется приказом по унифицированной форме Т-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Как основание для приема на работу руководителя указываются трудовой договор и протокол (решение) об избрании или назначении. Подписывает приказ или один из уполномоченных участников организации, или сам директор. Второе мнение: на основании трудового договора руководитель издает приказ в произвольной форме о вступлении в должность или приступлении к исполнению обязанностей. Об этом говорится в Письмах Роструда от 19.12.2007 N 5205-6-0 и от 22.09.2010 N 2894-6-1.

Мы считаем, какой приказ издать — не имеет принципиального значения и остается на усмотрение работодателя.

В течение недели с момента приема на работу руководителя лицо, ответственное за ведение и хранение трудовых книжек, должно внести запись в трудовую книжку. При этом в графе 4 делается ссылка на решение общего собрания участников (иное решение работодателя) либо на приказ о вступлении в должность (Письмо Роструда от 22.09.2010 N 2894-6-1).

Трудовой договор

В трудовом договоре с руководителем должны быть все условия, установленные ст. 57 ТК РФ, а также могут быть включены и другие. Рассмотрим некоторые из них.

1. Срок договора. Трудовым кодексом предусмотрена возможность заключения трудового договора с руководителем организации как на неопределенный, так и на определенный срок по соглашению сторон. Срочный трудовой договор может быть заключен независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации (абз. 7 ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Например, в обществах с ограниченной ответственностью руководитель избирается на срок, определенный уставом или советом директоров общества, если решение этого вопроса отнесено к компетенции совета (п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ).

Примечание. Срок трудового договора не может превышать пяти лет (ст. 58 ТК РФ).

2. Испытательный срок. Как и всем работникам, руководителю может быть установлен испытательный срок. Однако в отличие от общей продолжительности испытания, которая не может превышать трех месяцев, испытательный срок для руководителя не может быть больше шести месяцев. Если работодатель решил установить руководителю-новичку испытательный срок, условие об этом должно быть в трудовом договоре, в противном случае будет считаться, что работник принят без испытания (ст. 70 ТК РФ). То, что он принят с испытательным сроком, следует указать и в приказе. Причем даже если в приказе такая запись будет, а в трудовом договоре нет, это все равно будет означать, что работник принят без испытательного срока.

3. Обязательство по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности. Такое условие должно быть предусмотрено трудовым договором с руководителем организации в силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

4. Режим рабочего времени. Отметим: если руководителю в силу специфики его трудовой деятельности будет установлен другой режим рабочего времени (как правило, ненормированное рабочее время), это также следует указать в трудовом договоре. Одновременно с этим нужно прописать условие о компенсации за работу в таком режиме. В силу ст. 119 ТК РФ при ненормированном режиме рабочего времени работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Кроме этого, должность руководителя должна входить в перечень лиц, которым введено ненормированное рабочее время. Данный перечень устанавливается локальным нормативным актом.

5. Права и обязанности руководителя. Как правило, в трудовой договор с руководителем включаются его права и обязанности в области трудовых отношений, а их у него достаточно много. Среди обязанностей руководителя, например, можно выделить:

— осуществление оперативного руководства финансовой и хозяйственной деятельностью общества;

— обеспечение выполнения решений общего собрания участников и совета директоров общества;

— обеспечение выполнения договорных обязательств общества;

— обеспечение сохранности материальных ценностей, принадлежащих обществу;

— обеспечение соблюдения работниками общества трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

— обеспечение ведения надлежащего учета и составление предусмотренной действующим законодательством отчетности.

К правам руководителя можно отнести:

— представление интересов общества в отношениях с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и управления всех уровней;

— заключение от имени общества любых видов договоров, в том числе трудовых;

— распоряжение имуществом и денежными средствами общества;

— выдачу доверенностей;

— открытие счетов общества;

— утверждение штатного расписания общества, инструкций, положений; и др.

В полном объеме должностные обязанности устанавливаются должностной инструкцией или положением о директоре.

В связи с тем что должность руководителя организации предусматривает довольно широкий спектр ответственности, начиная от дисциплинарной и заканчивая уголовной, можно включить в трудовой договор такой раздел, как «Ответственность руководителя».

Особенности трудовой деятельности

К особенностям, установленным гл. 43 ТК РФ, законодатель отнес ограничение работы руководителя по совместительству: руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Работать по совместительству в своей организации руководителю не запрещено. Однако он не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. К таким органам, например, относится ревизионная комиссия.

Следующей особенностью является материальная ответственность руководителя. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. При этом в отличие от обычных работников, которые возмещают только прямой действительный ущерб в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.

К сведению. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).

В частности, возмещение убытков руководителем установлено ст. 44 Закона N 14-ФЗ и ст. 71 Закона N 208-ФЗ. Условием возмещения убытков при этом являются виновные действия руководителя.

Обращаем внимание, что материальная ответственность руководителя наступает независимо от того, предусмотрена ли она трудовым договором и заключен ли с руководителем договор о полной материальной ответственности.

Основания прекращения трудовых отношений

Трудовые отношения с руководителем могут прекращаться по любому из оснований, предусмотренных Трудовым кодексом. Одно из них — расторжение срочного трудового договора, если он заключался на определенный срок. В первую очередь в силу ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия. Если работодатель хочет работать с данным руководителем и дальше, лучше сообщить об этом руководителю заранее. Сделать это стоит за несколько дней до окончания срока и в письменном виде, напомнив об окончании срока трудового договора и предложив заключить новый договор. Если же участники организации хотят принять на работу нового директора, они также должны напомнить действующему руководителю об окончании срока трудового договора, направив ему уведомление за три дня.

Срочный трудовой договор может быть расторгнут и досрочно. В данном случае, если руководитель хочет уволиться по своей инициативе, для него установлен срок — не позднее чем за месяц он должен предупредить об этом работодателя (ст. 280 ТК РФ).

Кроме общих оснований расторжения трудового договора с руководителем установлены специальные, такие как:

— принятие руководителем компании необоснованного решения, которое повлекло нарушение сохранности, неправомерное использование или другой ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— однократное грубое нарушение руководителем своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81);

— смена собственника имущества организации (п. 4 ч. 1 ст. 81, ст. 75 ТК РФ).

А в ст. 278 ТК РФ установлены следующие случаи увольнения:

— отстранение от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

К сведению. В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» полномочия руководителя организации-должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а на этапе конкурсного производства конкурсный управляющий наделен правом увольнения руководителя (п. 1 ст. 94, п. 3 ст. 129).

— принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Такое решение в отношении руководителя унитарного предприятия принимается органом, уполномоченным собственником унитарного предприятия, в порядке, установленном Правительством РФ. Так, Законами N N 14-ФЗ и 208-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение полномочий руководителя без объяснения причин на основании решения участников общества, если такие полномочия не отнесены к компетенции совета директоров;

— иные основания, предусмотренные трудовым договором. Таким основанием может быть, например, задержка выдачи (перечисления) заработной платы более чем на два месяца по вине руководителя.

При увольнении руководителя для него предусмотрены некоторые гарантии. Так, при увольнении по ст. 181 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить руководителю компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков.

В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ при отсутствии его виновных действий (бездействия) ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка (ст. 279 ТК РФ).

Л. В. Куревина

Эксперт журнала

«Отдел кадров

коммерческой организации»

Подписано в печать 30.10.2013

Управленческий труд в организации имеет ряд особенностей, выражающихся в его характере, предмете, результатах и применяемых средствах. Особенности труда менеджеров вытекают из сущности управления как деятельности, направленной на постановку целей и объединение усилий множества людей для их своевременного и эффективного достижения.

Управленческий труд – вид общественного труда, содержанием которого является реализация функций управления, а целью – обеспечение целенаправленной, скоординированной деятельности как отдельных участников общественного процесса, так и целых коллективов по решению стоящих перед ними задач.

К управлению производством в широком понимании относятся все функции управления, начиная от подготовки производства и заканчивая контролем и оценкой результатов. Соответственно труд работников, занятых выполнением любой функции управления, считается управленческим. Оценивая его важность и специфику, целесообразно начать с определения особенностей и требований к организации этого труда.

На первый взгляд умственный труд кажется упорядоченным, регламентированным, а потому охарактеризовать его вроде бы не составляет особых трудностей. На деле же он чрезвычайно многообразен и сложен, так как в управленческой сфере происходит непрерывный процесс дифференциации, специализации, выделения новых видов и форм деятельности. Этот труд находит свое конкретное выражение в действиях, операциях, совершаемых человеком в процессе осуществления управленческих функций.

Наиболее важные особенности, отражающие специфику управленческого труда, заключаются в следующем:

1 Характер управленческого труда. Управленческий труд характеризуется как сложный, требующий значительных умственных затрат и содержащий элементы творческого, нестандартного решения. Преобладание тех или иных видов умственных нагрузок определяет в значительной степени специфику организации управленческого труда в отношении методов выполнения работ, видов норм, способов регламентации, факторов, условий труда и т. д.

2 Предмет и результат управленческого труда носят информативный характер. Непосредственным предметом управленческого труда является информация, характеризующая состояние управляемого объекта в данный момент, а продуктом, результатом управленческого труда – соответствующие решения и действия, необходимые для изменения состояния этого объекта в направлении достижения поставленных перед ним целей и задач.

3 Форма реализации управленческого труда. Так же, как и труд рабочих, управленческий труд является необходимым и производительным. Но вместе с тем он имеет особую производительную форму. Работники, занятые управленческим трудом, непосредственно не создают материальных ценностей, но, осуществляя техническую и организационную подготовку производства, совершенствуя методы планово-экономической работы, формы материального стимулирования, решая коммерческие задачи, они реализуют свою деятельность в продукте совокупного труда. Без их усилий невозможно современное производство. Как следствие, эффективность управленческого труда оценивается по результативности и прогрессивности принимаемых технических, организационных, экономических решений, по их влиянию на результаты деятельности работников, непосредственно занятых производством продукции или услуг.

4 Подходы к оценке результатов управленческого труда. Особенность результатов управленческого труда состоит том, что, с одной стороны, трудно выделить его конечный результат и подвергнуть количественной оценке, с другой – существует временной разрыв между моментом приложения труда и его конечными результатами. Нельзя наделять свойствами конечного результата управленческого труда его промежуточные результаты – расчеты, чертежи, разрабатываемую техническую и организационную документацию, другую информацию. На практике результаты труда руководителей, как правило, оцениваются косвенно – по показателям производственной деятельности возглавляемых ими коллективов, а результаты усилий специалистов и технических исполнителей – по показателям работы отдела.

В рамках реализации управленческой деятельности выделяют следующие виды умственного труда: эвристический, административный и операторный.

Эвристический труд, в большей мере присущий руководителям и специалистам, в наиболее полной степени отражает природу творческой умственной деятельности, ее физиологическую сущность. По своему функциональному назначению он характеризуется как труд по исследованию, анализу и разработке различных вопросов. Он заключается в реализации перспективных и текущих планов деятельности, анализе их выполнения, совершенствовании конструкций или выпускаемой продукции, технологических процессов, форм организации производства, труда и управления. Результатом этой деятельности являются выработка и принятие решений, направленных на постановку целей и задач, на определение путей и методов их осуществления. По своему содержанию эвристический труд связан с выполнением двух видов операций: аналитических и конструктивных.

Административный труд, в большей степени характерный для руководителей, представляет собой специфический вид умственного труда, характеризуется частой сменой небольших по масштабам задач. В их деятельности преобладают постоянные личные контакты с исполнителями.

Таким образом, в сфере управления одни руководители обладают значительными полномочиями и несут ответственность за содержание принятых по широкому кругу вопросов решений их реализацию; другие (починенные им руководители) непосредственно осуществляют процесс реализации.

Непосредственным результатом всех усилий является целенаправленная, скоординированная деятельность как отдельных участников процесса, так и в целом трудовых коллективов. Процесс административного труда складывается из выполнения служебно-коммуникационных, распорядительных, координационных и контрольно-оценочных операций.

Операторный труд – это труд по выполнению стереотипных операций предопределенного характера. По содержанию это информационно-техническая работа, включающая документационные, первично-счетные и учетные операции, ввод данных, переработку информации по заранее разработанной программе, вычислительные и формально-логические операции.

Основу деятельности любого руководителя составляет выполнение повседневных официально закрепленных должностных обязанностей. Примерный их перечень для руководителя современной организации включает следующее: проведение совещаний; разработка и обсуждение различных планов; инструктаж подчиненных и консультирование других сотрудников; распределение заданий; подготовка отчетов; ознакомление с техническими новинками; выдвижение идей и предложений; рассмотрение предложений; проверка и оценка результатов работы; чтение отчетов; ответы на телефонные звонки; просмотр текущей корреспонденции; повышение квалификации и др.

Помимо должностных обязанностей, закрепленных в соответствующих документах, руководители по отношению к своим подчиненным выполняют и дополнительные, суть которых состоит в справедливом и уважительном отношении к работникам, заботе об их личных интересах, здоровье, содействии их успехам, создании доверительных отношений в коллективе, оказании всесторонней помощи.

В повседневной работе руководителей в зависимости от уровня управленческой иерархии (высший, средний, низовой) четко выделяется набор основных функций: планирование, организация, мотивация, контроль, которыми определяются доля времени, затрачиваемая на их выполнение, диапазон и формы контактов, объем полномочий и возможностей, характер принимаемых решений. Часть из них носит индивидуальный характер в соответствии с полномочиями определенной должности. Значительная часть решений, затрагивающая интересы организации в целом, требующая привлечения специалистов различного профиля, вырабатывается коллегиально, в ходе совещаний, заседаний, переговоров.

В этих целях необходимо развитие разнообразных навыков. Для руководителей высшего уровня характерны преобладание в их деятельности «безличных» форм контактов с коллективом (отчеты, доклады, инструкции, приказы), систематические личные контакты с определенным кругом других руководителей (совещания), эпизодические встречи (индивидуальные беседы). Основная их деятельность ориентирована на решение стратегических задач и на внешнюю среду организации – формулировка миссии фирмы, ее ценностей, политики, основных стандартов деятельности, структуры и системы управления, представительство на переговорах с органами государственной власти и главными контрагентами. Функции и обязанности руководителей данного уровня чрезвычайно сложны, многоплановы, требуют глубоких, всесторонних знаний и навыков.

Повседневная работа руководителей среднего звена, возглавляющих различные структурные подразделения организации, в значительной мере варьируется, отражая особенности и функции данного подразделения по сравнению с общими задачами фирмы. Они готовят информацию для решений, принимаемых на высшем уровне, и передают принятые решения после трансформации в технологически удобной форме низовым руководителям, которые работают непосредственно с рядовыми исполнителями. Руководители среднего звена управляют текущей деятельностью подразделений: устанавливают задания, осуществляют контроль, проводят мероприятия по совершенствованию организации и технологии производства, условий труда, соблюдению производственной и трудовой дисциплины, решают многочисленные кадровые вопросы в пределах своей компетенции.

Низовой уровень управления – технический, обеспечивающий стабильную, эффективную работу персонала: рабочих, других неуправленческих работников. Работа руководителей на этом уровне характеризуется частой сменой небольших по масштабам задач. В их деятельности преобладают постоянные личные контакты с исполнителями.

Таким образом, в сфере управления одни руководители обладают значительными полномочиями и несут ответственность за содержание принятых по широкому кругу вопросов решений и их реализацию; другие, подчиненные им руководители, непосредственно осуществляют процесс реализации.

По характеру участия в процессе управления все работники управленческого труда подразделяются на три группы: руководители, специалисты, технические исполнители (служащие). Степень участия каждой группы работников в процессе управления определяется решаемыми ими задачами и функциональными обязанностями (таблица 7).

Руководители дифференцируются по следующим признакам:

1 По иерархическому уровню в системе управления:

– руководители высшего звена управления, возглавляющие организации в целом (директор предприятия, его заместители, руководители филиалов);

– руководители среднего звена управления, возглавляющие основные структурные подразделения предприятия (начальники производств, цехов, участков, служб, отделов);

– руководители низового звена управления, работающие непосредственно с исполнителями (старшие мастера, мастера, бригадиры).

2 По виду выполняемой функции:

– линейные руководители, выполняющие обязанности непосредственного руководства подчиненными на своем уровне иерархии организации и осуществляющие управление производственными подразделениями предприятия (участками, цехами, производствами);

– функциональные руководители, которые кроме непосредственного руководства подчиненными соответствующего функционального подразделения осуществляют руководство в рамках определенной специальной функции управления (начальники отделов, служб).

Таблица 7 – Группировка управленческого персонала по характеру участия в процессе управления

Группа Перечень должностей Функциональные обязанности Решаемые задачи
1 Руководители Руководители предприятий, структурных подразделений (служб, отделов, цехов, участков, бюро и т.п.) Определение целей и направлений деятельности руководимых коллективов; подбор и расстановка кадров; координация работы звеньев управления и производства (исполнителей); обеспечение слаженной и эффективной работы соответствующих коллективов Принятие решений и обеспечение их выполнения
2 Специалисты Инженеры, экономисты, технологи, нормировщики, финансисты, бухгалтеры, дизайнеры, юристы, инженеры-программисты, инженеры-электронщики, специалисты по маркетингу Разработка, совершенствование и внедрение видов продукции, технологических процессов, форм и методов организации производства, труда и управления; обеспечение производства материалами, ремонтным и другим оборудованием; осуществление коммерческой деятельности Разработка наиболее оптимальных (прогрессивных) решений по техни-ческим, организационным вопросам
3 Технические исполнители Архивариусы, делопроизводители, машинистки, кассиры, секретари, статистики, табельщики, чертежники, копировщики и др. Сбор, фиксация, передача, переработка информации, множительные работы, оформление документов Своевременное обеспечение информацией

По характеру умственных нагрузок труд руководителей относится к эвристическому и административному труду.

Специалисты призваны оказывать содействие руководителям при принятии управленческих решений, а также самостоятельно осуществлять все специфические аспекты деятельности линейных и функциональных подразделений. Труд специалистов по характеру умственных нагрузок – это эвристический труд с некоторыми элементами операторного.

Технические исполнители выполняют разнообразную работу, связанную с информационным обеспечением деятельности руководителей и специалистов, и заняты в основном операторным трудом.

Перечень должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей определен «Квалификационным справочником должностей служащих». В нем же изложены непосредственные обязанности по различным должностям, относящимся к названным группам.

В 90-е годы в Общегосударственном классификаторе профессий появились модификации должности «менеджер»: менеджер по производству, менеджер по персоналу, менеджер по маркетингу и несколько пустых строк для вновь возникающих обозначений этой профессии, что отражает продолжающийся процесс разделения и кооперации управленческого труда.

Менеджер – это руководитель, профессионально занимающийся управленческой деятельностью в конкретной области функционирования предприятия. Профессиональное занятие означает, что он занимает постоянную должность на предприятии и наделен полномочиями принимать управленческие решения в определенной сфере его деятельности. Термин «менеджер» сегодня употребляется применительно к достаточно широкой категории работников предприятия: руководители групп, начальники лабораторий, отделов, функциональных служб, руководители производственных подразделений, администраторы различного уровня, руководители предприятий в целом. Специфика решаемых задач предполагает преимущественно умственный, творческий характер их труда. Именно менеджеры делают человеческие, финансовые, материальные ресурсы максимально эффективными.

Менеджеры – основной интеллектуальный ресурс предприятия. К числу новых тенденций следует отнести то, что в процессе дальнейшего разделения управленческого труда в современных организациях быстрее всего растет группа сотрудников, принадлежащих к менеджменту по роли, ответственности, вкладу в деятельность организации, но не имеющих, как правило, подчиненных. Их решения носят рекомендательный характер и реализуются через других менеджеров-организаторов.

Содержание

Особенности организации труда руководителя

Работа по социологии труда

на тему:

«Особенности организации труда руководителя»

2003

План

Введение

1.Методические основы организации труда

1.1.Сущность и содержание организации труда руководителя

1.2.Задачи и направления организации труда руководителя

2.Организация труда управленческого персонала. ЕЕ особенности. Связь с НОТ.

4.Управленческая позиция руководителя. Пути ее совершенствования. Стиль руководства. Особенности труда руководителя

Список использованных источников.

Введение

1.1.Сущность и содержание организации труда руководителя

Процесс организации труда руководителя представляет собой органическое соеди-нение орудий, предметов труда и самого труда. Он включает в себя:

* материальную подготовку производства, обеспечивающую снаб-жение рабочих мест необходимым сырьем, заготовками, полу-фабрикатами, комплектующими изделиями, инструментом и т.д.;

Исходя из определения организации труда руководителя и ее особенностей, она призвана решать следующие задачи:

Указанные направления организации труда руководителя неразрывно связа-ны между собой, поэтому их следует рассматривать как систему. Все они в равной степени относятся к основным и вспомогатель-ным рабочим, специалистам и служащим.

Резюме

Правило 1. Искренне интересуйтесь другими людьми.

Правило 2. Улыбайтесь.

Правило 3. Имя человека — самый сладостный и самый важный для него звук на любом языке.

Правило 4. Будьте хорошим слушателем, поощряйте дру-гих говорить о самих себе.

Правило 5. Говорите больше о том, что интересует вашего

собеседника.

Правило 6. Внушайте собеседнику сознание его значи-тельности и делайте это искренне.

1.3.Трудовая деятельность руководителя, ее особенность, содержание.

Руководитель как было отмечено выше — особый работник в организации и поэтому ему присуще некоторые особенности, которые отличают его от других членов коллектива. Можно выделить следующие особенности:

-Повышенные нервно-психические усилия руководителя связанные с управлением людьми и принятием ответственных решений;

Если рабочий в течение своей рабочей смены выполняет, в основном, несколько операций, то руководитель в течение своего рабочего дня выполняет множество всевозможных операций;

Все перечисленные выше особенности необходимо учитывать при организации труда руководителя и рассматривать их все вместе и взаимосвязано друг с другом.

Запланированные заседания, встречи 60 — 65%;

Работа с документами 17 — 22%;

Незапланированные встречи 7%;

Потери времени 2%.

Организация труда руководителя— организационная система, имеющая своей целью достижение наилучших результатов использования живого труда в процессе производства.

-специфические проблемы организации личного труда (планирование и распределение рабочего времени, управление потоком посетителей, индивидуальный рабочий стиль, рациональное ведение корреспонден ции и т. д.);

— мероприятия по охране труда, обеспечивающие безопасные условия, как для самого исполнителя, так и для окружающих его людей;

-создание материальной и моральной заинтересованности в улучшении как индивидуальных, так и коллективных результатов труда;

Перечисленные выше общие для любого объединения работников элементы системы организации труда как руководителя на различных предприятиях и в разных социально-экономических условиях реализуются по-разному.

В совокупности мероприятий по организации труда руководителя огромное значение имеет мобилизация внутрипроизводственных резервов, которые можно подразделить на две группы:

Психофизиологическая задача связана с созданием наиболее благоприятных условий труда, обеспечивающих сохранение физического здоровья и безопасности людей, поддержание высокого уровня их работоспособности.

От используемых методов и организации труда руководителя во многом зависит успех работы всего производственного коллектива.

3.Деятельность руководителя в структуре управления.

Мы уже отмечали, что усиление нестабильности внешней среды по-требовало изменений в способах управления производственной органи-зацией, чтобы она была способна реагировать на изменения внешних условий.

— чёткая структура управления: кто за что отвечает, кому подчиня-ется, с кем и по каким вопросам взаимодействует;

-система контроля за этими правилами с применением соответ-ствующих стимулов и санкций к подчинённым.

Существуют определённые правила, которые соблюдаются при организации процесса «мозгового штурма».

3. Необходимо стараться набирать как можно большее количе-ство идей, не обращая внимания на их качество. «Мозговой штурм» создает предпосылки для творческого мышления, поэтому, чем боль-ше предложений, тем лучше.

Рассмотрев главные подходы к управлению производственной организацией, перейдем к анализу управленческих ценностей и мо-делей поведения руководителя.

Если обобщить многогранную деятельность руководителя, то можно выделить три её главных направления:

* управление социальной подсистемой — производственным коллективом.

1. Чёткое понимание руководителем общественно значимых цен-ностей.

3. Инновационный, творческий подход к решению возникающих проблем.

7. Корректная манера поведения, способность управлять собой, уважительное отношение к подчинённым.

Сложные и многоплановые аспекты работы руководителя можно объединить в три основных стиля руководства:

— коллегиальный стиль (демократический);

Вышеуказанные стили руководства с точки зрения их формаль-ной характеристики и содержательной стороны могут быть пред-ставлены следующей схемой, предложенной известным специалис-том в области социальной психологии К.Левиным.

РЕЗЮМЕ:

Правило I. Верный способ одержать победу в споре — это уклониться от него.

Правило 2. Проявляйте уважение к мнению собеседника, никогда не говорите, что он не прав.

Правило 3. Если вы не правы, признайте это быстро и решительно.

Правило 4. С самого начала придерживайтесь дружелю-бного тона.

Правила 5. Сумейте заставить собеседника сразу же отве-тить вам «да».

Правило 6. Давайте большую часть времени говорить со-беседнику.

Правим 7. Пусть собеседник считает, что высказанная вами мысль принадлежит ему.

Правило 8. Всегда старайтесь искренне смотреть на вещи с точки зрения собеседника.

Правило 9. Относитесь сочувственно к мыслям и жела-ниям других.

Правило 10. Взывайте к более благородным мотивам.

Правило II. Подавайте свои идеи эффектно.

Правило 12. Бросайте вызов, задевайте за живое.

4.Управленческая позиция руководителя. Пути ее совершенствования. Стиль руководства. Особенности труда руководителя.

В структуре управленческой позиции руководителя (УПР) выде-ляются два главных компонента: власть и авторитет. Власть есть та-кая форма социальных отношений, которая определяет действия других людей посредством административно-правовых механизмов. Система власти включает в себя отношения господства и подчине-ния, отношения субординации (многоуровневого подчинения) и иерархии. Авторитет, в отличие от власти, есть персональная характеристика того или иного руководителя. Авторитет основывается на уважении и, вследствие этого, добровольном подчинении личнос-ти, а не должности. На должность назначают, авторитет завоёвыва-ют. Если властные полномочия подкреплены авторитетом, это суще-ственно укрепляет УПР.

Мы же рассмотрим социальный аспект, факторы, которые нега-тивно влияют на оценку работниками руководителя, ослабляют его управленческую позицию. Эти факторы могут быть сведены, в ос-новном, к следующим:

1. Некритическая приверженность прецедентам, прошлому опы-ту. Опыт — это всегда прошлое знание, а действительность — соче-тание новых ситуаций, которые требуют новых решений.

2. Необъективная оценка кадров, определяющая их последующее поведение. Она сводится к следующим позициям:

— ошибка излишней снисходительности — тенденция оценивать всех работников выше их истинного уровня;

— ошибка излишней требовательности — тенденция оценивать работников ниже их истинного уровня. Считается, что при этом по-вышается личная ответственность работников, хотя бывает как раз наоборот;

— ошибка личной предрасположенности ситуация, когда лич-ное пристрастие руководителя влияет на оценку больше, чем дело-вые качества работника;

— ошибка по свежести впечатлений — тенденция использовать лишь последние события деятельности работника как базу для решения о его рейтинге вместо того, чтобы анализировать результатив-ность за более длительные отрезки времени;

— ошибка под воздействием «эффекта ореола», когда руководи-тель оценивает работника на основе общего впечатления (хорошего или плохого), которое произвел на него работник.

Управленческий стиль есть совокупность типичных взглядов, ценно-стей, разделяемых руководителем по отношению к руководимому им коллективу. Наиболее типичными являются следующие стили управ-ленческого мышления: технократический, финансовый, юридический и социологический. Разумеется, в реальной практике управления все они сочетаются, по речь идет о том, какая позиция преобладает.

Определяющими свойствами технократического стиля мышле-ния являются ориентация на модель единственного наилучшего пути, однажды зафиксированной цели, неприемлемость участия в выработке решений тех, кто не является профессиональными специ-алистами в данной сфере деятельности. С ними допускается, и то в крайнем случае, обсуждение целей, но не средств. Интерес исполни-телей, их видение проблемы не считается фактором, достойным вни-мания.

Технократическое мышление, перенесенное в социальную сферу, порождает корпоративность административного управления, сопро-тивление нововведениям. При этом становится невозможным моби-лизовать социальный потенциал организации. Как правило, руково-дители с технократическим мышлением являются сторонниками су-ществующей системы со всеми её достоинствами и недостатками, противниками перемен.

Финансовое мышление основано на приоритете экономических категорий, оценке результатов деятельности производственной орга-низации в стоимостном выражении, однако оно не очень связывает-ся с процессами социальных изменений и нововведениями, вытека-ющими из этих изменений.

Юридическое мышление концентрирует свое внимание на фор-мальной стороне взаимоотношений, ответственности, выполнении обязательств, правовых процедур. Такое понимание, безусловно. чрезвычайно важно для утверждения принципов правовой экономи-ки, успешного развития цивилизованных рыночных отношений. Тем не менее в юридическом мышлении заменю придание исключитель-ной роли юридическим нормам в регулировании трудовой деятель-ности без достаточного учета конкретных условий социально-эконо-мической жизни организации.

Особо следует остановиться на социологическом стиле мышле-ния. Он заключает в себя понимание человека как определяющего фактора производства, как социального деятеля во всем богатстве технических, экономических, юридических и особенно социальных отношений. Такой стиль даёт возможность руководителю управлять организацией, учитывая возможность вырабатывать стратегию её развития в изменяющихся условиях. Само же это развитие становит-ся ведущим фактором принятия эффективных управленческих реше-ний в нестандартных ситуациях, используя социальный потенциал руководимой организации.

В процессе организации труда руководителя не нужно доходить до абсурда — труд руководителя очень специфичен и неповторим (см. стр. 5). При организации работы необходимо учитывать все нюансы во всем объеме и тесной взаимосвязи.

Организация рабочего места.

При рассмотрении вопроса организация рабочего места необходимо учитывать следующие моменты:

2.2. Обеспечение удобного положения тела человека, что создает условия для меньшей утомляемости, хорошего зрительного восприятия, свободы движения и другого;

3. Оборудование. Для нормальной работы руководителя необходимо иметь:

3.4. Ежедневник. Очень необходимая вещь, позволяющая руководителю незабывать назначенные встречи или другую полезную информацию.

Работа с документами и корреспонденцией.

Документы и корреспонденция, в зависимости от источника делится на: входящие и исходящие.

Отбор документов, которые адресованы руководителю или находятся в его прямой компетенции.

Руководитель, просматривая корреспонденцию в порядке важности должен поставить резолюцию.

Ведение телефонных разговоров.

Искусство в пользовании телефоном состоит в максимальной экономии времени на телефонные беседы при максимальной реализации предоставленных телефоном возможностей.

1.3.Трудовая деятельность руководителя, ее особенность, содержание.

2.Организация труда управленческого персонала. ЕЕ особенности. Связь с НОТ.

3.Деятельность руководителя в структуре управления.

Пути улучшения организации труда руководителя.

4.Управленческая позиция руководителя. Пути ее совершенствования. Стиль руководства. Особенности труда руководителя

Заключение

Введение

Для эффективного функционирования современного производства, ос­нованного на применении сложной техники и технологий, характеризуе­мого большим количеством внутрипроизводственных связей и инфор­мационных потоков в сфере управления, необходимы четкая организа­ция труда руководителя, применение прогрессивных норм и нормативов, являющихся основой не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации производственных процессов и управле­ния производством. Соответствие форм организации труда руководителя и качества его нормирования уровню развития техники и технологий служит глав­ным условием достижения высокой эффективности производства.

Являясь важной составной частью организации производственного процесса, организация труда руководителя как самостоятельная область экономичес­кой работы на предприятии имеет особое содержание, сферу исследова­ния и методы изучения производственной деятельности человека.

Возникшая на стыке многих научных дисциплин, наука об организа­ции труда основывается на использовании математики, физиологии и психологии, социальных аспектов трудовой деятельности. Это позволя­ет, с одной стороны, комплексно подходить к выбору оптимальных вари­антов взаимодействия человека с техническими средствами производ­ства, а с другой, глубоко дифференцируя сложные явления на простые, всесторонне их исследовать и путем моделирования находить наиболее эффективные решения. Таким образом, все решения и области организа­ции труда принимаются на основе всестороннего анализа, точного учета, научнообоснованных методик.

В условиях рыночной экономики возникает объективная необходи­мость в повышении роли организации труда руководителя. С появле­нием предприятий различных форм собственности, расширением их прав результативность их деятельности и заработная плата работников прямо зависят от эффективного использования факторов производства. А этого можно добиться лишь используя возможности совершенствования орга­низации и нормирования труда. Это наиболее целесообразный путь, не требующий существенных затрат. Как показывает практика, сокращение затрат труда, как правило, обеспечивает одновременное снижение затрат на единицу продукции. В результате достигается снижение себестоимости продукции даже на предприятиях с низкой долей заработной платы в ее составе.

Для этого необходимо, чтобы организация труда руководителя в полной мере выполняла свои функции. Поэтому при установлении норм труда в первую очередь должны учитываться такие организацион­но-технические условия, которые обеспечивают эффективное использо­вание техники, технологии и рабочего времени.

Целью данной курсовой работы, является рассмотрение организации труда руководителей. То есть, как организовать работу руководителя, чтобы его труд был наиболее эффективным. Но следует помнить, что труд руководителя настолько специфичен, что правильно организовать его довольно проблематично. Умение эффективно руководить, что это, наука или искусство? Однозначного ответа на этот вопрос, наверное, не даст никто. Можно лишь предположить, что это некий синтез науки и искусства управления. И поэтому в данной курсовой работе будут по возможности рассмотрены все нюансы и пути повышения эффективности работы руководителя.

1.Методические основы организации труда

1.1.Сущность и содержание организации труда руководителя

Современный уровень развития производительных сил, характери­зующийся использованием сложной и разнообразной техники и тех­нологии производства, большими масштабами выпуска продукции, многономенклатурной кооперацией, предполагает совместный труд большого количества людей. Такой труд немыслим без совершенствования организации труда руководителя, выступающей как упорядоченная система взаимодействия ра­ботников со средствами производства и друг с другом в едином про­изводственном процессе. Во всех сферах человеческой деятельности и во все времена лучше организованный труд при прочих равных ус­ловиях обеспечивал достижение более высоких результатов.

Значение организации труда руководителя возрастает по мере развития рыноч­ных отношений, способствующих возрождению конкуренции, при ко­торой больший вес приобретает результативность труда, оказывающая решающее влияние на эффективность производства. Кроме того, по мере технического совершенствования производства возрастает цена единицы рабочего времени. Правильная организация труда руководителя способ­ствует рациональному использованию оборудования и времени, рабо­тающих на нем, что повышает производительность труда, снижает се­бестоимость продукции, увеличивает рентабельность производства.

Уровень использования результатов НТП, под влиянием кото­рого происходят коренные изменения в технике, технологии и орга­низации производства, зависит от того, в какой степени обеспечены пропорциональность и взаимосвязь между совершенствованием техники и соответствующим изменением в организации труда. Нес­мотря на решающее влияние на эффективность производства глубо­ких качественных изменений в орудиях труда и технологиях, при­водящих к количественным изменениям соотношения между жи­вым и овеществленным трудом в пользу последнего, роль человека в производственном процессе повышается. Труд становится все бо­лее сложным и ответственным, а его несовершенная организация имеет все более серьезные отрицательные последствия.

Для выявления сущности организации труда руководителя важно четкое опреде­ление ее места в системе организации производства. В экономической литературе термин «организация труда» употребляется в самых разно­образных сочетаниях: «организация производства, труда и управле­ния», «организация и управление трудом», «организация, нормирова­ние и оплата труда» и др. Это результат различной смысловой трак­товки данного понятия. В одном случае организация производства и организация труда рассматриваются как взаимосвязанные, но относи­тельно самостоятельные направления, в другом — организация труда понимается как составная часть организации производства, которая связана с организацией управления предприятием.

Процесс организации труда руководителя представляет собой органическое соеди­нение орудий, предметов труда и самого труда. Он включает в себя:

• конструкторско-технологическую подготовку производства, за­ключающуюся в разработке конструкции изделия, технологии его изготовления, подборе оборудования, технологической, орга­низационной оснастки, приспособлений и инструмента;

• материальную подготовку производства, обеспечивающую снаб­жение рабочих мест необходимым сырьем, заготовками, полу­фабрикатами, комплектующими изделиями, инструментом и т.д.;

• организационно-технологическую подготовку производства, обес­печивающую регламентацию функционирования средств произ­водства, их пространственное размещение, последовательность осу­ществления технологических процессов, операций и работ;

• организацию труда, обеспечивающую установление количес­твенных пропорций живого труда, организацию и обслужива­ние рабочих мест, использование рациональных методов и при­емов труда, установление меры труда для каждого, работающе­го или групп работающих, создание благоприятных условий труда, рациональных режимов труда и отдыха;

• организацию управления производством, обеспечивающую ус­тановление четкой системы линейного руководства, рацио­нальную организационную структуру управления, учет и кон­троль за ходом технологического процесса и при необходимос­ти его корректировку.

Таким образом, рассматривая организацию труда руководителя как самостоя­тельное направление экономической работы предприятия, ее нельзя изолировать от остальных элементов организации производства. Как показывает практика, наибольший эффект от внедрения мероприятий по организации труда достигается в тех случаях, когда их разработка и внедрение осуществляется в комплексе с мероприятиями по совер­шенствованию техники и организации производства.

Среди направлений организации труда руководителя следует особо выделить его нормирование и планирование. Это объясняется тем, что любой трудовой процесс строится во времени. При его проектировании и внедрении всегда должно использоваться нормирование, позволяющее не только уста­новить меру труда, но и оценить рациональность каждого элемента, определить лучшую последовательность их выполнения.

В условиях рыночных отношений организацию труда руководителя все в большей степени связывают с социально-экономическими и со­циально-психологическими аспектами управления предприятием, так как при конкурентной борьбе проблема повышения эффектив­ности использования труда персонала становится весьма острой. Наряду с этим возрастают требования к обеспечению работодате­лем нормальных условий и оптимальной напряженности труда, его содержательности.

1.2.Задачи и направления организации труда руководителя

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *