На работу с судимостью

  • автор:

Люди, побывавшие в местах, не столь отдалённых, не понаслышке знают, как трудно устроиться на работу с судимостью.

И хотя трудовой кодекс РФ накладывает запрет на трудоустройство бывших заключённых только в нескольких сферах (и то в зависимости от статьи), однако администрация любого заведения настороженно относится к таким потенциальным кадрам и чаще всего отказывает, как говорится «от греха подальше».

О судимости при приёме на работу – далее в нашем материале.

Типы судимости

Судимость предусматривает особые правовые отношения государства с осуждённым. Устанавливается судебным приговором и продолжается вплоть до её снятия или погашения (ст. 86 УК РФ).

После отбытия наказания осуждённый не сразу признаётся несудимым. Срок длительности судимости зависит от тяжести совершённого деяния.

До этих пор гражданин всё ещё признаётся потенциально опасным, поэтому находится под присмотром правоохранительных органов, а за новые преступления ему вменяется более жёсткое наказание.

Существуют следующие типы судимости:

  • Текущая: преступник ещё отбывает наказание или недавно освободился от него, но срок давности судимости ещё не прошёл.
  • Условная: устанавливается для условно осуждённых граждан.
  • Погашенная: означает, что человек, вернувшись из тюрьмы, по прошествии определённого периода не совершал преступлений.
  • Снятая судимость: снимается судом досрочно ввиду хорошего поведения осуждённого или иных причин, например, помилования или амнистии.

Сведения о судимости гражданина хранятся в ГИАЦ РФ. Единственный способ убрать её из данной базы – снять по реабилитирующим обстоятельствам, то есть, признать гражданина невиновным в совершении инкриминируемого ему ранее уголовного преступления.

Куда не берут на работу из-за судимости?

Наличие судимости при приёме на работу имеет значение в случае трудоустройства в образовательные, воспитательные, медицинские, социальные, культурные учреждения.

В полном объёме перечень видов деятельности, для которых судимость накладывает ограничения при приёме на работу, обозначен в ст. 331 и 351 ТК РФ.

При попытке трудоустроиться в учреждения из данного списка работодатель обязательно потребует справку об отсутствии судимости. Получить эту справку можно в органах МВД по месту регистрации.

Таким образом, имея судимость, нельзя стать:

  • работником образовательного учреждения;
  • сотрудником прокуратуры, адвокатуры и судебных органов;
  • таможенником и работником ФСБ;
  • военнослужащим и аудитором;
  • работником госструктур;
  • депутатом и президентом;
  • служащим авиационных сил.

Итак, судимость, даже давняя, накладывает ограничения в выборе профессии.

Как можно устроиться на работу с судимостью?

Гражданин, освободившийся из тюрьмы, первым делом должен ознакомиться с трудовым законодательством, которое устанавливает ограничения при приёме на работу судимых лиц.

Не стоит даже пытаться трудоустроиться в государственную или частную компанию на материально ответственную должность.

Начните попытки с маленьких частных фирм с невысоким окладом; более крупного работодателя обязательно заинтересует значительный перерыв в вашем трудовом стаже.

Если попытки трудоустроиться у работодателя не увенчались успехом, можно попробовать заняться индивидуальным предпринимательством. Правда, и здесь имеются некоторые ограничения.

Например, могут возникнуть сложности с получением разрешительных документов, если ранее судимый человек решил заняться:

  • охранной или частной детективной деятельностью;
  • банковским делом, кредитованием;
  • образовательной деятельностью.

Не получается? Тогда обратитесь в региональную службу занятости, встаньте на учёт или воспользуйтесь информационными услугами.

Если на момент обращения подходящей вакансии нет, то сотрудники центра занятости могут направить вас на обучающие курсы, по завершении которых у вас появится новая специальность и трудоустроиться станет значительно проще.

Кроме того, в последние годы во многих городах стали открываться специальные центры по адаптации бывших заключённых. Здесь делают всё возможное, чтобы человек с судимостью смог устроиться на работу.

Куда ещё можно устроиться на работу с судимостью?

Бывшие заключённые чаще всего устраиваются на простую работу, требующую физического труда.

Грузчик, дворник, пильщик – основная работа для мужчин с судимостью; женщины в тюрьме зачастую осваивают специальность швеи, и после отбытия наказания часто продолжают работать в этой сфере.

Как снять судимость досрочно через суд?

Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.

Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.

В качестве доказательственной базы используются:

  • характеристики с места жительства и работы;
  • справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.

В случае отрицательного судебного решения следующее ходатайство можно подать через 1 год с момента вынесения постановления.

Погашенная судимость при устройстве на работу

В соответствие со ст. 86 УК РФ, судимость погашается:

  • Для условно осуждённых по завершении испытательного срока.
  • По истечении 1 года после отбытия для осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы.
  • После 3 лет, прошедших с момента отбытия наказания, в случае лишения свободы за деяния небольшой или средней тяжести.
  • Через 6 лет, прошедших после возвращения из тюрьмы лиц, осуждённых за тяжкие преступления.
  • Через 8 лет — за особо тяжкие преступления.

Погашение и снятие судимости нивелирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Теоретически. Но на практике всё оказывается куда сложнее.

Если судимость погашена, что писать в анкете при приёме на работу?

При приёме на работу соискателю почти всегда предлагается анкета для заполнения, в которой содержится вопрос о судимости. Что отвечать?

Если в анкете спрашивается о том, судимы ли вы, а ваша судимость снята или погашена, то можете смело отвечать: нет.

Но если вопрос ставится иначе, например, привлекались ли вы к ответственности, то следует говорить правду, указать статью и год вынесения приговора.

Не указывайте ложные данные о себе, поскольку наличие погашенной или снятой судимости не служит препятствием для трудоустройства (за исключением сфер деятельности, указанных выше). Сокрытие же корректных данных чаще всего приводит к увольнению сотрудника.

Работодатели, знающие законы, в качестве оснований для отказа в приёме на работу или увольнения, укажут иные причины. В этом-то и вся сложность.

Чтобы отстоять свои интересы, вы вправе обратиться в суд. За основание возьмите ст. 3 ТК РФ, запрещающую дискриминацию в сфере труда.

Потребуйте официальный отказ или попросите работодателя выдать справку о причинах увольнения и приложите её к исковому заявлению.

Как проверяют судимость?

Самый простой способ проверить соискателя на наличие судимости – войти в базу данных МВД.

Во многих организациях имеется своя служба безопасности, часть персонала которой — это бывшие сотрудники правоохранительных органов.

В случае необходимости они обращаются за помощью к своим коллегам по прошлой службе и получают от них все необходимые данные о том или ином лице.

Такой способ нарушает действующее законодательство, ст. 88 ТК РФ, запрещающую проверять персональные данные гражданина без получения от него письменного согласия.

Более того, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования и распространения информации о гражданах в виде штрафа.

Существуют и легальные способы проверить наличие судимости у человека. Например, через сайты судов.

Для этого нужно зайти на официальный сайт суда общей юрисдикции по месту прописки соискателя, перейти в раздел «Судебное делопроизводство» и ввести в графу поиска его фамилию. Здесь можно узнать информацию о проблемах с законом интересующего вас физлица.

Как скрыть информацию о судимости?

Единственный законный путь в данном случае — официально (через ЗАГС) сменить что-либо из персональных данных: фамилию, имя или отчество (или всё сразу).

В этом случае поисковые базы не покажут судимость. Однако этот вариант подойдёт, если в анкете от работодателя не содержится вопроса о смене ФИО.

С судимостью сложно устроиться на работу. Однако при большом рвении к труду всё же трудоустроиться можно.

Проблема трудоустройства для людей, имеющих судимость, является злободневной и чуть ли не основной. Отсутствие закона о квотировании рабочих мест для данной категории граждан делает ситуацию безвыходной: наличие исполнительных листов и требования трудоустроиться в оговоренные сроки толкают женщин на поиски заработка любой ценой. А цена эта оказывается слишком высокой…

Мария Подцероб Vedomosti.ru 22.08.2012

Легко ли найти достойную работу управленцу с тюремным прошлым

ентам: он с порога сообщает, что 10 лет назад сидел в тюрьме. В своей прошлой жизни, до тюремного заключения, он был адвокатом по уголовным делам. Но однажды обманул органы правопорядка, чтобы спасти подзащитного. За что и был осужден на год с лишним.

Суд лишил Уэбстера адвокатской лицензии. Поэтому, выйдя в 2002 г. из тюрьмы, он решил податься в бизнес и открыл консалтинговую компанию National Prison and Sentencing Consultants. Уэбстер консультирует адвокатов и подсудимых, а также помогает осужденным адаптироваться к тюремному заключению. Юристы, сотрудничающие с ним, говорят: он реально помогает смягчать приговоры и психологически готовит их клиентов к предстоящей жизни в тюрьме.

Америка простила

Уэбстер не одинок. Многие некогда осужденные американские юристы, топ-менеджеры и предприниматели не только не скрывают темного прошлого, но даже пытаются делать на нем деньги. Одни консультируют, другие пишут о себе книги, третьи читают лекции о тюремной жизни. В США даже есть специальное лекционное бюро The Pros and The Cons, в котором работают бывшие осужденные из числа белых воротничков. Его гендиректорГерри Зин утверждает, что самые успешные лекторы зарабатывают по $5000 за одно выступление.

Марк Морз, один из самых успешных лекторов The Pros and The Cons, отсидел четыре с половиной года за участие в финансовых махинациях. 18 лет назад он помог обмануть на $100 млн инвесторов компании по чистке ковров ZZZZ Best, когда та разорилась. Выступая перед аудиторией, он с юмором рассказывает о своем печальном опыте, о том, как распознать мошенничество и как ему противостоять. Морз утверждает, что только в прошлом году заработал на лекциях и однодневных тренингах $200 000. «Америка — самая прощающая страна на земле. Единственное условие — публично покаяться», — говорит он.

Россия не прощает

«В России трудно представить себе ситуацию, чтобы, например, Ходорковский вышел из тюрьмы и начал публично рассказывать о своем судебном процессе и о жизни в тюрьме», — качает головой Юлия Петрова, директор социально-реабилитационного центра «Аврора» для женщин, вышедших из мест лишения свободы. Ее опыт показывает: большинство бывших заключенных, будь то неквалифицированные работники или высокообразованные менеджеры, предпочитают не говорить вслух о том, что с ними случилось. «Я сейчас начала предлагать вышедшим на свободу людям поделиться своим опытом в моем блоге. Но многие предпочитают молчать», — рассказывает она.

Молчат люди потому, что знают: устроиться на работу после тюрьмы непросто, особенно если не сохранились личные связи и никто не может дать рекомендаций, говорит Валентин Богдан, юрист-эксперт фонда «В защиту прав заключенных» и член экспертного совета при уполномоченном по правам человека. Он добавляет, что предприниматели или менеджеры чаще всего попадают в тюрьму по экономическим статьям. В отличие от обычных преступников их не просто сажают на много лет, но еще и вменяют в вину имущественный ущерб, который они должны возместить, выйдя из мест лишения свободы. Чтобы расплатиться, им нужно начать работать. Но после освобождения многие из них оказываются в подвешенном состоянии. Их бизнес давно забрали партнеры, их бывшее место работы уже много лет занято. А другие работодатели не решаются их нанимать. И не только из-за приговора суда. Но еще и потому, что человек много лет был изолирован от общества, сильно отстал и не вписывается в сложившуюся систему, объясняет Богдан. «Я часто вынужден лично просить знакомых бизнесменов принять того или иного бывшего заключенного на работу. Без рекомендации его ни за что не возьмут», — говорит он.

Особое отношение

«На профессиональную вакансию белого воротничка и тем более на управленческие позиции шансов у людей с судимостью фактически нет», — констатирует Роман Шикин, директор подразделения по подбору персонала кадровой компании Kelly Services. Он добавляет, что службы безопасности компаний отсеивают кандидатов, даже если человек просто привлекался к разбирательствам.

В подтверждение этих слов Богдан вспоминает судьбу одного своего подзащитного. Предприниматель возглавлял успешную торговую компанию, но во время кризиса 1998 г. понаделал долгов. 10 лет спустя его кредитор, которому он так и не вернул долг, добился взятия его под стражу. Предприниматель провел в тюрьме два с половиной года. Полтора года назад освободился и попытался устроиться куда-нибудь на руководящую позицию. Но никто его не брал. «Я, как бывший руководитель, и сам понимаю, что без личных рекомендаций ни один гендиректор не возьмет на работу бывшего заключенного. Ведь он должен доверить мне часть бизнеса или часть людей, которые у него работают», — говорит сам предприниматель, пожелавший сохранить инкогнито. Все это время он зарабатывает на жизнь посредничеством, используя кое-какие сохранившиеся связи. Но все же мечтает открыть когда-нибудь снова свой бизнес.

Закалка репутации

«В США нельзя посадить человека по экономической статье, если он не причинил ущерба или нет потерпевших. Наши суды все равно выносят в этих случаях обвинительные приговоры», — возмущается Геннадий Максимов, эксперт общероссийского общественного движения «За права человека». «Очень часто все вокруг понимают, что человек сел зря. Поэтому, если у топ-менеджера сохранилась безукоризненная репутация и остались высокие связи, его стопроцентно возьмут на работу. Более того, работодатель будет уверен, что после тюрьмы топ-менеджер вряд ли станет воровать или участвовать в каких-либо закулисных интригах», — говорит Ольга Романова, журналист, правозащитник и глава объединения «Русь сидящая». «Удивительно, но репутация честного человека закрепляется за топ-менеджером именно благодаря уголовному делу», — усмехается она.

И все же здесь тоже есть свои подводные камни. Геннадий Максимов приводит в пример дело одной своей подзащитной. В 2004 г. женщина была председателем правления банка. В ходе чистки банковской системы, объявленной ЦБ, банк был ликвидирован. «Лицензия была необоснованно отозвана, несмотря на то что банк не был банкротом. Создали временную администрацию банка из сотрудников ЦБ. Одновременно по факту отзыва лицензии было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц», — вспоминает Максимов и добавляет: как всегда бывает в таких случаях, если завели уголовное дело, надо кого-то осудить. Следствие шло пять лет, и в конце концов осудили его подзащитную, которая проработала в банке на руководящей должности всего четыре месяца до его ликвидации. Женщине вынесли приговор по статье 201 Уголовного кодекса(злоупотребление полномочиями). «По возвращении из мест лишения свободы ей, вероятно, будет нелегко вернуться в банковскую систему. Все банки сегодня зависят от власти, они не нанимают людей, чьи кандидатуры они не могут согласовать с ЦБ», — рассказывает Максимов.

Вернуться и вернуть

Проблемы осужденных за экономические преступления получили большой общественный резонанс. В апреле 2012 г. вопрос об амнистии по экономическим статьям был поднят на заседании правительства. Тогда Дмитрий Медведев пообещал обсудить этот вопрос с парламентом. А глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов напомнил, что сейчас за экономические преступления в России отбывают наказание 100 000 человек.

Борис Титов, уполномоченный по правам предпринимателей, сообщил газете «Ведомости», что собирается внести предложение о том, чтобы снятие судимости для отбывающих наказание по экономическим статьям происходило через три года после окончания срока, а не через семь, как сейчас. Он подчеркнул, что после снятия судимости они получат право вновь занимать руководящие должности. «Это квалифицированные, инициативные и умные люди. В любом случае это наш кадровый потенциал», — сказал Титов.

Судимость — это правовая характеристика гражданина, которую тот получает после совершения какого-либо преступления. Судимым считается лицо, нарушившее закон и понесшее за это соответствующее наказание.

Судимость накладывает на человека определенные ограничения. Прежде всего это касается профессиональной деятельности. В соответствии с законом, ранее осужденные граждане не могут претендовать на некоторые вакансии. Об этом должны знать и те, кто понес наказание, и те, кто заинтересован в новых кадрах. То есть и потенциальный работник и работодатель должны помнить о существующих ограничениях.

Чтобы не нарушить закон, фирма или частное лицо-работодатель должны проверять каждую кандидатуру на наличие судимости и помнить о списке должностей, который недоступен для ранее осужденных лиц.

В статье перечислим все вакансии, которые недоступны для тех, кто преступил закон.

К какой деятельности не могут быть допущены ранее осужденные лица

Существует целый список работ, которые недоступны для тех, кто имеет или когда-то имел судимость, подвергся или подвергается уголовному преследованию.

Граждане с судимостью (даже погашенной) не могут быть допущены к работе в следующих областях:

  • служба авиационной безопасности;
  • работа с несовершеннолетними: медицинское обеспечение, сфера детско-юношеского спорта, организация оздоровления и отдыха;
  • педагогическая деятельность;
  • федеральная противопожарная служба;
  • следственный комитет;
  • органы внутренних дел;
  • таможенные органы;
  • должность судебного пристава;
  • служба в организациях и органах прокуратуры;
  • работа по обеспечению транспортной безопасности;
  • обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Дополнить этот список могут и другие виды работ, предусмотренные законом.

Таким образом, лица с имевшейся судимостью не могут быть допущены к видам деятельности, которые требуют высокой ответственности. Однако в некоторых случаях могут быть исключения. Например, ограничение на педагогическую деятельность накладывается только на определенные статьи. Ранее судимые граждане могут быть допущены к работе после соответствующего решения, принятого специальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к педагогической деятельности.

Добавим, что направить ходатайство в указанную комиссию могут все сотрудники. В случае отказа они также могут обратиться в суд. Однако здесь важно понимать, что далеко не все решения споров будут в пользу работника.

Как действовать работодателю

Прежде чем взять на работу нового человека, работодатель должен сделать следующее:

  1. Выяснить, относится ли предлагаемая работа к деятельности, к которой не могут быть допущены ранее судимые граждане.
  2. Проверить, можно ли занимать должность при погашении судимости.
  3. Узнать, есть ли возможность взять на работу соискателя, несмотря на его судимость.

Если работодателю необходимо удостовериться в том, что соискатель не нарушал закон, он может потребовать от него справку. Такая практика встречается довольно часто и является вполне объяснимой. Чтобы занять хорошую должность, соискатель должен предоставить соответствующий документ (справку об отсутствии судимости). Получить его можно в МФЦ или через портал «Госуслуги». Если это необходимо, гражданин может записаться на прием предварительно и прийти в МФЦ в установленное время с пакетом документов.

Для получения справки о несудимости в МФЦ нужно предоставить: паспорт, заявление. От иностранных граждан также потребуется паспорт с заверенным нотариальным переводом, справка о предоставлении временного территориального убежища, разрешение на временное пребывание в России или вид на жительство. Время изготовления и выдачи справки занимает не более 30 дней. Срок действия документа — 3 месяца с момента получения.

Решение Верховного Суда РФ от 23.05.2016 N АКПИ16-263 Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта 74.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.

Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних установлены частью первой статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации кроме прочего для лиц, имевших судимость за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 данного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей этой статьи.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 N 468-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Дмитрия Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 13 части первой статьи 83 и статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации»

Кроме того, в настоящее время статья 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации действует в редакциях Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 489-ФЗ и Федерального закона от 13 июля 2015 года N 237-ФЗ, дополнивших ее в том числе частью третьей, согласно которой лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 данного Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2772-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Старичихиной Любови Петровны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации»

Кроме того, в настоящее время абзац третий части второй статьи 331 действует в редакции Федеральных законов от 31 декабря 2014 года N 489-ФЗ и от 13 июля 2015 года N 237-ФЗ, которыми названная статья дополнена частью третьей, предусматривающей, что лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности. Аналогичные изменения внесены в статью 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *