Обучение безопасным методам и приемам труда

  • автор:

Новая редакция Ст. 225 ТК РФ

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

Комментарий к Статье 225 ТК РФ

Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда. Работники, в том числе руководители, в свою очередь, обязаны пройти это обучение. На это указано в комментируемой статье.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее по тексту комментария к указанной статье — Порядок). При этом учитывается мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для сотрудников, которые переводятся на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны:

— проводить инструктаж по охране труда;

— организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Инструктаж по охране труда

О том, что инструктаж проведен, делается запись в соответствующем журнале, с расшифровкой подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также с указанием даты, когда это было сделано. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения инструктажей работников отдельных отраслей и организаций определяется соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Чтобы провести инструктаж работников по охране труда, необходимы:

1) локальные нормативные акты по вопросам охраны труда (инструкции по охране труда, инструкции по технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);

2) программа проведения вводного инструктажа работников по охране труда;

3) приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного инструктажа;

4) журналы проведения инструктажей работников по охране труда;

5) программа проведения первичного инструктажа работников по охране труда;

6) приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению первичного инструктажа;

7) перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа.

Выделяют следующие виды инструктажа:

— вводный;

— первичный инструктаж на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда либо работником, специально уполномоченным работодателем на проведение подобного рода инструктажа.

Вводный инструктаж в обязательном порядке проводится для следующих категорий работников:

— лиц, принимаемых на работу, независимо от их образования и стажа работы;

— командированных в организацию лиц;

— работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;

— обучающихся в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику;

— иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем либо производителем работ (мастером, прорабом и т.д., прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда) до начала выполнения работником самостоятельной работы. Первичный инструктаж на рабочем месте может проводить также руководитель структурных подразделений организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с:

— вновь принятыми в организацию работниками, включая временных (ст. 289 Трудового кодекса РФ), сезонных работников (ст. 293 Трудового кодекса РФ), совместителей (ст. 282 Трудового кодекса РФ) и надомников (ст. 310 Трудового кодекса РФ);

— сотрудниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

— командированными работниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте могут не проходить работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, в соответствии с перечнем профессий и должностей, утвержденным работодателем.

Повторный инструктаж проходят те же категории работников, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Срок его — не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях, которые предусмотрены пунктом 2.1.6 Порядка при:

— введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

— изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

— нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

— перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев).

А также по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.

Целевой инструктаж проводят с работниками, которые выполняют разовую работу, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Итак, инструктаж обязателен для тех, кто устраивается на работу или переводится на другую работу.

В ходе инструктажа сотрудников знакомят с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, с требованиями охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ. Инструктаж также может включать в себя изучение правил пожарной безопасности.

После окончания инструктажа проводят проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы.

Если сотрудники имеют непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, то в течение года после поступления на работу могут не проходить обязательное обучение и проверку знаний требований охраны труда. Это касается работников:

— имеющих квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;

— федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, государственного надзора и контроля;

— образовательных учреждений, осуществляющих преподавание дисциплины «охрана труда».

Обратите внимание: специальное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проходят сотрудники, которые будут трудиться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Обучение таких работников проводится с обязательной стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и последующим периодическим обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда в период работы. На этом настаивает часть 3 статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Обучение работников по охране труда

Обучение работников по охране труда направлено на ознакомление их с нормативными требованиями по охране труда, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и правилами оказания первой помощи пострадавшим.

По нашему мнению, обучение работников по охране труда в первую очередь касается организаций, относящихся к отраслям материального производства (промышленности, транспорта, строительства и др.), поскольку именно в таких организациях производственные факторы в большей степени могут создавать угрозу жизни и здоровью работников.

Работники рабочих профессий проходят обучение при поступлении на работу либо при переводе на другую работу в течение месяца после поступления на работу (п. 2.2.1 Порядка).

При поступлении работников рабочих профессий на работу с вредными и (или) опасными условиями труда такие работники проходят обучение в течение первого месяца после назначения на работу с обязательной стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов.

Обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется работодателем периодически: не реже одного раза в год — для работающих лиц и не позднее одного месяца после приема на работу — для вновь принятых работников (п. 2.2.4 Порядка).

На основании п. 2.2.3 Порядка работодателям необходимо самостоятельно определить порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения и проверки знаний работников рабочих профессий в своей организации в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Поэтому в каждой организации должны быть приняты соответствующие положения о порядке организации и проведения обучения по охране труда работников рабочих профессий.

Специальные требования по прохождению обучения по охране труда для руководителей и специалистов организаций установлены разд. 2.3 Порядка.

Руководители и специалисты организаций проходят обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по соответствующим программам по охране труда руководители и специалисты организаций могут проходить:

— в самой организации — при наличии специальной комиссии по проверке знаний требований охраны труда (п. 3.4 Порядка);

— в образовательных учреждениях профессионального образования и других обучающих организациях — при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Перечень лиц, которые проходят обучение в специализированных организациях, содержится в п. 2.3.2 Порядка.

К ним, например, относятся руководители организаций, их заместители, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда и другие специалисты.

Однако, как нами было отмечено выше, такие работники альтернативно могут проходить обучение в специальной комиссии, образованной внутри организации.

Комиссия образуется на основании приказа (распоряжения) работодателя (руководителя организации) из числа работников, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в составе не менее трех человек.

В состав комиссий могут входить руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.).

В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна состоять из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Обучение в комиссии может осуществляться работниками служб охраны труда организаций (ст. 217 ТК), имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Согласно п. 2.3.4 Порядка обучение по охране труда осуществляется:

— обучающими организациями — в соответствии с собственными рабочими учебными планами и программами, разработанными и утвержденными на основе примерных учебных планов и программ, принятых Минтрудом России;

— в организациях — в соответствии с утвержденными работодателем программами обучения, разработанными на основе примерных учебных планов и программ, принятых Минтрудом России.

Перечень документов, необходимых для организации обучения работников по охране труда:

1) положение о порядке организации и проведения обучения по охране труда работников рабочих профессий (в том числе работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда);

2) приказ об образовании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;

3) положение о комиссии по проверке знаний требований охраны труда;

4) программы обучения по охране труда.

Проверка знаний требований охраны труда

Понятно, что после того, как инструктаж закончен необходимо проверить, как сотрудники их усвоили. Проверка знаний и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий осуществляется непосредственными руководителями работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Порядка).

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в соответствующей комиссии.

Если обучение проводилось в своей организации, то и проверка знаний проводится в комиссии, созданной в фирме. Если же тренинг проводила специализированная обучающая фирма, то проверка знаний производится в комиссии, созданной в данной обучающей организации (п. 3.4 Порядка).

В состав комиссий обучающих организаций могут входить руководители и штатные преподаватели этих организаций, а также руководители (специалисты) органов исполнительной власти РФ и субъектов Российской Федерации в области охраны труда, члены профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Результаты проверки знаний работников оформляют протоколом заседания комиссии независимо от того, в какой организации эта комиссия образована (п. 3.6 Порядка).

По результатам успешной проверки знаний работник получает специальное удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Если уже работник не сдал экзамен, то он обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. Допустимо проводить внеочередные проверки знаний требований охраны труда работников независимо от срока проведения предыдущих проверок (п. 3.3 Порядка).

Перечень документов, необходимых для проведения проверки знаний требований охраны труда:

1) положение об организации и проведении проверок знаний требований охраны труда работников рабочих профессий;

2) журнал учета выданных удостоверений о проверке знаний требований охраны труда.

Ответственность работодателей в сфере охраны труда

Итак, работодатели обязаны обучать сотрудников на предмет охраны труда и проверять усвоенное. Невыполнение таких требований влечет административную ответственность по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно указанной статье нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение на должностных лиц и предпринимателей административного штрафа в размере от 5 до 50 МРОТ.

Фирма может быть оштрафована на сумму от 300 до 500 МРОТ. Более того, она может быть подвергнута административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток.

Контроль над соблюдением трудового законодательства осуществляется должностными лицами органов федеральной инспекции труда (гл. 57 Трудового кодекса РФ). Если при проведении проверки работодателя государственный инспектор труда установит, что работники организации не прошли в установленном порядке обучение и проверку знаний, то помимо отстранения таких работников от работы (ст. 357 Трудового кодекса РФ) он вправе выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

Невыполнение в срок законного предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений на основании статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа на:

— граждан — в размере от 3 до 5 МРОТ;

— должностных лиц — от 10 до 20 МРОТ или дисквалификацию на срок до трех лет;

— юридических лиц — от 100 до 200 МРОТ.

Другой комментарий к Ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Процедуры и сроки проведения инструктажей по охране труда определены Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 12 января 2003 г. N 1/29 (БМТ РФ. 2003. N 3).

Порядок обучения по охране труда обязателен для исполнения для всех работодателей и работников. На основе данного Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

2. Предусмотрены следующие виды инструктажей.

Вводный инструктаж проводится со всеми работниками при приеме на работу, а также с работниками, командированными в организацию, с практикантами и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте до начала самостоятельной работы с теми же лицами, индивидуально с показом безопасных приемов труда.

Повторный инструктаж проводится для проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда — не реже чем через шесть месяцев работы.

Внеплановый инструктаж проводится при введении в действие или изменении правил по охране труда, замене оборудования, изменении технологического процесса и других факторов, влияющих на безопасность труда.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы, а также при проведении и организации массовых мероприятий.

О проведении первых трех видов инструктажей и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

3. Для работников рабочих профессий работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также переводимых на другую работу.

При приеме на работу с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов. В процессе трудовой деятельности для этих работников необходимо проводить периодические обучения по охране труда с проверкой знаний требований охраны труда.

4. Обучение руководителей и специалистов по охране труда проводится в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, а далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам как в самой организации, так и в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности.

5. Проверка теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводится непосредственно руководителями работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Объем и порядок процедуры внеочередных проверок определяется стороной, инициирующей ее проведение.

Внеочередные проверки проводятся: при введении новых или при внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты по охране труда; при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда; при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда; по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления и работодателя при установлении нарушений требований охраны труда; после аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками требований нормативных актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Проверка знаний проводится комиссией в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение. Повторная проверка знаний возможна в срок не позднее одного месяца.

Страница 9 из 14

7.4. Требования безопасности во время проведения на высоте застекленения и отделочных работ

7.4.1. К началу проведения стеклянных работ на высоте визуально проверяются прочность и исправность оконных и дверных рам, конструкций фонарей освещения и тому подобное.
7.4.2. Резка стекла проводится на верстаках или столах, укрытых скатертью или сукном, с применением мерных линеек и рейсшин. Резать стекло следует осторожно, используя кожаные защитные перчатки.
Резать стекло на случайных предметах, на колене и в висячем положении не позволяется.
7.4.3. Сверлить в стекле технологические отверстия следует в защитных очках, смазывая резательные кромки сверла скипидаром или другой соответствующей смазкой.
7.4.4. Не позволяется делать застекленения на нескольких ярусах строительного сооружения по одной вертикали одновременно.
7.4.5. Во время обработки на высоте стекла с помощью пескоструйных аппаратов или кислот (для получения матового стекла или нанесения рисунков, надписей и тому подобное) работники используют предохранительные пояса, средства индивидуальной защиты глаз, рук и органов дыхания.
7.4.6. Не позволяется прислонять приставные лестницы к стеклу и рамам.
7.4.7. Во время застекленения элементов крыш и фонарей под местом проведения работ оборудует дощатая или брезентовая площадка. При отсутствии площадки опасную зону отгораживают или охраняют.
7.4.8. Установку стеклянных пакетов осуществляют два работника вместе. Не следует оставлять в рамах незакрепленные стеклянные листы или элементы профильного стекла.
7.4.9. По окончании стеклянных работ собираются в инвентарный ящик отходы и обломки стекла и удаляются с места работы в отведенное место. Не позволяется сбрасывать сверху обломки стекла и инструменты.
7.4.10. Внутренние и внешние отделочные работы на высоте выполняются из инвентарных подмостей или решеток со сплошными настилами (без зазоров между досок) и установленными ограждать.
7.4.11. Во время проведения отделочных работ на фасадах сооружений применяются инвентарные металлические или деревянные обрешетки, подвесные трубки, вышки, подъемники, оснащенные защитными ограждающими, с использованием работниками предохранительных поясов.
7.4.12. На лестничных маршах отделочные работы выполняются со специальных обрешеток со сплошными настилами. Ножки подмостей должны иметь разную длину для обеспечения горизонтального положения рабочего настила.
Использование стремянок допускается в виде исключения и только для выполнения мелких отделочных работ.
7.4.13. В зоне проведения на высоте работ из герметизации и гидрофобизации стен запрещается курить и пользоваться открытым огнем. Для защиты рук и глаз работники должны использовать средства индивидуальной защиты (защитные рукавицы, очки и тому подобное).

7.5. Требования безопасности во время проведения на высоте бетонных работ

7.5.1. До сооружения постоянных полов все ярусы открытых перекрытий и прогонок, на которых проводятся работы, накрываются временными настилами из досок или другими временными перекрытиями, которые выдерживают рабочие нагрузки.
7.5.2. Прорезы, через которые осуществляются спуск и подъем материалов, должны быть ограждены согласно с ГОСТ 12.4.059-89.
7.5.3. Сварка арматуры на высоте осуществляется из инвентарных подмостей или обрешеток.
7.5.4. От падения предметов сверху на обрешетках устанавливаются крыши в ширину не менее чем ширина обрешеток.
7.5.5. Ежедневно перед началом заключения в опалубку бетона проверяется состояние тары, опалубки и средств подмащивания.
7.5.6. При выполнении бетонных работ на высоте следует предусматривать защиту работников от действия вибрации в соответствии с ДСН 3.3.6.039-99 (антивибрационные рукавицы и другое).
7.5.7. Во время заключения бетонной смеси на поверхности, что имеет уклон над 20°, работники применяют предохранительные пояса.
7.5.8. Во время применения в бетонной смеси химических примесей необходимо принимать меры относительно предупреждения ожогов кожи и повреждения глаз работников путем использования средств индивидуальной защиты (защитные рукавицы, очки, спецодежда, спецобувь и тому подобное).
7.5.9. Демонтаж опалубки осуществляется с разрешения ответственного исполнителя работ. Во время снятия опалубки выполняются мероприятия по предотвращению возможного травмирования работающих.

7.6. Требования безопасности во время проведения работ над водой

7.6.1. Зоны размещения рабочих мест на высоте, что расположены над водой, обеспечиваются спасательными станциями или спасательными постами.
Во время выполнения работ над водой следует обеспечить:
выполнение мероприятий по предупреждению падения людей в воду;
наличие водных транспортных средств;
достаточное количество спасательных средств.
7.6.2. Не позволяется единоличное проведение работ на высоте над водой.
7.6.3. Работающие над водой на высоте используют предохранительные пояса и спасательные жилеты.
7.6.4. Помосты, понтоны, мостики, другие пешеходные переходы и расположенные над водой рабочие места должны быть:
достаточно крепкими и стойкими, закрепленные от сдвига паводком, сильным ветром;
оборудованы внешним дощатым или другим нескользким обшиванием, бортами, огражденные перилами, канатами;
в ширину не меньше 0,6 м;
с необходимым искусственным освещением в случае недостаточности естественного освещения;
чистыми, без загромождающего инструментами, материалами, которые не используются в работе.

7.7. Требования безопасности во время проведения каменных работ

7.7.1. Подавать в рабочие зоны и на рабочие места и перемещать строительные материалы (кирпич, мелкие блоки, емкости с цементным раствором и тому подобное) необходимо грузоподъемными механизмами с применением поддонов, контейнеров и грузозахватывающих приспособлений, которые исключают падение груза.
7.7.2. Высота кладки, которую без обрешетки может выложить каменщик, не должна превышать 1,2 м. Последующая сводка стен осуществляется из инвентарных обрешеток, установленных на смонтированном перекрытии, а сооружение стен из деревянных перекрытий позволяется только при наличии на них крепкого сплошного настила, положенного на балки перекрытия.
7.7.3. Инвентарные обрешетки должны быть в ширину не меньше 0,6 м с рабочим проходом на них не меньше 0,5 м.
7.7.4. Обрешетки устанавливаются на перекрытии ярусами. Уровень кладки после каждого перемещения обрешеток должен быть не менее чем на 0,7 м выше уровня рабочего настила или перекрытия. При необходимости выполнения работ ниже отмеченного уровня применяются специальные защитные ограждающие или предохранительный пояс.
7.7.5. Позволяется сводка работниками внешних стен в положении стоя на стене за условия, когда толщина стены составляет 0,75 м и больше с применением предохранительных поясов.
7.7.6. Сводка стен на уровне и низко уровня перекрытия, сделанного из сборных железобетонных плит, осуществляется из обрешетки, размещенного на нижерсположенном этаже.
7.7.7. Кладка карнизов с выносом за внешнюю поверхность стены на расстояние свыше 0,3 м выполняется из внешних выпускных обрешеток. Ширина настила на этих обрешетках должна быть на 0,6 м больше ширины края карниза, что выступает наружу.
7.7.8. Расшивка внешних швов кладки выполняется из перекрытия или обрешетки после заключения каждого ряда. Во время выполнения этой работы пребывание работников на стене не позволяется.
7.7.9. С целью обеспечения безопасности людей, которые могут появиться в зоне строительных работ, следует:
а) возводить стены сооружения высотой до 7 м с обозначением опасной зоны по периметру сооружения сигнальным ограждать, при высоте 7 м и больше — панельным ограждать высотой 1,2 м в соответствии с ГОСТ 23407-78 и знаками безопасности за ГОСТ 12.4.026-76;
б) при невозможности выделения опасной зоны в условиях плотной застройки у ПВР предусматривать технические организационно мероприятия по обеспечению безопасности работников и окружения;
в) над местом загрузки подъемника на высоте 2,5 — 5,0 м устанавливать защитный двойной настил из досок толщиной не меньше 40 мм;
г) над входами в лестничные клетки во время сводки стен с помощью внутренних обрешеток устраивать крыши размером не менее 2 х 2 м;
ґ) защищать входы в сооружение, что строится:
сверху — горизонтальным или подверженного стены здания 15 — 20° сплошным козырьком;
по сторонам — сплошными деревянными щитами.
Ширина крыши должна быть не меньше ширины входа в сооружение и в каком-нибудь случае не меньше 1,8 м, высота — не меньше 2,2 м, длина — от стены сооружения к границе опасной зоны. Торец крыши оборудует бортовой доской высотой не меньше 0,15 м.

7.8. Требования безопасности во время проведения работ из очистки оконных стекол сооружений и световых фонарей

7.8.1. Работа стеклопротирщиков выполняется за нарядом с использованием за установленными нормами средств индивидуальной защиты.
7.8.2. До выполнения работ стеклопротирщик приступает после оформления в установленном порядке допуску, проверки исправности средств индивидуальной защиты, предохранительных устройств, инструментов и проверки выполнения мероприятий для безопасного проведения работ.
7.8.3. Крепление стропа предохранительного пояса осуществляется за элементы конструкций в местах, отмеченных работником, ответственным за безопасное проведение работ, или в соответствии с ПВР.
7.8.4. Во время очистки и протирки стекла на высоте стеклопротирщикам не позволяется:
выполнять одновременно работы на двух и больше этажах по вертикали;
сбрасывать из высоты стекло, предметы;
становиться на оконные отливы, борта или промежуточные элементы ограждать, перелезать через ограждающий и садиться на них;
переходить без разрешения руководителя работ из подъемного обрешетки на сооружение и назад;
протирать стекло с локальным резким приложения усилия, резкими нажатиями и толчками на стекло;
протирать внешние поверхности стекла окон из открытых форточек и фрамуг.
7.8.5. Перед протиркой световых фонарей напряжение электропитания на них должно быть снято.
7.8.6. Подъем к рабочему месту и спуск материалов, инструментов и тому подобное проводится с помощью каната, верхний конец которого должен быть закреплен на средствах підмащування.

7.9. Требования безопасности во время выполнения работ на дымовых трубах

7.9.1. Общие требования

7.9.1.1. Работы на дымовых трубах выполняются за нарядом и ПВР.
7.9.1.2. Во время выполнения работ из сооружения, обслуживания и ремонта дымовых труб не позволяется:
работать без защитной каски и предохранительного пояса;
работать единолично;
работать на дымовых трубах при скорости ветра свыше 10 м/с, во время грозы, ливня, снегопада, гололеда, тумана, а также без стойкой оперативной связи между работниками (радіо- или телефонной связи, знаковой сигнализации);
по окончании работы и во время перерывов в работе оставлять в подвешенном состоянии инструмент, предметы, материалы, части оборудования и тому подобное;
выполнять крепление строительных обрешеток, не убедившись в надежности и прочности узлов крепления;
работать на действующих дымовых трубах без обихода мероприятий по защите рабочих от дыма и газов;
подниматься на дымовую трубу с помощью ступеней, внешних трапов, вмонтированных в стену трубы металлических скоб и тому подобное, которые не имеют надежного закрепления.
7.9.1.3. В ПВР учитывается такое:
площадка верхнего яруса обрешеток должна быть на расстоянии не меньше 0,65 м от верха дымовой трубы;
площадки обрешеток, расположенных ниже, используются как ловящие площадки, которые необходимо сооружать над входом в дымоход и над проходами и рабочими местами, где существует опасность травмирования работников предметами, которые падают;
расстояние между стеной трубы и внутренним краем рабочей площадки должно быть не более 200 мм;
вокруг трубы необходимо оградить опасную зону, на высоте 2,5 — 3 м установить защитная крыша в ширину не меньше 2 м из двойного настила досок толщиной не меньше 40 мм с уклоном к трубе и бортовой доской высотой не меньше 150 мм.

7.9.2. Требования безопасности во время сооружения кирпичных дымовых труб

7.9.2.1. Во время подъема на дымовую трубу запрещается браться за верхнюю последнюю скобу и становиться на нее.
7.9.2.2. Для безопасного перехода через обрез кладки используют страховочный канат с узлами и стальной трос диаметром 5 — 8 мм с петлей на конце, надежно закрепленный к шахте подъемника или к третьей от верха внутренней скобе. При переходе через обрез кладки работник должен закрепиться карабином стропа предохранительного пояса за петлю троса, а руками держаться за страховочный канат.
7.9.2.3. Разрывные нагрузки для троса и страховочного каната должны быть не меньше 10780 Н.
7.9.2.4. После подъема ходовыми скобами перед переходом на площадку работники закрепляются карабинами предохранительных поясов за обводный канат.
7.9.2.5. Не позволяется подъем и спуск с использованием клетки шахтоподъемника, ригелей и раскосов шахты, грузового каната, а также одновременный спуск и подъем по одним и тем же скобам два и больше работников.
7.9.2.6. Кронштейны площадки для установки стяжных колец должны быть заводского изготовления, пройти испытание на статическую нагрузку 1568 Н и иметь упоры, которые препятствуют сдвигу щитов настила.
Не позволяется навешивать кронштейны на замки стяжных колец.
7.9.2.7. Во время подъема на трубу, при необходимости использования пояса, необходимо крепиться карабином предохранительного пояса к ходовой скобе, шахты подъемника или внутренней скобы для крепления крана-укосины.
7.9.2.8. Во время работы с краном-укосиною работник, который принимает груз, должен закрепиться карабином пояса за внутреннюю скобу, а для подтягивания гружу пользоваться крючком с гладкой и блестящей рукояткой.

7.9.3. Требования безопасности во время сооружения монолитных железобетонных и сборных железобетонных (металлических) дымовых труб

7.9.3.1. Во время сооружения монолитных железобетонных дымовых труб необходимо выполнять такие требования безопасности:
во время устройства защитного перекрытия внутри трубы не позволяется выполнения других работ;
по окончании работы и во время перерывов в работе двери шахтного подъемника закрываются, а клеть спускается в нижнее положение;
не позволяется пребывания работников на подвесных обрешетках во время подъема внешней опалубки;
после каждого дежурного подъема внешней опалубки необходимо проверить правильность расположения и надежность крепления внешних и внутренних подвесных обрешеток и щитов настила, а также выполнить подтягивание ограждать обрешеток;
во время демонтажа подъемной головки и шахты подъемника закрепляются стропом предохранительного пояса за надежную опору;
демонтаж опалубки, подъемной головки, шахты подъемника и спуск их деталей с места разборки в клеть необходимо выполнять с принятием мер относительно предотвращения их падения и защиты работников.
7.9.3.2. Во время сооружения сборных железобетонных (металлических) дымовых труб необходимо придерживаться таких требований безопасности:
подводить царгу, которая монтируется, на трубу следует осторожно, с одной стороны; монтажники на рабочей площадке в это время должны находиться из противоположной стороны;
освобождать установленный блок от грузовых стропов позволяется только после его надежного закрепления;
установка, выверка, крепление и замоноличивание стыков выполняются из рабочих площадок, изготовленных в соответствии с проектом и испытанными перед началом работами на двойную расчетную максимальную статическую нагрузку;
поднимать блок позволяется не выше чем на 1 м над уровнем смонтированной части дымовой трубы.

Доброго времени суток!
Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы.

Работы на высоте. Что это такое?

Для начала выясним, какие работы относятся к работам на высоте.

Согласно существующим нормативным документам к работам на высоте относятся работы, при которых:

  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • работник осуществляет подъем на высоту более 5 м, или спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
  • проводятся работы на площадках (без ограждения) на высоте более 1,8 м и на расстоянии ближе 2 м от края, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.

Группы работ на высоте

Работники, выполняющие работы на высоте делятся на 3 группы по безопасности работ на высоте.

1 группа — работники, которые непосредственно допускаются к работам в составе бригады;

2 группа — ответственные исполнители работ на высоте (мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску);

3 группа – ответственные руководители работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте; члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам выполнения работ на высоте.

Правила работы на высоте. Нормативные документы

До 2015 года существовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте ПОТ Р М-012-2000, которые носили рекомендательный характер.

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим порядок работы на высоте, являются правила по охране труда при работе на высоте, которые были утверждены Приказом «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н. В 2018 году вышли изменения к этим правилам (ред. от 20.12.2018 г).

Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы на высоте.

Правила представляют собой серьезный документ с большим числом приложений к нему. Несмотря на то, что документ имеет много пояснений по работам на высоте, все же возникает много вопросов по их организации.

Требования к выполнению работ на высоте

Не допускается выполнение работ на высоте:

  1. В открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более.
  2. При грозе или тумане, исключающих видимость в пределах фронта работ.
  3. При монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.
  4. При гололёде и с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололёда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях, деревьях.

Какие документы нужны для организации работ на высоте?

Для того чтобы провести работы на высоте, работодатель должен грамотно организовать безопасность проведения таких работ и соблюсти порядок оформления необходимых документов.

Перед началом работ необходимо проверить наличие следующих документов:

  • удостоверение о допуске к работам на высоте (документ, удостоверяющий право работника на указанную самостоятельную работу);
  • наряд-допуск на производство работ на высоте (указывается место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ);
  • личная книжка учета работ на высоте (удостоверяет количество отработанных часов, сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта);
  • план производства работ на высоте (до начала выполнения работ на высоте утверждается работодателем);
  • журнал учета работ по наряду-допуску (оформляется только первичный допуск к работам);
  • журнал приема и осмотра лесов и подмостей;
  • журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений;
  • журналы инструктажей по охране труда;
  • инструкции по охране труда при работе на высоте;
  • инструкции по использованию СИЗ;
  • приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работа на высоте.

Наряд-допуск

Все работы на высоте проводятся с оформлением наряд-допуска. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны:

  • назначить ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя работ;
  • определить место производства и объем работ, указать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
  • выдать ответственному руководителю работ 2 экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
  • принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.

Ответственный руководитель работ обязан:

  • получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, и сделать запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
  • ознакомиться с планом производства работ на высоте, планом мероприятий при аварийной ситуации;
  • проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверить у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
  • организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске;
  • остановить работы при выявлении опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском;
  • по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений и вывод членов бригады с места работы.

Обучение работе на высоте

Очень важный момент, который нельзя игнорировать, это наличие соответствующего обучения.

Контролировать такое обучение лучше всего с помощью графика обучения.

Пример графика обучения

Работник, выполняющий работы на высоте, должен иметь квалификацию (документ о профессиональном образовании), соответствующую характеру выполняемых работ. К работам на высоте допускается после:

  • обучения и проверки знаний требований охраны труда;
  • обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

После обучения проводится экзамен. Аттестационная комиссия, утвержденная приказом руководителя организации, формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).

Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте.

По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников, продолжительностью не менее 2 рабочих дней (смен).

Руководителем стажировки для работников 1 и 2 группы назначается лицо, имеющее практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

Обучение работников проводится в специализированных лицензированных учебных заведениях.

Заявку по обучению работам на высоте можете оставить у нас.

Исходя из того, к какой категории относятся работники, они проходят обучение по разным программам.

В заключение хочется напомнить и обратить внимание на тот факт, что работы на высоте относятся к опасным и связаны с большим риском травматизма. Такие работы обязательно должны включаться в перечень работ повышенной опасности, который утверждается руководителем.

Пример перечня работ повышенной опасности

Скачать => Пример перечня работ повышенной опасности <= Скачать

Изменения к правилам по охране труда при работе на высоте предусматривают ужесточение мер по соблюдению безопасности, а также повышение ответственности работодателя по улучшению условий охраны труда и обеспечению СИЗ.

А это позволит предотвратить несчастные случаи во время проведения работ.

Свитова Елена

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *