Обращения военнослужащих

  • автор:

Порядок обращения военнослужащих в суд при нарушении их прав и свобод

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения правового информирования с личным составом войсковой части

ТЕМА: «Порядок обращения военнослужащих в суд при нарушении их прав и свобод» (Закон РФ 1993 г. № 4866 – 1).

ХОД ИНФОРМИРОВАНИЯ:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы также в суд.

Каждый военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или уполномочивать на это другое лицо о незаконных в отношении его действиях командиров (начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав и преимуществ, а также о неудовлетворении его положенным довольствием.

Военнослужащий, обнаруживший хищение или порчу военного имущества, незаконное расходование денежных средств, злоупотребления в снабжении войск, недостатки в содержании вооружения и военной техники или другие факты нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации, обязан доложить об этом непосредственному начальнику, а также может направить письменное предложение по устранению этих недостатков или заявление старшему начальнику до Министра обороны Российской Федерации включительно, в органы военной юстиции и другие органы государственной власти и управления.

Военнослужащий вправе также обратиться с жалобой в суд на неправомерные

действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц.

Военнослужащий, подавший жалобу, имеет право:

лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;

знакомиться с материалами проверки по жалобе;

представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим жалобу;

требовать возмещения ущерба в установленном порядке.

Предложение (заявление, жалоба) может быть изложено устно или подано в письменном виде.

Письменное обращение военнослужащего, другого гражданина должно быть подписано с указанием фамилии, имени и отчества и содержать помимо изложения существа предложения, заявления либо жалобы также данные о месте его жительства, работы (службы) или учебы. Письменное обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.

Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде.

Военнослужащий, подавший жалобу, не освобождается от выполнения приказов и своих служебных обязанностей.

Жалобу запрещается подавать на боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях.

На опросе военнослужащих жалоба может быть заявлена устно или подана письменно непосредственному лицу, производящему опрос.

Запрещается препятствовать подаче жалобы военнослужащими и другими гражданами, подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник) так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

Командир (начальник) несет личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер.

Командир (начальник) обязан рассмотреть полученное предложение (заявление, жалобу) в трехдневный срок и, если предложение (заявление, жалоба) будет признана правильным, немедленно принять меры для выполнения предложения или к удовлетворению просьбы подавшего заявление (жалобу).

Командир (начальник), получивший предложение (заявление, жалобу), не имеющий достаточных прав для выполнения предложения или удовлетворения просьбы подавшего предложение (заявление, жалобу), не позднее чем в пятидневный срок направляет предложение (заявление, жалобу) по команде в установленном порядке.

Запрещается пересылать заявления и жалобы на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются. О направлении предложения (жалобы, заявления) в другое учреждение (штаб, управление) обязательно уведомляется заявитель.

Предложения, заявления и жалобы военнослужащих, а также заявления и жалобы членов их семей разрешаются:

в воинских частях – безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления;

в управлениях военных округов, флотов, Министерстве обороны Российской Федерации – в срок до 15 дней со дня поступления.

В случаях, когда для разрешения предложения, заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов и принятие других мер, сроки разрешения обращений могут быть, в порядке исключения, продлены командиром воинской части, но не более чем на 15 дней с сообщением об этом заявителю.

Заявления и жалобы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других граждан разрешаются в срок до одного месяца, а не требующие дополнительного изучения и проверки — не более 15 дней со дня их поступления в воинскую часть, обязанную разрешать вопросы по существу. При необходимости проведения специальной проверки

Предложения, заявления, жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству.

Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в предложении (заявлении, жалобе), доводится до сведения военнослужащего, подавшего его, со ссылкой на закон или воинские уставы и с указанием мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения.

Командир воинской части обязан проводить не реже двух раз в месяц личный прием военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и других граждан по служебным и личным вопросам. В исключительных случаях проведение приема указанных лиц может поручаться другому должностному лицу, правомочному решать затрагиваемые вопросы.

Прием должен проводиться в установленные приказом командира (начальника) и доведенные до военнослужащих, гражданского персонала дни и часы.

Подразделения юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации оказывают необходимую юридическую помощь командирам и начальникам при разрешении предложений, заявлений, жалоб, прием посетителей.

Военнослужащие также имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Суд приступает к рассмотрению гражданского дела по заявлению лица, обратившегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса.

По делам искового производства подаются исковые заявления, по делам вытекающим, из административно – правовых отношений, и по делам особого производства – жалобы и заявления.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» военнослужащие вправе обжаловать в военный суд действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих права и свободы.

В военный суд могут быть обжалованы действия и решения лиц, не состоящих на военной службе, но правомочных по занимаемой в органах военного управления должности принимать решения, касающиеся прав и свобод военнослужащих.

Граждане, уволенные с военной службы, вправе обжаловать действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушивших их права и свободы во время прохождения ими военной службы, по своему усмотрению в суд общей юрисдикции или в военный суд.

Неправомерными, ущемляющими права военнослужащих являются как коллегиальные, так и единоличные действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, в результате которых:

нарушены права и свободы военнослужащих;

созданы препятствия к осуществлению военнослужащего прав и свобод;

на военнослужащего незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой- либо ответственности (статья 2 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).

Военнослужащий вправе обратиться с жалобой непосредственно в военный суд либо в вышестоящий орган военного управления, к воинскому должностному лицу.

Жалоба подается военнослужащим в военный суд по месту жительства и службы либо по месту нахождения органа военного управления или воинского должностного лица, действия которых обжалуются.

В том случае, если при принятии жалобы военным судом будет установлено, что имеется спор о праве, подведомственный общим судам, то военнослужащему подавшему жалобу, разъясняется, что этот спор может быть разрешен путем предъявления иска в суд общей юрисдикции.

Жалоба подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права, или в месячный срок со дня получения военнослужащим письменного уведомления об отказе вышестоящего органа военного управления или воинского должностного лица в удовлетворении жалобы либо со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если военнослужащим не был получен на нее письменный ответ.

Жалоба, с которой военнослужащий обращается в суд, оформляется применительно к правилам, предусмотренным статьями 126, 127 ГПК РФ.

Жалоба оплачивается государственной пошлиной в установленном Законом Российской Федерации от 9 декабря 19991 г. № 2005-1 «О государственной пошлине» размере.

Жалоба должна быть рассмотрена судом в десятидневный срок с момента ее подачи и по правилам гражданского судопроизводства. По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение.

Как родилось русское воинское приветствие?

Откуда появилось воинское приветствие «отдать честь»? Этот вопрос у историков не вызывает затруднений. Все сходятся на том, что изначально это был ритуальный жест средневековых рыцарей. Встретились, например, два рыцаря – (а вы не забывайте, что все рыцари были очень благородными) и при встрече в знак дружеских намерений открывали забрало, для чего поднимали правую руку к шлему.

Потом появились шляпы, береты, колпаки, которые снимались при поклоне, что также соответствовало приветствию, благодарности, поздравлению, прощанию при расставании. При этом поклон служилого мало чем отличался от поклона обычного человека. Различия были заметны лишь в манере их исполнения и зависели от социального положения того, кто их исполнял. На поклон простолюдина можно было не отвечать, а вот королю или епископу кланялись по полной программе.

Со временем, когда произошло отделение воинского сословия от безоружного населения, появились и чисто воинские приветствия, такие как салют шпагой или взятие ружья в положение «на караул».

Развитие армии, появление новых видов оружия внесли свои коррективы и в появление новых видов головных уборов, которые снять быстро иногда было просто невозможно. К примеру, в середине XVIII века самым распространенным головным убором была треуголка, и в суворовском «Полковом учреждении» 1763 года указывается в качестве приветствия снятие шляпы с поклоном. При этом шляпу полагалось снимать левой рукой, ибо в правой была трость или шпага. Новые головные уборы с застежками и ремешками, высокие кивера и каски вносили определенные сложности для таких приветствий. Оставались салюты обнаженным клинком, но и они стали не очень удобными. Искали и нашли альтернативный жест, обозначающий приветствие. Так и возникло условное движение руки к голове, которое было чисто символическим и обозначало ее обнажение.

Интересно, что вначале к виску подносились только два пальца, а остальные пальцы прижимались к ладони. Но в дальнейшем у военных стало этикетной нормой подносить кисть руки к козырьку с выпрямленными пальцами, ладонью вниз. Правда, в польской армии продолжает использоваться приветствие с двумя пальцами.

Со временем этот жест стал привычным и практически машинальным. Для многих молодых офицеров он стал еще и поводом для определенного щегольства, и в результате мы получили жаргонное слово «козырнуть», что вносило легкую ироническую нотку в уставные отношения.

Порядок обращения к командирам и начальникам, подачи жалоб и заявлений

ПЛАН

Проведения беседы с личным составом

ТЕМА: «Порядок обращения к командирам и начальникам, подачи жалоб и заявлений»

Дата проведения: ____________

Время проведения: 50 мин.

Литература: Устав внутренней службы; Дисциплинарный устав.

ХОД БЕСЕДЫ:

  1. На приветствие начальника или старшего («Здравствуйте, товарищи”) все военнослужащие, находящиеся в строю или вне строя, отвечают: «Здравия желаем”; если начальник или старший прощается («До свидания, товарищи”), то военнослужащие отвечают: «До свидания”. В конце ответа добавляются слово «товарищ” и воинское звание без указания рода войск или службы.

Например, при ответах: сержантам, старшинам, прапорщикам, мичманам и офицерам — «Здравия желаем, товарищ младший сержант”, «До свидания, товарищ главный старшина”,

«Здравия желаем, товарищ мичман”, «До свидания, товарищ лейтенант” и т.п.

  1. Если командир (начальник) в порядке службы поздравляет военнослужащего или благодарит его, то военнослужащий отвечает командиру (начальнику): «Служу Отечеству”.

Если командир (начальник) поздравляет воинскую часть (подразделение), она отвечает протяжным троекратным «Ура”, а если командир (начальник) благодарит, воинская часть (подразделение) отвечает: «Служим Отечеству”.

Порядок представления командирам (начальникам) и лицам, прибывшим для инспектирования (проверки)

  1. Прибывшему в воинскую часть старшему командиру (начальнику) представляется только командир части. Другие лица представляются лишь при непосредственном обращении к ним старшего командира (начальника), называя свою воинскую должность, воинское звание и фамилию.
  2. Военнослужащие представляются своим непосредственным начальникам: — при назначении на воинскую должность; — при сдаче воинской должности; — при присвоении воинского звания; — при награждении орденом или медалью; — при убытии в командировку, на лечение или в отпуск и по возвращении.

Представляясь своему непосредственному начальнику, военнослужащие называют свою воинскую должность, воинское звание, фамилию и причину представления.

Например: «Товарищ майор. Командир 1-й мотострелковой роты капитан Иванов. Представляюсь по случаю присвоения мне воинского звания капитан”.

  1. Офицеры и прапорщики, вновь назначенные в полк, представляются командиру полка и затем его заместителям, а по получении назначения в роту — командиру батальона, командиру роты и их заместителям.

Командир полка представляет вновь прибывших офицеров офицерскому составу полка на ближайшем совещании офицеров или построении полка.

  1. При инспектировании (проверке) воинской части ее командир представляется прибывшему лицу, назначенному для руководства проведением инспектирования (проверки), если он состоит в воинском звании, равном с командиром части, или по званию старше его; если инспектирующий (проверяющий) по званию младше командира воинской части, то он представляется командиру воинской части.

Перед началом инспектирования (проверки) командир воинской части представляет инспектирующему (проверяющему) командиров инспектируемых (проверяемых) подразделений.

  1. При посещении инспектирующим (проверяющим) подразделений командиры этих подразделений встречают его и докладывают ему.

Если инспектирующий (проверяющий) прибывает в подразделение вместе с командиром воинской части, то командир подразделения докладывает инспектирующему (проверяющему) в том случае, если последний состоит в равном воинском звании с командиром воинской части или по званию старше его.

Если во время инспектирования (проверки) прибывает старший командир (начальник), то докладывает ему командир воинской части (подразделения), а инспектирующий (проверяющий) представляется.

  1. При посещении воинской части (корабля) Президентом Российской Федерации, министром обороны Российской Федерации и его заместителями, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, членами Правительства Российской Федерации командир воинской части (корабля) встречает, докладывает и сопровождает этих лиц, прибывших в расположение воинской части (на корабль), а при прибытии по приглашению в воинскую часть (на корабль) участников Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов, ветеранов Вооруженных Сил, заслуженных деятелей науки, культуры и искусства, представителей общественных организаций России, иностранных государств и других почетных посетителей командир воинской части (корабля) встречает их, представляется им и сопровождает, не докладывая.

В память о посещении воинской части (корабля) почетными посетителями им представляется

для соответствующей записи Книга почетных посетителей (приложение 4).

  1. При прибытии в воинскую часть (подразделение) военнослужащих для выполнения отдельных служебных поручений старших командиров (начальников) командир воинской части (подразделения) представляется лишь старшим по воинскому званию. В остальных случаях прибывшие представляются командиру воинской части (подразделения) и докладывают о цели своего прибытия.
  2. Все указания инспектирующих (проверяющих) или военнослужащих, выполняющих отдельные служебные поручения старших командиров (начальников), передаются через командира воинской части. Названные лица обязаны сообщить командиру воинской части (подразделения о результатах инспектирования/

При проведении опроса военнослужащих воинской части (подразделения) инспектирующие (проверяющие) руководствуются требованиями приложения 8.

О воинской вежливости и поведении военнослужащих

  1. Военнослужащие должны постоянно служить примером высокой культуры, скромности и выдержанности, свято блюсти воинскую честь, защищать свое достоинство и уважать достоинство других. Они должны помнить, что по их

поведению судят не только о них, но и о чести Вооруженных Сил в целом.

Взаимоотношения между военнослужащими строятся н& основе взаимного уважения. По вопросам службы они должны обращаться друг к другу на «вы”. При личном обращении воинское звание называется без указания рода войск или службы.

Начальники и старшие, обращаясь по службе к подчиненным и младшим, называют их по воинскому званию и фамилии или только по званию, добавляя в последнем случае перед званием слово «товарищ”.

Курсантов военных образовательных учреждении профессионального образования, не имеющих воинских званий сержантского и старшинского состава, состава прапорщиков и мичманов, а также курсантов учебных воинских частей (подразделений) при обращении к ним называть: «Курсант Иванов”, «Товарищ курсант”.

Подчиненные и младшие, обращаясь по службе к начальникам и старшим, называют их по воинскому званию, добавляя перед званием слово «товарищ”.

Например: «Товарищ старший лейтенант”, «Товарищ контр-адмирал”.

При обращении к военнослужащим гвардейских соединений и воинских частей перед воинским званием добавляется слово «гвардии”.

Например: «Товарищ гвардии старшина 1 статьи”, «Товарищ гвардии полковник”.

Во внеслужебное время и вне строя офицеры могут обращаться друг к другу не только по воинскому званию, но и по имени и отчеству. В повседневной жизни офицерам разрешается применять утвердительное выражение «слово офицера” и при прощании друг с другом допускается вместо «до свидания” говорить «честь имею”.

При обращении к лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащие называют их по воинской должности, добавляя перед названием должности слово «товарищ”.

Искажение воинских званий, употребление нецензурных слов, кличек и прозвищ, грубость и фамильярное обращение несовместимы с понятием воинской чести и достоинством военнослужащих.

  1. Вне строя, отдавая или получая приказ, военнослужащие обязаны принять строевую стойку, а при надетом головном уборе приложить к нему руку и опустить ее.

Докладывая или принимая доклад, военнослужащий опускает руку от головного убора по окончании доклада. Если перед докладом подавалась команда «Смирно”, то докладывающий по команде начальника «Вольно” повторяет ее и опускает руку от головного убора.

  1. При обращении к другому военнослужащему в присутствии командира (начальника) или старшего у него необходимо спросить на это разрешение.

Например: «Товарищ полковник. Разрешите обратиться к капитану Иванову”.

  1. В общественных местах, а также в трамвае, троллейбусе, автобусе, вагоне метро и пригородных поездах при отсутствии свободных мест военнослужащий обязан предложить свое место начальнику (старшему).

Если при встрече нельзя свободно разойтись с начальником (старшим), то подчиненный (младший) обязан уступить дорогу и, приветствуя, пропустить его, при необходимости обогнать начальника (старшего) подчиненный (младший) должен спросить у него разрешение.

Военнослужащие должны соблюдать вежливость по отношению к гражданскому населению, проявлять особое внимание к пожилым людям, женщинам и детям, способствовать защите чести и достоинства граждан, а также оказывать им помощь при несчастных случаях, пожарах и стихийных бедствиях.

  1. Военнослужащим запрещается держать руки в карманах одежды, сидеть или курить в присутствии начальника (старшего) без его разрешения, а также курить на улицах на ходу и в местах, не отведенных для этой цели.
  2. Трезвый образ жизни должен быть повседневной нормой поведения всех военнослужащих. Появление в нетрезвом виде на службе и в общественных местах является грубым дисциплинарным проступком, позорящим честь и достоинство военнослужащего.

Глава 5

О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ, ЗАЯВЛЕНИЯХ И ЖАЛОБАХ

  1. Военнослужащий, обнаруживший хищение или порчу военного имущества, незаконное расходование денежных средств, злоупотребления в снабжении войск, недостатки в содержании вооружения и военной техники или другие факты нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федерации, обязан доложить об этом непосредственному начальнику, а также может направить письменное предложение по устранению этих недостатков или заявление старшему начальнику до министра обороны Российской Федерации включительно. в органы военной юстиции и другие органы государственной власти и управления. Военнослужащий вправе также обратиться с жалобой в суд на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц.
  2. Каждый военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или уполномочивать на это другое лицо о незаконных в отношении его действиях командиров (начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав и преимуществ, а

также о неудовлетворении его положенным довольствием.

Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде.

Военнослужащий, подавший жалобу, не освобождается от выполнения приказов и своих служебных обязанностей.

  1. Военнослужащий, подавший жалобу, имеет право:

— лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;

— знакомиться с материалами проверки по жалобе;

— представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим жалобу;

— требовать возмещения ущерба в установленном законом порядке.

  1. Жалобу запрещается подавать на боевом дежурстве, при нахождении в строю (за исключением жалоб, подаваемых на опросе военнослужащих), в карауле, на вахте, а также в другом суточном наряде и на занятиях.
  2. Запрещается препятствовать подаче жалобы военнослужащими и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе.

Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

  1. На опросе военнослужащих жалоба может быть заявлена устно или подана письменно непосредственно лицу, производящему опрос.

Военнослужащие, отсутствовавшие по какой-либо причине на опросе, могут подавать жалобы в письменном виде непосредственно на имя командира (начальника), проводившего опрос.

  1. Предложение (заявление, жалоба) может быть изложено устно или подано в письменном виде. В последнем случае оно должно быть подписано военнослужащим с указанием фамилии, имени и отчества, а также должно содержать данные о месте его жительства или службы (учебы). Предложение (заявление, жалоба), не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
  2. Командир (начальник) должен чутко и внимательно относиться к поступившим предложениям, заявлениям и жалобам. Он несет личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер.

Командир (начальник) обязан рассмотреть полученное предложение (заявление, жалобу) в трехдневный срок и, если предложение (заявление, жалоба) будет признано правильным, немедленно принять меры для выполнения предложения или к удовлетворению просьбы подавшего заявление (жалобу); принимать меры по выявлению и устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы военнослужащих и других граждан, полнее использовать содержащуюся в них информацию для изучения положения дел в подразделениях.

Если командир (начальник), получивший предложение (заявление, жалобу), не имеет достаточных прав для выполнения предложения или удовлетворения просьбы подавшего заявление (жалобу), не позднее чем в пятидневный срок он направляет предложение (заявление, жалобу) по команде в установленном порядке.

  1. В случаях когда предложение (заявление, жалоба) военнослужащего не содержит необходимых сведений для решения о том. куда следует направить предложение (заявление, жалобу) для рассмотрения, или когда требуются дополнительные данные или иное оформление для передачи его по команде или в соответствующее учреждение (военное образовательное учреждение профессионального образования), предложение (заявление, жалоба) немедленно возвращается военнослужащему, подавшему его, с соответствующими разъяснениями.

Запрещается пересылать заявления и жалобу на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются.

О направлении предложения (заявления, жалобы) в другое учреждение (штаб, управление) обязательно уведомляется военнослужащий, подавший предложение (заявление, жалобу).

  1. Предложения, заявления и жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству.

Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в предложении (заявлении, жалобе), доводится до сведения военнослужащего, подавшего его, со ссылкой на закон или воинские уставы и с указанием мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения.

  1. Решения по предложениям, заявлениям и жалобам военнослужащих принимаются;

— в воинских частях — безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления;

— в управлениях округов, групп войск, флотов и в Министерстве обороны Российской Федерации — в срок до 15 дней со дня их поступления.

В тех случаях, когда для разрешения предложения (заявления, жалобы) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов и принятие других мер, сроки разрешения предложения (заявления, жалобы) могут быть в порядке исключения продлены командиром воинской части, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом военнослужащему, подавшему предложение (заявление, жалобу).

  1. При рассмотрении предложения (заявления, жалобы) не допускается разглашение командиром (начальником) или другим лицом, принимающим участие в его рассмотрении, сведений о личной жизни военнослужащего без его согласия.
  2. Командиры воинских частей и соединений обязаны не реже одного раза в квартал проводить внутреннюю проверку состояния работы по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и принятию решений по предложениям, заявлениям и жалобам, для чего назначается комиссия. О результатах проверки составляется акт.
  3. Все предложения, заявления и жалобы в день их поступления заносятся в книгу предложений, заявлений и жалоб (приложение 4), которая ведется и хранится в каждой воинской части.

Жалобы, заявляемые на опросе военнослужащих во время инспектирования (проверки), в книгу предложений, заявлений и жалоб не заносятся.

  1. В книге предложений, заявлений и жалоб делается запись решения, которое последовало по каждому предложению (заявлению, жалобе).

Книга предложений, заявлений и жалоб представляется для проверки своевременности и правильности выполнения принятых решений: командиру воинской части — ежемесячно, инспектирующим (проверяющим) — по их требованию.

Книга предложений, заявлений и жалоб должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена мастичной печатью и заверена командиром воинской части.

Порядок обращения по служебным и личным вопросам военнослужащих.

21. По служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника — к старшему начальнику.

По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости — к старшему начальнику.

При обращениях (внесении предложения, подаче заявления или жалобы) военнослужащий руководствуется законодательством Российской Федерации и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Виды ответственности военнослужащих с учетом особенностей своего правого положения.

26. Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.

27. К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.

28. За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы — также в виде административного штрафа.

29. К материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. К гражданско-правовой ответственности военнослужащие привлекаются за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


31. К уголовной ответственности военнослужащие привлекаются за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

32. Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному или административному взысканию в связи с совершением правонарушения, не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение.

В случае совершения правонарушения, связанного с причинением государству материального ущерба, военнослужащие возмещают ущерб независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

При привлечении военнослужащих к ответственности недопустимо ущемление их чести и достоинства.

Единоначалие

33. Единоначалие является одним из основных принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.

Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение.

Уставные правила взаимоотношений между военнослужащими – важнейшее условие сплоченности и боевой слаженности воинского коллектива»

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятия по общественно-государственной подготовке с личным составом

ТЕМА: «Уставные правила взаимоотношений между военнослужащими – важнейшее условие сплоченности и боевой слаженности воинского коллектива».

Дата проведения:

Место: комната досуга

Ход беседы:

Взаимоотношения в воинском коллективе – это специфическая сеть внутри коллективных отношений, обусловленных идейной общностью, оценками деятельности и личности каждого воина, поддерживаемых чувствами уважения, доверия, дружбы, товарищества и ответственности.

Каждый человек – личность. Ее определяет степень развития и выраженности психологических свойств индивидуума. Происходящее в обществе так или иначе отражается на психологии человека. На поведение военнослужащего постоянно влияет и система связей в людьми, сложившаяся до призыва в армию, и подобная система, формируемая во время службы.

Определенные социально-психологические черты воина находят свое отражение в статусе воина и его роли в коллективе.

Статус воина – это его положение в системе межличностных отношений, определяющее права, обязанности и привилегии.

В различных группах один и тот же воин может иметь разный статус.

Социальная функция личности определяет его роль.

Статус, как и роль, может быть официальным (формальным) и неофициальным (неформальным).

В ходе психологических исследований было выяснено, что каждый военнослужащий помимо своих должностных обязанностей выполняет ряд функций, соответствующих определенной роли. В коллективе насчитывается в среднем 10 – 12 основных ролей: лидер, мастер, знаток, шутник, лентяй, миротворец, бунтарь, судья, праведник, исполнитель и т.д.

Выполнение какой-либо из них военнослужащим зависит от многих факторов: его профессиональной подготовки, общей эрудиции, индивидуально-психологических качеств, физических данных, традиций, установленных в группе, уровня развития воина, воздействия на него коллектива и до.

Установлено, что наиболее конфликтными по отношению к младшему командиру являются роли: лидера, мастера, знатока, а не лентяя, бунтаря, шутника. Лидер, мастер и знаток могут препятствовать нормальному выполнению обязанностей сержантом.

Взаимоотношения в воинском коллективе проявляются в двух основных формах. Во-первых, это официальные отношения. Они зависят от организационной структуры подразделения, согласно которой определяются функции каждого воина, объем его обязанностей, прав и ответственности. Во-вторых, это неформальные отношения. Они формируются как система межличностных симпатий и антипатий. Однозначно нельзя сказать, какая из форм является ведущей в межличностных отношениях. Однако при более глубоком рассмотрении проблемы становится ясно, что официальные взаимоотношения в воинском коллективе всегда играли и играют определяющую роль. В отличие от неофициальных, которые меняются в связи с прибытием в коллектив новых военнослужащих, официальные более стабильны.

Взаимоотношения военнослужащих можно разделить по сферам деятельности. При несении боевого дежурства, внутренней и караульной службы проявляются служебные взаимоотношения. В них, как правило, личные симпатии или антипатии, черты характера играют не такую важную роль. Четче в них проявляются уровень знаний, развитие навыков и умений, боевого мастерства, опыт службы и т.д. Замечено: чем благоприятнее обстановка, тем больше проявляется личностное взаимовлияние. При осложнении обстановке начинают сильнее проявляться товарищеская взаимопомощь и взаимовыручка.

При участии в общественной деятельности важно учитывать индивидуально-психологические особенности сослуживцев. На недостатки товарища необходимо указать ему корректно. При выдвижении воина на общественные должности учитываются его способности к проведению общественной работы, наличие у него авторитета и личного желания заниматься такой деятельностью, а также неформальная ролевая структура коллектива.

Отношения по интересам накладывают свой отпечаток на военно-профессиональную направленность деятельности военнослужащих, положительно или отрицательно влияют на нее.

Существует тенденция переноса бытовых отношений в служебную сферу. Например, воины наиболее ранних призывов принуждают молодых солдат выполнять за них хозяйственные работы, а на себя берут более квалифицированную работу на технике. Такой подход неверен. В хорошем коллективе молодым солдатам всегда помогут быстрее освоить свои воинские обязанности.

Современная психология признает, что взаимоотношения воинов влияют на индивидуальность каждого и их совместную деятельность. Однако характер этого влияния не так уж однозначен.

Экспериментальные исследования отечественных психологов свидетельствуют: чем лучше взаимоотношения в коллективе, тем выше эффективность индивидуальной и совместной деятельности. Но в то же время исследования показали, что положителен результат только до определенного уровня. Если же степень взаимных симпатий превышает его, может произойти обратное. Сохранение хороших взаимоотношений может и расслабить военнослужащего, что снижает взаимную требовательность, принципиальность, сдвигает интересы дела на второй план. Благодушие и всепрощение очень часто приносят вред.

За формальными и неформальными взаимоотношениями своих подчиненных должен следить младший командир и умело управлять вверенным ему коллективом, опираясь на собственную интуицию и на складывающуюся обстановку. Важнейшим условием формирования правильных отношений в воинском коллективе является умение младшего командира оказывать влияние на подчиненных. А для этого сержанту необходимо обладать исчерпывающей информацией о характере отношений между подчиненными, о составе микрогрупп и их лидерах, о военнослужащих, не сумевших найти друзей в коллективе. Поэтому также необходимо сержанту умело использовать специальные психолого-педагогические приемы (методики) получения надежной информации о личностных отношениях подчиненных.

В этой непростой работе младшему командиру существенную помощь может оказать сплоченный воинский коллектив, способный пресечь дурные наклонности отдельных военнослужащих.

Воинская дружба и боевое товарищество являются славной боевой традицией армии и флота. Она жила и живет во всех поколениях российских воинов, играет весомую роль в укреплении морально-психологического климата в коллективе и решении стоящих перед ним задач. Во все времена сила нашей армии множилась коллективизмом, взаимопомощью.

Дружба – важнейший вид эмоциональной привязанности и межличностных отношений. «Толковый словарь русского языка» трактует понятие «дружба» как близкие отношения, основанные на взаимном доверии, привязанности, общности интересов.

Для дружеских отношений характерно глубокое и устойчивое взаимопонимание. Нормы и правила, которыми руководствуются люди в дружеских отношениях, — это равноправие, уважение, умение понять, готовность прийти на помощь, доверие и преданность. Настоящие друзья поддерживают друг друга не только добрым словом, но и делом, причем бескорыстно и от души.

Дружба может проявляться многообразно: от элементарного совместного времяпровождения до крепких искренних взаимоотношений.

Цели, которые преследует дружба, могут быть различными: чисто служебными, ориентированными на решение стоящих перед подразделением задач; эмоциональными, вызванными общением друг с другом; рациональными, основанными на взаимном интеллектуальном обогащении друзей; нравственными, ориентированными на взаимное моральное совершенствование. Все они в реальной жизнедеятельности воинских коллективов переплетаются, сочетаются и взаимно дополняют друг друга, а сама по себе дружба приобретает многоцелевую ориентацию.

Боевая дружба воинов армии и флота – один из важнейших источников укрепления морально-психологических основ воинской службы, повышения мощи Вооруженных Сил. Она является существенным условием успешного выполнения задач боевой подготовки, дальнейшего укрепления дисциплины и боевой готовности.

Дружеские отношения между людьми не всегда складываются сразу. Как правило, им предшествуют товарищеские взаимоотношения.

Возникновение и развитие войскового товарищества уходит к истокам русской армии. Можно без преувеличения сказать, что история побед российского оружия – это еще и история боевого товарищества.

Слово «товарищ» означает: человек, близкий по взглядам, деятельности и условиям жизни и т.п. «Военный Энциклопедический словарь» дает такое определение войсковому товариществу – это морально-правовая норма взаимоотношений военнослужащих в воинском коллективе, влияющая на его сплоченность и боеспособность.

Товарищество проявляется прежде всего в уважении и внимании к сослуживцам. За ним стоит общая забота о том, чтобы годы армейской или флотской службы стали большой жизненной школой, школой выдержки и дисциплины, чтобы поведение каждого воина отвечало интересам службы, интересам воинского коллектива. Чтобы осуществить все это, необходимо помнить уставные требования: дорожить войсковым товариществом, не щадя своей жизни, выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении сослуживцев грубости и издевательства, удерживать их от недостойных поступков.

Огромная роль в формировании теплых, дружеских взаимоотношений в воинском коллективе отводится младшим командирам, которые призваны помочь своим подчиненным разобраться в истинных и ложных проявлениях товарищества.

Выполняя свои обязанности, сержантский (старшинский) состав должен учитывать, что большое значение в их работе имеет сплочение воинского коллектива и использование его возможностей в воспитании у подчиненных дисциплинированности, войскового товарищества, коллективной ответственности всего отделения (расчета) за службу и поведение каждого воина. Речь идет о том, чтобы формировать у солдат и матросов требовательность к себе и сослуживцам, непримиримость к малейшим упущениям по службе, стремление к взаимовыручке и взаимопомощи во имя успеха всего коллектива.

Разумеется, многое в этой работе зависит от личного примера младшего командира, нравственный облик и авторитет которого порождают у подчиненных уважение и доверие к нему, способствуют сплочению и воспитательной роли коллектива, крепкой дружбе и войсковому товариществу.

Что влияет на сплочение воинских коллективов, укрепление в них товарищества?

Во-первых, современные виды оружия – коллективные. Это значит, что в условиях боя действия военнослужащих представляют собой взаимосогласованные усилия всего экипажа, расчета, группы. Умение понимать друг друга с полуслова, все подчинять интересам дела, обеспечить взаимозаменяемость, взаимовыручку и взаимопомощь – важнейшие условия решения поставленных задач.

Во-вторых, успешная деятельность любого коллектива зависит от нравственного климата, возданного в нем, от отношений, складывающихся между его членами.

В-третьих, на укрепление товарищеских взаимоотношений между людьми большое влияние оказывает их совместная деятельность по решению конкретных задач. Это надежная основа для зарождения и упрочения войскового товарищества.

В-четвертых, младшие командиры призваны помочь своим подчиненным разобраться в истинных и ложных проявлениях товарищества. Военнослужащие должны понимать, что потворство неправильным действиям товарищей, молчаливое согласие, потакание им вольно или невольно ведут к разрушению товарищеских взаимоотношений.

В-пятых, атмосфере взаимопомощи и взаимопонимания в подразделениях способствуют прочные межличностные связи в коллективе. Эмоциональная привязанность приводит к тому, что воин всегда придет на помощь товарищу, даст ему необходимый совет, поделится опытом.

Сплоченный воинский коллектив оказывает существенное влияние на решение задач боевой подготовки, укрепление воинской дисциплины, организованности. Он воспитывает каждого солдата и матроса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *