Обучение работников в области гражданской обороны

Статьей 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено, что одной из основных задач гражданской обороны является обучение работающего населения в области гражданской обороны (далее – ФЗ «О гражданской обороне»). По смыслу ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.
Действие вышеуказанного Федерального закона подлежит распространению на отношения, возникающие в процессе деятельности организаций независимо от их организационно-правовой формы в области гражданской обороны.
Приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны» расшифровано, что под понятием «организации» понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – организации).
Так, законодатель однозначно указывает на необходимость проведения работодателями обучения работников вне зависимости от сферы деятельности, организационно-правовой формы организации и численности работников. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» определен перечень мероприятий в рамках обучения населения в области гражданской обороны.
Рассмотрим более подробно, какой перечень мероприятий возложило государство на работодателя по вопросу обучения работников в области гражданской обороны:
– разрабатывать программы курсового обучения работников в области гражданской обороны;
– осуществлять курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны;
– создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
– разрабатывать программы проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;
– организовывать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца работы;
– планировать и проводить учения, тренировки по гражданской обороне.
Программы курсового обучения осуществляются на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 22 февраля 2017 года МЧС России утверждена примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций № 2-4-71-8-14 (далее – примерная программа обучения № 2-4-71-8-14).
В рамках вышеуказанной программы под понятием «курсовое обучение работающего населения» подразумевается целенаправленный процесс организации деятельности по овладению всеми работниками знаниями и умениями в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также приобретению опыта их применения в интересах личной защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, выполнения возлагаемых на них обязанностей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

По характеру учебной деятельности занятия, проводимые в ходе курсового обучения, подразделяются на теоретические и практические. Основной формой теоретических занятий при обучении работающего населения является беседа. Тренировки и комплексные занятия представляют собой основную форму практических занятий. Курсовое занятие планируется и проводится ежегодно в объеме не менее 16 часов. Занятия проводятся ежемесячно в рабочее время. Учебные группы создаются численностью до 25 человек, а руководители занятий назначаются приказом руководителя организации.
Согласно пп. «а», «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» руководитель организации и уполномоченные работники, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, обязаны пройти обучение по вопросам гражданской обороны, что предусмотрено пп. «б» п. 2 вышеуказанного Положения.
Так, руководителю организации и руководителю занятий в обязательном порядке необходимо пройти обучение в области гражданской обороны, которое необходимо подтвердить сертификатом, дипломом или иным документом, выданным учебным центром.
В целях осуществления регистрации количественных и качественных показателей выполнения тематического плана, а также уровня знания и умений работников организации, прошедших обучение, руководители занятий организуют и осуществляют учет результатов курсового обучения и предоставление отчетности о его проведении. Учет включает в себя сбор, систематизацию, хранение, обновление и анализ данных, раскрывающих посещаемость занятий, уровень знания и умения, полученных в ходе отработки тем программы курсового обучения. Учет проведения занятий, в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий, и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятия в журналах, определенных Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
На сегодняшний день существуют Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утв. заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.И. ВОРОНОВЫМ от 02.12.2015 № 2-4-87-46-11. Данные Рекомендации в отношении обучения работников в области гражданской обороны устарели в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 19.04.2017 № 470 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841» (далее – Рекомендации № 2-4-87-46-11 от 02.12.2015).
Так, форма журнала учета занятий по курсовому обучению, являющаяся приложением № 3 к Рекомендациям № 2-4-87-46-11 от 02.12.2015, не актуальна, иной формы не утверждено. Данное обстоятельство осложняет документальное оформление обучения работников в области гражданской обороны. Тематический план занятий предусмотрен Примерной программой курсового обучения № 2-4-71-8-14.

Порядок Проведения Вводного Инструктажа и Курсового Обучения по Гражданской Обороне!

Приветствую, уважаемые друзья! В связи с последними нововведениями в области гражданской обороны, у многих руководителей и специалистов накопились вопросы связанные с организацией и проведением вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по гражданской обороне. В помощь нуждающимся МЧС дало по этим мероприятиям разъяснения. Смотрим письмо.

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по Фэн-шую…

Представитель МЧС в лице заместителя начальника Управления организации информирования населения Владислава Харитоновича Щегриковича изложил мнение в письме МЧС от 31 мая 2017 года № 23-10-676. Поскольку по содержанию данное письмо небольшое, приведу его текст целиком. Скачать данное письмо МЧС в формате MS Word вы сможете ниже.

Владислав Харитонович в письме разъясняет следующее:

Одной из форм подготовки работников организаций в области гражданской обороны (далее — ГО), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 470, является прохождение вводного инструктажа по ГО по месту работы.

В целях реализации подготовки организации разрабатывают для работников программу проведения вводного инструктажа по ГО с учётом специфики деятельности организации и её территориального расположения. Вводный инструктаж по ГО обязаны проходить все вновь принятые работники организаций в течение первого месяца работы.

Организации осуществляют курсовое обучение работников по программе (далее — программа курсового обучения), разрабатываемой на основе Примерной программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. Министром МЧС России от 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14). Занятия проводятся ежегодно, в объёме не менее 16 часов.

В программе вводного инструктажа по ГО предусматривается отработка следующих вопросов:

• общие сведения о специфике и особенностях производства и деятельности организации по условиям защиты от ЧС и опасностей военных конфликтов;
• доведение установленного в организации порядка оповещения работников об угрозе и возникновении опасностей и ЧС;
• отработку практических действий работников по сигналу оповещения «Внимание всем»;
• ознакомление с порядком действий при объявлении эвакуации;
• ознакомление с местами расположения средств индивидуальной и коллективной защиты (при их наличии) и порядком их применения;
• практическое использование индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи, а при их отсутствии практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания и кожи;
• знакомство с ответственностью работников за несоблюдение требований ГО и защиты от ЧС.

При разработке программы курсового обучения организации могут вносить изменения в содержания тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов.

Для проведения занятий приказом (распоряжением) руководителя организации назначаются руководители занятий, которые в свою очередь проходят соответствующее обучение. Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

Учёт проведения занятий в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятий в журналах, определённых Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. заместителем Министра МЧС России от 02.12.2015 г. № 2-4-87-46-11).

Знания и умения, полученные при освоении программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организаций в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Благодарим вас за оказанное внимание к вопросам подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Конец разъяснений.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утверждённая МЧС России 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14

В связи с введением новой формы обучения по гражданской обороне, на сайте было опубликовано немало материалов по ГОЧС, которые вам возможно пригодятся в работе. Смотрите всю информацию в тематической рубрике «ГО и ЧС» и/или используйте Поиск по Блогу.

Если вам надо пройти обучение по ГО и ЧС и получить соответствующие удостоверения, то вам сюда.

На этом всё. Если информация пригодилась, то не проходите мимо, поставьте чуть ниже рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует …

Сохранить ссылку в:

Ты хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490; 2006, № 34, ст. 3689; 2008, № 43, ст. 4948; 2015, № 16, ст. 2372).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 апреля 2017 г. № 470

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841

1. В наименовании и тексте слова «об организации обучения» заменить словами «о подготовке».

2. В Положении об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании слова «об организации обучения» заменить словами «о подготовке»;

б) в пункте 1 слова «основные задачи обучения» заменить словами «порядок подготовки», слова «виды обучения» заменить словами «формы подготовки»;

в) в пункте 2:

в абзаце первом слово «обучения» заменить словом «подготовки»;

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее — формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.»;

г) в пункте 3:

в абзаце первом слово «обучению» заменить словом «подготовке»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее — работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований (далее — работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;»;

д) в пункте 4:

в абзаце первом слово «Обучение» заменить словом «Подготовка», слово «видам» заменить словом «формам»;

в абзаце втором слова «Обучение является обязательным» заменить словами «Подготовка является обязательной»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны — не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.»;

е) в пункте 5:

в абзаце первом слово «обучения» заменить словом «подготовки»;

в подпункте «а»:

в абзаце втором:

слово «обучению» заменить словом «подготовке»;

слова «должностных лиц и» исключить;

в абзаце третьем слово «обучением» заменить словом «подготовкой»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«организуют курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;»;

в подпункте «б»:

в абзаце втором слово «обучение» заменить словом «подготовку»;

в абзаце третьем слово «курса» заменить словом «предмета»;

в абзаце девятом слово «обучения» заменить словом «подготовки»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«организуют не менее 2 раз в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований, организаций, деятельность которых связана с деятельностью муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;

организуют курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время;»;

в подпункте «в»:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;»;

в абзаце четвертом слово «обучение» заменить словом «подготовку»;

в абзаце шестом слово «обучением» заменить словом «подготовкой»;

в подпункте «г»:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;»;

в подпункте «д»:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«организует дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов подготовки населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;»;

в абзаце пятом слова «должностных лиц и», «и в других организациях» исключить;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«организует и проводит не менее 2 раз в год тематические и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями (работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти.»;

ж) в приложении к указанному Положению:

в нумерационном заголовке слова «об организации обучения» заменить словами «о подготовке»;

наименование изложить в следующей редакции:

«Формы
подготовки в области гражданской обороны
(по группам лиц, подлежащих подготовке)»;

в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Работники гражданской обороны, работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:»;

в подпункте «б» слова «и в других организациях» исключить;

дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.»;

в пункте 3 подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;»;

в пункте 4:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;»;

дополнить подпунктом «а.1» следующего содержания:

«а.1) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;»;

в подпункте «в» слова «ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «военных конфликтах или вследствие этих конфликтов»;

в подпункте «а» пункта 5 слово «курсу» заменить словом «предмету».

В нормативно-правовых документах (НПД) РФ определены задачи в области ГО и ЧС для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

Все организации должны осуществлять подготовку своих работников в области ГО и ЧС, а именно:

• В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, осуществляют в числе прочего подготовку своих работников в области гражданской обороны.

• Согласно статье 10 Федерального закона «О гражданской обороне» граждане РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ проходят подготовку в области гражданской обороны.

• Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны», в частности, подлежит подготовке в области гражданской обороны — работающее население (пп «г»).

Наши удостоверения
по ГОиЧС надежно
защищены и законны

Согласно пункту 4 Положения:

• подготовка (в области гражданской обороны) является обязательной (абзац 2);

• обучение групп населения, указанных в подпунктах «а-г» пункта 3 Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых МЧС России (абзац 4).

В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны организации (пп «г» пункта 5 Положения):

• разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; «Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», утвержденная МЧС России 22.02.2017 № 2-4-71-8-14.

• осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации.

Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций утверждены письмом МЧС России от 02.12.2015 № 2-4-87-46-11.

Согласно указанным Рекомендациям:

• курсовое обучение в обязательном порядке проходят все работники, занятые в сфере управления, производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления гражданской обороны и РСЧС (работающее население) (пункт 2.2);

• курсовое обучение с работающим населением осуществляется в организации по месту работы (пункт 2.4).

Журнал учета занятий по курсовому обучению в области Гражданской обороны

Согласно п. 2.10 Рекомендаций учёт проведения занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют преподаватели, проводящие занятия, в журналах установленной формы, которые ведутся на каждую учебную группу (приложение).

Журнал является основным документом, отражающим выполнение учебной программы, посещаемость занятий и итоги сдачи нормативов.

До начала занятий руководитель учебной группы уточняет информацию по зачисленным на обучение и вносит ее в соответствующие графы журнала, который подлежит хранению в течение года после завершения обучения группы.

Форма журнала учета занятий по курсовому обучению: скачать образец

Указания по ведению журнала

• Журнал является основным первичным документом, его ведение вменяется в обязанность каждому преподавателю.

• Журнал должен быть всегда на месте занятий и храниться только в помещении курсов.

• Журнал рассчитан на одну группу на весь период обучения, причем данные о составе группы заполняются до начала обучения, а все остальные разделы журнала заполняются преподавателем в процессе проведения учебных занятий.

• Учет посещаемости занятий ведется преподавателем. Причина отсутствия, если она известна, отмечается:

  • «Б» — болен;
  • «О» — освобожден от занятий;
  • «К» — командировка;
  • «НП» — по неуважительным и неизвестным причинам.

• Все проведенные преподавателем занятия в тот же день записываются в журнале в соответствующем разделе.

• На стр.5 журнала отмечаются замечания и предложения старших начальников и проверяющих, проводивших проверку занятий.

• Все записи в журнале должны вестись аккуратно, без помарок.

• По окончании занятий журнал сдается и хранится в течение года после завершения обучения группы.

Пройдите обучение по направлению: «ГО и ЧС» в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 5 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.

Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Кто должен проходить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

Вы можете заказать у нас обучение по курсу «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций» позвонив по телефону 8-800-500-567-3

В любой организации обязательное обучение должны проходить:

1. руководитель организации;
2. сотрудник, уполномоченный решать задачи в области ГО и ЧС .

Обратите внимание, что руководитель не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС. То есть в любом случае придется обучить как минимум двух сотрудников.

Если организация наделена полномочиями защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций,выполнять задачи комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также если она входит в территориальную подсистему РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), то на предприятии создаются:

1. комиссия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
2. комиссия по устойчивости функционирования организации;
3. эвакуационный орган муниципального образования и организации;
4. спасательная служба муниципального образования и организации;
5. нештатное аварийно-спасательное образование.

Руководители и специалисты этих подразделений также должны проходить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет. Но требования закона на этом не исчерпываются.

Гражданская оборона и системы защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС) нужна для того, чтобы:

1. сохранить жизнь работников и населения при авариях и природных катастрофах;
2. провести аварийно-спасательные работы и другие неотложные действия в очаге катастрофы;
3. обеспечить устойчивую работу объекта в чрезвычайной ситуации и не допустить увеличения масштабов катастрофы.

Система защиты от чрезвычайных ситуациях на предприятиях, как правило, держится на рядовых сотрудниках, у которых нет профессиональных навыков и знаний в этой области. Но в случае аварии они должны будут организовать неотложные действия, от которых зависит безопасность всего персонала предприятия. Поэтому важно обеспечить качественную подготовку работников по вопросам ГО и ЧС.

Как обучать остальных работников

Работодатель обязан обучать всех работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также гражданской обороне. Проводить занятие может сотрудник, уполномоченный по вопросам ГО и ЧС, который прошел соответствующую подготовку в учебном центре. Примерная программа обучения по ГО и ЧС должностных лиц и специалистов утверждена МЧС России 28 ноября 2013 г. № 2-4-87-36-14. В нее входят следующие темы:

1. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
2. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
3. Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
4. Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
5. Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
6. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
7. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.

Занятия организуются по решению руководителя организации, как правило, ежемесячно в течение года. Их проводят в рабочее время.

Чтобы сделать обучение как можно более эффективным, запомните несколько рекомендаций:

1. Обучение по ГО и ЧС должно строиться на моделировании чрезвычайных событий, которые действительно могут произойти на предприятии или отдельных объектах.
2. Используйте современные тренинговые методики. Например, когда работники самостоятельно решают предложенные задачи. Тогда им легче будет сориентироваться в экстремальной ситуации и продумать свое поведение.
3. Чтобы не отвлекать сотрудников от работы надолго, не тратьте время на общую информацию. Ее можно раздать работникам для самостоятельного изучения. Лучше сконцентрироваться на проработке действий в ситуациях, которые могут сложиться на конкретно взятом объекте. Каждый сотрудник должен четко знать, что ему делать в случае аварии или другой чрезвычайной ситуации.
4. Закрепите порядок действий в экстремальной ситуации в программе вводного, первичного инструктажей по охране труда или в других программах обучения.