Минимальных размеров оплаты труда

  • автор:

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 14 марта 2018 г.

С 01.01.2018 минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в РФ установлен на уровне 9 489 рублей (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ).

Главное изменение в порядке определения МРОТ состоит в том, что с 01.01.2019 и далее ежегодно с 1 января МРОТ будет устанавливаться в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2-ой квартал предыдущего года.

Хотя, по сути, применяться этот порядок будет уже с 01.05.2018. Ведь с этой даты вступит в силу новая величина федерального МРОТ – 11 163 рубля (ст. 1 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ). А это есть не что иное, как величина прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-ой квартал 2017 года (Постановление Правительства от 19.09.2017 № 1119).

А может ли оклад быть ниже МРОТ?

МРОТ и зарплата

Напомним, что за полный отработанный месяц заработная плата работника не может быть меньше МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Однако зарплата и оклад – не одно и то же. Заработная плата состоит из 3 элементов (ч. 1 ст. 129 ТК РФ):

  • вознаграждение за труд;
  • компенсационные выплаты;
  • стимулирующие выплаты.

Следовательно, даже если оклад меньше МРОТ, но вместе с компенсационными и стимулирующими выплатами (к примеру, оклад + премия) зарплата работника за полностью отработанный месяц составляет, как минимум, МРОТ, никакого нарушения нет.

Более того, даже если кроме оклада никакие выплаты работнику не производятся, его зарплата за месяц может оказаться ниже МРОТ. Это возможно, когда работник трудится неполный рабочий день. К примеру, если оклад работника за полный рабочий месяц составляет 9 489 рублей, а трудовой договор с работником предусматривает 50%-ную занятость, то и зарплата за месяц составит 4 744,50 рублей. И то, что она окажется ниже МРОТ, абсолютно законно.

Региональный МРОТ важнее

Сравнивая зарплату и МРОТ, важно помнить о региональной минималке. А ведь она не может быть ниже федеральной (ст. 133.1 ТК РФ). И если работодатель не соблюл процедуру отказа от присоединения к соглашению по региональному МРОТ, ориентироваться нужно будет не на федеральный размер МРОТ, а на региональный. Так, к примеру, в Москве за полностью отработанный месяц при полной занятости заработная плата не может быть ниже 18 742 рублей (Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы от 15.12.2015).

Главные тезизы

Минимальный размер оплаты труда – это минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору.
Минимальный размер оплаты труда, соответствующий этому определению, существует в более, чем 90% стран-членов Международной организации труда (МОТ).
Цель МРОТ – обеспечить защиту трудящихся от неправомерно низкой оплаты труда. Он помогает добиться равного и справедливого распределения плодов прогресса среди всех и обеспечить всех трудящихся и тех, кто нуждается в такой защите, соответствующим минимумом, покрывающим расходы на жизнь. МРОТ может также быть одним из элементов политики преодоления бедности и сокращения неравенства, в том числе между мужчинами и женщинами.
Система минимальной заработной платы должен быть определена и разработана таким образом, чтобы укреплять и дополнять собой другие меры социальной политики и занятости, включая коллективные переговоры, которые определяют условия занятости и труда.
В ходе своей истории МРОТ превратился из инструмента политики, выборочно используемого в отдельных секторах с низкой оплатой труда, в механизм с гораздо более широким охватом. Эта эволюция отражена в следующих Конвенциях МОТ:

  • Конвенция о создании процедуры установления минимальной заработной платы 1928 года (№ 26) содержит призыв к странам установить МРОТ там, где «не существует установленной процедуры регулирования заработной платы посредством коллективного договора или иным путем и где заработная плата исключительно низка».
  • Позже по Конвенции об установлении минимальной заработной платы 1970 года (№ 131) страны были обязаны охватить «все группы работающих по найму, условия труда которых делают применение такой системы целесообразным». В основе этого лежит принцип полноценных консультаций с социальными партнерами.

При определении МРОТ важно точно указать, какие именно компоненты заработной платы можно включить в такой минимум, степень и условия допустимости выплат натурой, порядок расчета МРОТ при сдельной оплате труда, а также период времени (час и/или месяц), для которого рассчитывается МРОТ.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Документом с 1 января 2020 года увеличен минимальный размер оплаты труда. Если сейчас он составляет 11 280 руб. в месяц, то со следующего года будет равен 12 130 руб. в месяц (на 850 руб. больше).

Как правильно соотнести величину МРОТ с совокупностью образующих зарплату выплат? Узнайте из «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Кроме того, скорректирована1 норма, касающаяся установления МРОТ в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года. Так, теперь предусмотрено, что ежегодно устанавливаемый с 1 января МРОТ не обязательно должен равняться указанной величине, а может ее и превышать.

Напомним, МРОТ вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, – за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а всеми остальными организациями – за счет собственных средств (ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Он применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение МРОТ для других целей не допускается.

1 С текстом Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201912280018).

с 01.01.2020 — по сегодня Действующее значение МРОТ в Московской области, установленное с 01.01.2020 года, согласно принятым нормативно-правовым актам, на текущий день составляет сумму:

  • 15000 (базовое значение, для всех) руб.
  • 12130 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета) руб.

Таблица изменения значения МРОТ в регионе

Дата Значение, руб. Нормативный акт
с 01.01.2020
  • 15000 (базовое значение, для всех)
  • 12130 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ. Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2019 № 243.
с 01.01.2019
  • 14200 (базовое значение, для всех)
  • 11280 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.
с 01.05.2018
  • 14200 (базовое значение, для всех)
  • 11163 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ. Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области № 41 от 01.03.2018.
с 01.01.2018
  • 13750 (базовое значение)
  • 9489 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.
с 01.07.2017
  • 13750 (базовое значение)
  • 7800 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.
с 01.12.2016
  • 13750 (базовое значение)
  • 7500 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 30.11.2016 № 118.
с 01.07.2016
  • 12500 (базовое значение)
  • 7500 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.
с 01.01.2016
  • 12500 (базовое значение)
  • 6204 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.
с 01.11.2015
  • 12500 (базовое значение)
  • 5965 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2015 № 115.
с 01.01.2015
  • 12000 (базовое значение)
  • 5965 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ.
с 01.05.2014
  • 12000 (базовое значение)
  • 5554 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 27.03.2014 № 113.
с 01.01.2014
  • 11000 (базовое значение)
  • 5554 (для организаций, финансируемых из федерального бюджета)
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ о МРОТ. Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 02.04.2013 № 10 (в редакции от 09.09.2013).

ФАЙЛЫ

Примечание к таблице: жирным выделены обновленные значения МРОТ на конкретную дату. Приведены значения в Московской области на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения МРОТ применяются в городах: Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Голицыно, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Ступино, Фрязино, Химки, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щербинка, Щёлково, Электрогорск, Электросталь, Яхрома и других населенных пунктах Московской области.

— прожиточный минимум в Московской области
— МРОТ в других регионах

О минимальной зарплате в регионе

МРОТ – минимальная зарплата в РФ. Её устанавливает Правительство в целях регулирования вопросов оплаты труда и определения размеров социальных выплат по беременности и родам, по болезням и по другим случаям государственного страхования. Ни один работодатель не имеет права платить сотрудникам менее размера МРОТ. Надо, однако, учитывать, что МРОТ не выдаётся на руки, а начисляется. Получает в итоге работник сумму за минусом 13% НДФЛ. И то, вся сумма положена лишь тем работникам, которые оформлены на полную ставку и выработали всё время, обозначенное в качестве нормы рабочего времени.

МРОТ крепко связан с размером прожиточного минимума (ПМ). ПМ утверждается ежеквартально и является выражением стоимости жизни, совокупностью цен на важнейшие элементы жизни человека на месяц. Следовательно надо обязательно получать столько денег, сколько стоит месяц жизни без излишков.

Цены на товары и услуги в разных регионах неодинаковы. Потому и ПМ, и МРОТ должны отличаться. Но МРОТ – цифра федеральная. На региональном уровне минимальная зарплата утверждается отдельно с разбивкой по отраслям производства. Обсуждение происходит на заседании Комиссии, которая работает в соответствии с госпрограммой социального партнёрства. Решения принимаются только единогласными тремя «за».

Следует также отдельно отметить, что значение МРОТ в Москве индивидуальное и никак не относится к минималке в области.

В Московской области деятельности Комиссии основана на областном Законе от 3 декабря 1999 года N 82/99-ОЗ. По нему её членами являются 45 человек, не более 15 от каждой из сторон. Голоса сторон равнозначны, поэтому ни одно решение не может быть принято, если одна из сторон против.

Соглашение о новом размере минимальной зарплаты в соответствии с Уставом Московской области публикуется в течение 7 дней после подписания в газете «Ежедневные новости. Подмосковье». Соглашение обязательно для всех областных работодателей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *