Майский указ

  • автор:

Подписан Указ о структуре федеральных органов исполнительной власти РФ

Владимир Путин подписал Указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

Текст Указа:

В целях повышения эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьёй 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» постановляю:

1. Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет 9 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.

2. Упразднить Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа, передав его функции Министерству экономического развития Российской Федерации.

3. Установить, что Министерство экономического развития Российской Федерации является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

4. Установить, что:

а) руководство деятельностью Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства осуществляет Правительство Российской Федерации;

б) руководство деятельностью Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

5. Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов исполнительной власти.

6. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с настоящим Указом;

б) определить численность федеральных государственных служащих Министерства экономического развития Российской Федерации в связи с передачей ему функций упраздняемого Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа;

в) представить предложения по внесению изменений в акты Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом;

г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

7. Признать утратившими силу:

абзац четвёртый сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 173);

абзац четвёртый пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2290) в части, касающейся подведомственности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 22, ст. 2754) в части, касающейся подведомственности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федерального медико-биологического агентства;

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 321 «О Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 20, ст. 2496);

пункты 1, 8 и подпункт «а» пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 21, ст. 2981);

пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. № 514 «О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 38, ст. 5834);

пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. № 78 «О совершенствовании государственного управления в сфере развития Арктической зоны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 9, ст. 824);

пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 28 октября 2019 г. № 529 «Об образовании Федеральной пробирной палаты» (Собрание законодательства Российской Федераций, 2019, № 44, ст. 6186).

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

* * *

Структура федеральных органов исполнительной власти

Утверждена Указом Президента Российской Федерации

I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

Министерство обороны Российской Федерации

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Министерство юстиции Российской Федерации

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба судебных приставов

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)

Федеральное архивное агентство (федеральное агентство)

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Министерство культуры Российской Федерации

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Федеральное агентство водных ресурсов

Федеральное агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по недропользованию

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Министерство просвещения Российской Федерации

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Федеральное агентство по рыболовству

Министерство спорта Российской Федерации

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Федеральное агентство воздушного транспорта

Федеральное дорожное агентство

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Федеральная служба по труду и занятости

Министерство финансов Российской Федерации

Федеральная налоговая служба

Федеральная пробирная палата (федеральная служба)

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Федеральная таможенная служба

Федеральное казначейство (федеральная служба)

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Федеральное агентство связи

Министерство экономического развития Российской Федерации

Федеральная служба по аккредитации

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная служба по интеллектуальной собственности

Федеральное агентство по туризму

Министерство энергетики Российской Федерации

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Федеральная антимонопольная служба

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральное агентство по государственным резервам

Федеральное медико-биологическое агентство

Федеральное агентство по делам молодёжи

Федеральное агентство по делам национальностей

Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен и Телеграм-канал FRONTовые заметки

Акция «Он нам не царь» в Москве: хроника событий

Алексей Навальный призвал своих сторонников по всей России 5 мая выйти на улицы. Акция «Он нам не царь» проводится против инаугурации Владимира Путина, которая состоится 7 мая. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга акции проходят в 90 российских городах. В столице акцию не смогли согласовать. Навальный призвал своих сторонников выйти в центр Москвы, несмотря на отсутствие разрешения от мэрии

UPD: 19:00 Московская полиция задержала на сегодняшней акции протеста около трехсот человек, — говорят в столичном управлении МВД.Всех уже доставили в территориальные отделы для разбирательства. В свою очередь, сайт ОВД-Инфо сообщает, что, по их данным, задержаны почти шестьсот человек. В целом же по России задержанных – не менее тысячи двухсот.
Среди задержанных, а также пострадавших на сегодняшних акциях протеста есть немало журналистов.

Так, в Петербурге в автозаках оказались корреспонденты изданий «Медиазона» и «Фонтанка», телеканалов «Дождь» и «Настоящее время», а также радио «Эхо Москвы». Часть журналистов, в том числе, нашего корреспондента позже отпустили. В Москве, как передает телеканал «Дождь», росгвардеец ударил дубинкой фотографа «Ведомостей» Евгения Разумнова и разбил объектив камеры. Журналиста задержали, но спустя некоторое время его отпустили. Прокремлевские активисты напали на корреспондента агентства Франс Пресс, когда он брал интервью у участницы акции протеста. Как пишет интернет-издание Инсайдер, активисты НОД также пытались сдать его полиции. Когда не вышло, они начали кидаться камнями.
Корреспондент «Комсомольской правды» пожаловался, что его побили люди в казачьей форме. Кроме того, утверждает сотрудник газеты, он получил бутылкой по голове, когда участники протестной акции забрасывали полицейских.

Московские власти оценивают действия правоохранительных органов в ходе сегодняшней акции протеста как профессиональные. Глава столичного Департамента региональной безопасности Владимир Черников напомнил, что сама акция в центре города не была согласована мэрией. Он обвинил ее организаторов в провокации. Полиция и Росгвардия действовали четко в соответствии с законом, — сказал Черников Интерфаксу.

UPD: 18:00 Несогласованная акция «Он нам не царь» сторонников оппозиционного политика Алексея Навального на Пушкинской площади подходит к концу. На площади остается всего несколько десятков человек, — сообщает корреспондент радиостанции «Эхо Москвы».
В данное время на Пушкинской площади относительное затишье. После зачистки площади силовиками был эпизод, когда она снова заполнилась людьми, однако это продолжалось недолго. Когда активисты стали скандировать лозунги, после чего снова начались достаточно жесткие задержания. Затем шеренги полиции вытеснили манифестантов в сторону ул. Малая Дмитровка и Страстного бульвара.
Тротуары около станции метро Чеховская полностью освобождены. Около двух десятков полицейских продолжают дежурить у Пушкинской площади.

Выступление Навального, зачистка Пушкинской, Московские сезоны, гражданское несогласие. 5 мая 2018 года. Видео — Стас Крючков, Эхо Москвы

#ОнНамНеЦарь задержанный в Москве енот свободен pic.twitter.com/h4NoXvx6fM

— Tony Edward Stark (@TonyStarkWarior) 5 мая 2018 г.

немножко моих фоточек с сегодняшнего #ОнНамНеЦарь #москва pic.twitter.com/j5l9ZORfa7

— виниш^__^котян (@Teddy_Raspberry) 5 мая 2018 г.

!!! Протестующие блокировали несколько полицейских машин у Садового и скандируют «Путин-вор!» pic.twitter.com/mzWWgcN1qq

— Пётр Верзилов (@gruppa_voina) 5 мая 2018 г.

На данный момент в Москве 574 задержанных, люди немного расходятся, а ОМОНа все больше. #оннамнецарь #митинг #5мая pic.twitter.com/3YJQ59dq96

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Hardcore anti-Putin demonstrators take back Pushkin Square right now 6.44pm#оннамнецарь pic.twitter.com/VbEOErILk7

— Emmanuel Grynszpan (@_zerez_) 5 мая 2018 г.

Участники акции окружили автомобиль ДПС на Малой Дмитровке, замедлив его проезд. Спустя пару минут автомобиль смог проехать. Сейчас на Малой Дмитровке основное скопление участников акции #ОнНамНеЦарь. Фото #ОГОН pic.twitter.com/ozprNplaKx

— ОГОН (@OgonWatch) 5 мая 2018 г.

Нарож движется в сторону Садового, скандируя «Мы здесь власть» pic.twitter.com/WuxHvvt9Cg

— Пётр Верзилов (@gruppa_voina) 5 мая 2018 г.

Жириновский внезапно на Пушкинской pic.twitter.com/yHL9qZnExx

— Пётр Верзилов (@gruppa_voina) 5 мая 2018 г.

Идём по Садовому #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/zkRlA22698

— Vlada (@VladiannaS) 5 мая 2018 г.

Прошел к задержанным в ОВД Красносельское. Начальник отдела долго перечил, но в итоге уступил. Здесь 15-летний подросток, которого взяли на Тверской. И здесь же Навальный — ему поранили руку. Передал воду и шоколад. Добиваемся, чтобы до суда отпустили под обязательство о явке. pic.twitter.com/E3y76xRXtc

— Илья Яшин (@IlyaYashin) 5 мая 2018 г.

Такая вот у Путина легитимность pic.twitter.com/FO23pdKney

— Илья Яшин (@IlyaYashin) 5 мая 2018 г.

Ленком pic.twitter.com/5Plo1D3EPK

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

Смотрим @navalnylive в ОВД Хамовники.#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/xokEmD4tBC

— Ilya (@ilyapahomov) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь #москва pic.twitter.com/J6Vc1zjqsW

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Братья навек #ОнНамНеЦарь #москва pic.twitter.com/2UQLQ6NyTN

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Отряды ОМОН около театра мюзикла #ОнНамНеЦарь #москва pic.twitter.com/UcN1C82hJQ

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

На Пушкинской продолжаются задержания #ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/BUfnbX5m7k

— Vlada (@VladiannaS) 5 мая 2018 г.

Двое задержанных активистов @left_block находятся в автозаке#автозакнаш #оннамнецарь pic.twitter.com/nOXYEQaC2P

— Ann Dreamera (@AnnDreamera) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/8Bcf58Tb02

— Алексеев Сергей (@alekseev_ss) 5 мая 2018 г.

UPD: 17:00 Полиция вытеснила почти всех протестующих с Пушкинской площади в центре Москвы. Стражи порядка действовали при этом довольно жестко, — сообщает корреспондент «Эха». Очевидцы пишут в социальных сетях, что среди задержанных в центре города есть, в том числе, несовершеннолетние и даже дети.

Оттесняют цепями к памятнику pic.twitter.com/xjSP4XbUvJ

— Пётр Верзилов (@gruppa_voina) 5 мая 2018 г.

На Пушкинской задерживают активно pic.twitter.com/gGxrXSevEe

— Пётр Верзилов (@gruppa_voina) 5 мая 2018 г.

#оннамнецарь #москва pic.twitter.com/LXOPFGFUyK

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Протестующих снова вытесняют с Пушкинской площади в сторону Московского театра мюзикла #оннамнецарь pic.twitter.com/QOpTCXeSqQ

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

ОМОН продолжает задерживать людей #оннамнецарь pic.twitter.com/89cY0DjU6O

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/mfU5SdFjre

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Алексей @navalny, бабушки за тебя!#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/ON7Fxdohih

— Кот Обормот (@kotobormod) 5 мая 2018 г.

Задержания на Тверской продолжаются #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/RA61idyyJS

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Задержания на Пушкинской #оннамнецарь pic.twitter.com/Kpf6RiwO53

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

На Пушкинской площади снова собираются протестующие #оннамнецарь pic.twitter.com/ONc6kzLU4f

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Колонна двигается к Пушкинской площади #оннамнецарь #москва pic.twitter.com/qyimyvCwUH

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Протестующих задерживают рядом с музеем истории России #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/CTRgKEOCtA

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Задержания в Москве набирают обороты, народ не уходит. Будем наблюдать © #оннамнецарь #навальный #5мая pic.twitter.com/E7aDsPyGpH

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Алексея Навального доставили в ОВД Красносельское #ОнНамНеЦарь #Москва

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Протестующие вышли на проезжую часть #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/JP53bY5reu

— The Insider (@the_ins_ru) 5 мая 2018 г.

Дмитрий Анатольич приехал))#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/pbM0fjhFt0

— Влад (@_wowka) 5 мая 2018 г.

вы не поверите, но они реально винтят детей! теперь и в москве. #ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/uppqQbjTZJ

— Oksana Baulina (@oksana_baulina) 5 мая 2018 г.

Ликующие москвичи съехались в центр города отметить начало правления нового президента! #онНамНеЦарь pic.twitter.com/w8Ka0IjR9i

— Victor Guberniev (@GovernorV) 5 мая 2018 г.

Скопление участников акции #ОнНамНеЦарь у «Известий» разогнала Росгвардия/ОМОН с применением силы. Там же продолжаются задержания. Росгвардеец ударил ладонью наблюдателя #ОГОН и не дал сфотографировать задержание. Фото #ОГОН pic.twitter.com/8PgqlK7Yjp

— ОГОН (@OgonWatch) 5 мая 2018 г.

Люди без опознавательных знаков напали на мужчину. Позже они представились сотрудниками уголовного розыска #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/8nXDFVEheO

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/knH7qvv0qA

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Последователи pussy riot на акции #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/ulXJoryS5Z

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/EI7Ubz7iVp

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

НОД на акции #ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/pmiK86hzxW

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Акция #оннамнецарь в Москве собрала более 10 тысяч человек. Задержания продолжаются pic.twitter.com/Y16Ht5A0F7

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/HgZT8r2dLf

— Кот Обормот (@kotobormod) 5 мая 2018 г.

Почти всех вытеснили с Пушкинской pic.twitter.com/r6gRfiZQNL

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

Бабушка против ОМОНа pic.twitter.com/xG4N6rFrS9

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

Пушкинская окружена силовиками pic.twitter.com/RCwLagNgkT

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

На Большой Дмитровке сейчас так. #ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/JyFS4z67ZK

— Юля N8FAD85042(@snowy_robolamp) 5 мая 2018 г.

Жестко вытесняют с Пушкинской pic.twitter.com/kg6mnDHOdE

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь #Москва pic.twitter.com/lS6f1HYqzG

— FoxTime (@foxtime_ru) 5 мая 2018 г.

Активистов Навального вытесняют от памятника Пушкину pic.twitter.com/UIXk7LkRNe

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

#ОнНамНеЦарь и две лучшие бабушки Москвы pic.twitter.com/fYaRsK8BY4

— Кот Обормот (@kotobormod) 5 мая 2018 г.

Говорят царь не настоящий!#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/l7otWJPw68

— Записки сумасшедшего (@Pavel_XII) 5 мая 2018 г.

Supporters of #Navalny have been detained during the protest #HeIsNotAKing in #Moscow.
Сторонников @navalny задержала полиция во время митинга #ОнНамНеЦарь в центре Москвы pic.twitter.com/R7myNfFl2A

— Mykhailo Komadovsky (@mkomadovsky) 5 мая 2018 г.

Фото Медиазоны

UPD.: 15:30 На Пушкинской площади остаются несколько сотен человек, многие ушли к бульвару. С проезжей части на Страстном бульваре толпу оттесняют на тротуары, часть к бывшему кинотеатру «Россия», передают корреспонденты «Медиазоны». Из толпы летят бутылки.

На пушкинскую не впускают через дорогу стоит ещё много народу #ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/3knFrQvrI0

— Vlada (@VladiannaS) 5 мая 2018 г.

Страстной бульвар сейчас pic.twitter.com/w5lXlODk5m

— Пётр Верзилов (@gruppa_voina) 5 мая 2018 г.

#оннамнецарь pic.twitter.com/X2IWWH2UUi

— (@Soemy_Yuka) 5 мая 2018 г.

А люди в Москве всё равно не расходятся! Вы — герои! Настоящие граждане и патриоты страны! #ОнНамНеЦарь https://t.co/XPSE9PAvsP pic.twitter.com/tX5SwDurPK

— Навальный LIVE (@navalnylive) 5 мая 2018 г.

На Пушкинской площади провокаторы из НОДа только что кастетами били участника акции — корреспондент «Эха».

— Владимир Варфоломеев (@Varfolomeev) 5 мая 2018 г.

Тимур Каримов с Пушкинской площади: «Территорию перекрыли, выцепляют по одному человеку и забирают». #ОнНамНеЦарь https://t.co/XPSE9PAvsP pic.twitter.com/vNoEeLqHv6

— Навальный LIVE (@navalnylive) 5 мая 2018 г.

У «Известий» — фаеры.
Фото: Соня Гройсман / Дождь pic.twitter.com/gW1JsrxZLs

— Телеканал Дождь (@tvrain) 5 мая 2018 г.

схватили, запихали в автозак. везут. конституция не понравилась. плакат смяли и убрали. видимо, мы не россия #оннамнецарь pic.twitter.com/e5cpdA0lol

— бэмби (@claireesprit) 5 мая 2018 г.

UPD.:14:47 Znak.com передает, что в Москве начались стычки между протестующими и ОМОНом. «В ОМОН летит земля с цветами из клумб».

Задержанный на Пушкинской фотокор «Новой» передает из автозака! Retweet!https://t.co/8hknucqokX pic.twitter.com/09lXsOl2q4

— Новая Газета (@novaya_gazeta) 5 мая 2018 г.

Первые задержания участников митинга #ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/seFIa2UJH9

— Mykhailo Komadovsky (@mkomadovsky) 5 мая 2018 г.

Видео задержания Навального pic.twitter.com/oLbmfCr9CJ

— Philipp Kireev (@mynameisphilipp) 5 мая 2018 г.

Группа людей в форме казаков, проходя мимо здания Известий, руками била прохожих, в том числе по лицу. Другие группы в казачьей форме (примерно 15 чел) двигаются в сторону Известий со стороны Чеховской.

— ОГОН (@OgonWatch) 5 мая 2018 г.

Еще задержания pic.twitter.com/AsIg4wPL4y

— Olga Prosvirova (@Olya_Prosvirova) 5 мая 2018 г.

UPD.: 14:30 Навального задержали на Пушкинской площади.

UPD.: 14:25 Навальный пришел на Пушкинскую площадь.

Навальный уже на Пушкинской! pic.twitter.com/hPlkG8ZOaX

— Эхо Москвы (@EchoMskRu) 5 мая 2018 г.

Начались задержания pic.twitter.com/3VVVvS5ytR

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

Пушкинская сейчас pic.twitter.com/9P3AlLgE9L

— Philipp Kireev (@mynameisphilipp) 5 мая 2018 г.

UPD.: 14:15 Некоторые СМИ («Дождь», «Ведомости») сообщили о конфликте между сторонниками Навального и активистами НОД. По данным «Дождя», прокремлевских активистов увела полиция.

Начались задержания. pic.twitter.com/3Kqw7e5zOa

— Тот самый Мартин (@martin_camera) 5 мая 2018 г.

Меня задержали на подходе к Тверской pic.twitter.com/2MjG0Bmf9N

— Николай Ляскин (@nlyaskin) 5 мая 2018 г.

UPD. 13:30 В Москве на Пушкинской площади появился депутат ЕР лидер НОД Евгений Федоров с активистами движения, они планируют провести свой митинг в поддержку президента Путина, пишут в телеграме «Открытая редакция».

Пушкинская сейчас pic.twitter.com/3rXJdobOzo

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г.

В Москве уже задержали первого протестующего за плакат «Путина на мыло»: https://t.co/KQQDBYGEvn pic.twitter.com/EjJidkz5X7

— МБХ Медиа (@MBKhMedia) 5 мая 2018 г.

Весенняя Москва pic.twitter.com/udElNSOogx

— Ольга Кузнецова (@olyakuznetsova) 5 мая 2018 г. — Навальный LIVE (@navalnylive) 5 мая 2018 г. UPD 11:23 В центре Москвы заметно полицейское усиление. На Пушкинской площади вместе с полицейскими фургонами стоят машины Росгвардии, в том числе не только автобусы, но и КамАЗы, и бронеавтомобиль «Тигр».

Два КамАЗа Росгвовардии припаркованы на ул. Малая Дмитровка. Один из них, по всей видимости, выполняет функции мобильного штаба: на нем развернута спутниковая антенна.

К месту предполагаемого события стягиваются правоохранители. Большая колонна автобусов-гармошек с зашторенными черными окнами утром проехала по бульварам в сторону Малой Дмитровки. Металлические ограждения рядом с Пушкинской площадью пока не установлены, но стоят стопками вдоль улицы, примерно через каждые 50 метров.

Пушкинская площадь перекрыта для пешеходов с левой стороны, там стоят автобусы Росгвардии. В центре площади также стоит недособранная сцена для выступлений.

Юристы «Агоры» готовы обеспечить юридическую защиту участников и организаторов протестных акций, сообщил «Эху Москвы» руководитель этой международной правозащитной организации Павел Чиков. Павел Чиков добавил, что адвокаты работают на добровольной основе в интересах прав и свобод человека.

UPD 09:28 Полиция и Росгвардия стягивают дополнительные силы в центр Москвы. Сегодня на Тверскую собираются выйти сторонники политика Алексея Навального. Они готовятся устроить несанкционированное шествие, приуроченное к предстоящей инаугурации Владимира Путина.

Отметим, что несанкционированная акция в Москве намечена на 2 часа дня. В это же время сторонники Алексея Навального собираются выйти на несогласованный с властями митинг в Петербурге – там им придётся делить Дворцовую площадь с байкерами и военными.

Оппозиционные активисты планируют собраться на несанкционированную акцию в 14:00 на Дворцовой площади. Ранее они пытались согласовать шествие по Загородному проспекту с последующим митингом на Пионерской площади. После отказа властей они попросили дать им возможность собраться перед Финляндским вокзалом, на площади Ленина, но вновь получили отказ. Из-за этого сторонники Навального приняли решение собраться в самом сердце города на Дворцовой площади без согласования с властями. Но, как оказалось, они будут там не одни. Ровно в три часа дня на этом месте должны собраться военные для смотра личного состава. А ещё раньше, площадь будет отдана байкерам — у них старт мотосезона. Правда, уже после двух часов дня они должны выдвинуться колонной в сторону Васильевского острова. Глава штаба Алексея Навального в Петербурге Денис Михайлов сообщил «Эху Москвы», что оппозиционеры не должны помешать мотоциклистам покинуть площадь. Также он отметил, что после общего сбора возможно начало шествия. О точном маршруте он пока говорить отказывается.

Согласованные с властями акции под лозунгом «Он нам не царь» сегодня уже прошли во Владивостоке, Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, мероприятия начались ещё в нескольких городах.

По бульварам в сторону Пушки прошла колонна из автобусов с бойцами; все окна закрыты брезентом. #ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/MkM7Nn4okd

— Владимир Варфоломеев (@Varfolomeev) 5 мая 2018 г.

Силовики уже стягиваются в центр: вокруг Пушкина стоят штабные автобусы ГУВД, у Ленкома — машины Росгвардии.#ОнНамНеЦарь pic.twitter.com/pceC5XH8dl

— Владимир Варфоломеев (@Varfolomeev) 5 мая 2018 г.

Новый майский указ Путина. Главные целевые показатели

Национальные цели:

  • обеспечение устойчивого естественного роста численности населения;
  • повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет);
  • снижение в два раза уровня бедности;
  • улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно;
  • ускорение технологического развития;
  • увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от общего числа;
  • обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
  • вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира;
  • обеспечение темпов экономического роста выше мировых;
  • сохранение инфляции на уровне не выше 4%.

Демография:

  • увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;
  • увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7;
  • увеличение доли граждан, занимающихся физкультурой и спортом, до 55%;
  • полное обеспечение к 2021 году доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.

Здравоохранение:

  • снижение смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. человек;
  • сокращение смертности от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. человек), смертности от новообразований, в том числе злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения), младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся);
  • увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом — до $1 млрд в год;
  • завершение формирования сети национальных медицинских исследовательских центров;
  • разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, развития детского здравоохранения;
  • формирование системы защиты прав пациентов.

Фото: Валерий Матыцин / ТАСС

Образование:

  • вхождение России в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;
  • внедрение национальной системы профессионального усовершенствования педагогов, охватывающей не менее 50% российских учителей;
  • увеличение не менее чем в два раза количества иностранных учащихся в российских вузах;
  • обновление содержания и совершенствование методов обучения по школьному предмету «Технология».

Жилье и городская среда:

  • обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе за счет предоставления им ипотеки со ставкой менее 8%;
  • увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год;
  • повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение в два раза количества городов с неблагоприятной средой;
  • увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%;
  • снижение административной нагрузки на застройщиков.

Экология:

  • ликвидация всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов;
  • уменьшение не менее чем на 20% совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в воздух в наиболее загрязненных городах;
  • очистка от мусора берегов и прибрежной акватории озер Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское и рек Волга, Дон, Обь, Енисей, Амур, Урал, Печора;
  • создание не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий.

Создание безопасных и качественных автодорог:

Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС

  • увеличение доли дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, не менее чем до 50%;
  • снижение доли дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, на 10% по сравнению с 2017 годом;
  • снижение количества мест концентрации ДТП в два раза по сравнению с 2017 годом;
  • снижение смертности в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом — до уровня, не превышающего четырех человек на 100 тыс. населения (к 2030 году — стремление к нулевому уровню смертности).

Производительность труда и поддержка занятости:

  • рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год;
  • привлечение к участию в реализации этой программы не менее десяти регионов ежегодно и не менее 10 тыс. средних и крупных предприятий.

Наука:

  • обеспечение присутствия России в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих исследования и разработки в приоритетных областях научно-технологического развития;
  • опережающее увеличение внутренних затрат на научные исследования и разработки по сравнению с ростом ВВП;
  • обновление не менее 50% приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки;
  • создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с реальным сектором экономики.

Цифровая экономика:

  • увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом;
  • использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
  • создание системы правового регулирования цифровой экономики;

Культура:

  • укрепление гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов России;
  • создание национального молодежного симфонического оркестра;
  • создание виртуальных концертных залов не менее чем в 500 городах;
  • развитие сети кинотеатров в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
  • модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров;
  • поддержка добровольческих движений.

Развитие малого и среднего предпринимательства:

  • увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 25 млн человек;
  • упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику; ​
  • упрощение доступа к льготному финансированию;
  • создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
  • создание нового режима налогообложения для самозанятых граждан, включающего автоматическую передачу информации в налоговые органы, освобождение от отчетностей и отчисление единого платежа с выручки.

Фото: Виталий Тимкив / РИА Новости

Международная кооперация и экспорт:

  • формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта товаров и услуг которых составит не менее 20% ВВП;
  • экспорт товаров несырьевых секторов в размере $250 млрд в год, в том числе машиностроения — $50 млрд, агропромышленного комплекса — $45 млрд, сферы услуг — $100 млрд в год;
  • отмена избыточных требований при лицензировании экспорта и осуществлении валютного контроля, организация к 2021 году взаимодействия субъектов международной торговли с контролирующими органами по принципу «одного окна»;
  • завершение к 2021 году создания гибкой линейки финансовых инструментов поддержки экспорта;
  • устранение логистических ограничений при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта;
  • строительство и модернизация пунктов пропуска через границу России.

Модернизация и расширение магистральной инфраструктуры:

  • строительство и модернизация российских участков автодорог, относящихся к международному транспортному маршруту Европа — Западный Китай;
  • увеличение мощностей портов Дальневосточного, Северо-Западного, Волго-Каспийского и Азово-Черноморского бассейнов;
  • увеличение грузопотока по Северному морскому пути до 80 млн т;
  • сокращение времени перевозки контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока до западной границы России до семи дней;
  • увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в полтора раза, до 180 млн т;
  • увеличение числа внутренних авиарейсов, не совершаемых через Москву, до 50% от их общего количества;
  • создание основы для развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами.

Реализация «майских указов» президента РФ. Досье

В рамках реализации указов правительству необходимо исполнить 218 поручений, в том числе в 2012-2013 гг. 131 поручение, в последующие семь лет — 87.

Правительство РФ четыре раза публиковало сводный отчет о состоянии исполнения «майских указов»: в мае, августе и декабре 2013 г. и в мае 2014 г.

За неисполнение указов нужна «публичная, политическая, персональная ответственность»

11 июля 2012 г. указом президента для контроля за выполнением указов была создана Комиссия по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития. Ее возглавил Владимир Путин.

31 января 2013 г. в Кремле на расширенном заседании правительства, которое прошло под председательством президента РФ, премьер-министр Дмитрий Медведев представил «Основные направления деятельности правительства РФ на период до 2018 года».

7 мая 2013 г. Владимир Путин на совещании в Кремле подвел итоги первого года реализации президентских указов. На тот момент было выполнено в установленные сроки 111 поручений (73%). Глава государства заявил, что за неисполнение указов нужна «публичная, политическая, персональная ответственность, в том числе каждого члена правительства». После совещания вице-премьер Владислав Сурков, который курировал реализацию задач президента, подал прошение об отставке по собственному желанию, и президент удовлетворил его просьбу.

К 1 декабря 2013 г. было выполнено 115 поручений, на исполнении находилось 103 поручения, в том числе с установленным сроком исполнения: в 2013 г. — 16, в 2014 г. — 22, в 2015-2020 гг. — 49. По 16 поручениям конечный срок исполнения не определен.

23 декабря 2013 г. на совместном заседании Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Путин заявил, что «не все регионы активно включились в работу над выполнением указов 2012 г. Где-то виной этому объективные причины, а где-то налицо явные упущения и промахи». Глава государства отметил, что выполнен (на 95-93%) единственный целевой показатель — рост заработной платы во всех звеньях образовательной системы. Самой сложной была названа ситуация с расселением аварийного жилья (выполнено на 4 %).

Контроль за исполнением указов

Исполнение указов контролируется на федеральном и региональном уровнях. В 2014 г. глава государства провел серию совещаний с членами правительства, неоднократно встречался с главами субъектов РФ. За недостаточно эффективную работу по исполнению указов в разное время своих постов лишились чиновники разного уровня. В их числе министр регионального развития РФ Олег Говорун; губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин; министр РФ по развитию Дальнего Востока — полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев; губернаторы Курганской и Волгоградской областей Олег Богомолов и Сергей Боженов.

2 апреля 2014 г. в нижнюю палату был внесен законопроект, предполагающий внесение изменений в статью 293 УК («Халатность»), предусмотрев в ней уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указов, поручений и распоряжений президента. 19 июня 2014 г. законопроект был отозван после того, как Совет Госдумы счел данные меры сомнительными с точки зрения правовой обоснованности.

Сколько денег необходимо для выполнения указов

Однако, как утверждают представители региональной власти, не во всех субъектах РФ есть реальная возможность выполнить все указы из-за недостатка в финансировании региональных бюджетов и слабой доходной части. По состоянию на 1 января 2014 г. совокупный долг регионов составил 1,7 трлн рублей. По оценке министра финансов РФ Антона Силуанова, дефицит бюджетов субъектов РФ может составить в 2014 г. 210-220 млрд рублей. В апреле 2014 г. глава Счетной палаты Татьяна Голикова подтвердила, что региональным властям не хватает средств для реализации указов и они нуждаются в дополнительной помощи федерального бюджета.

Дополнительные ассигнования в рамках исполнения указов президента в 2014-2016 гг. превысят 2 трлн рублей. В 2014 г. на эти цели будет направлено порядка 511 млрд рублей, в 2015 г. — около 730 млрд, в 2016 г. — более 800 млрд. Субъектам РФ в 2014-2016 гг. будет направлено 350 млрд рублей для обеспечения сбалансированности региональных бюджетов.

Для выполнения «майских указов», по мнению независимых экспертов, среднегодовой рост экономики должен составлять не меньше 4-6%.

«Нам нужна здравая, продуманная реструктуризация отраслей»

24 апреля 2014 г. правительство РФ скорректировало 34 госпрограммы, в которые вошли 55 показателей, содержащихся в «майских указах», а также 88 дополнительных индексов, обеспечивающих выполнение намеченных задач. Параметры госпрограмм были приведены в соответствие с федеральным бюджетом и скорректированы с учётом изменившейся макроэкономической ситуации.

28 апреля 2014 г. в Петрозаводске Владимир Путин на встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ заявил, что «нужно не просто добиваться повышения заработных плат… Нам нужна понятная, здравая, продуманная реструктуризация отраслей».

7 мая 2014 г. в ходе заседания Комиссии при президенте РФ по монитрингу выполнения «майских указов», премьер-министр Дмитрий Медведев подчеркнул, что все поставленные в них задачи должны быть выполнены «даже имея в виду весьма непростые экономические условия» в мировой и российской экономике.

По состоянию на 30 апреля 2014 г. исполнено и снято с контроля 121 поручение. На рассмотрении в Администрации президента РФ находятся доклады об исполнении 17 поручений, главе государства представлено 559 докладов. В настоящее время на исполнении находятся 97 поручений, в том числе с установленным сроком исполнения: в декабре 2013 г. — 3 поручения, в 2014 г. — 25, в 2015 г. — 13, в 2016-2020 гг. — 39. Из этих 97 поручений 22 находятся в Минэкономразвития, 16 — в Минобрнауки, 15 — в Минрегионе, 14 — в Минстрое, 11 — в Минтруде, десять — в Минобороны и еще девять поручений — в других ведомствах. По 36 поручениям установлен мониторинг их последующей реализации.

Путин подписал новый «майский» указ

Указ был подписан в целях «осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека».

Правительству РФ поручено, в частности, повысить ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет); снизить бедность в России в два раза, ускорить технологическое развитие страны, обеспечить вхождение РФ в число пяти крупнейших экономик мира.

Путин поручил правительству увеличить объем экспорта медицинских услуг в четыре раза по сравнению с 2017 годом — до 1 млрд долларов. Также кабмину поручено ликвидировать кадровый дефицит в поликлиниках, снизить показатели смертности населения от основных причин к 2024 году и сформировать к этому году систему защиты прав пациентов.

Кроме этого, Путин поставил задачу вывести Россию в десятку лучших стран по качеству образования к 2024 году, а также создать не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня. Россия, согласно указу, должна занять место в пятерке стран-лидеров в области научных исследований и разработок.

В указе содержится поручение обеспечить к 2024 году ипотеку в 8% для семей со средним достатком и нарастить строительство жилья до 120 миллионов квадратных метров в год. Также правительству поручено обеспечить в указанные сроки «кардинальное повышение комфортности городской среды» и устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В документе затрагиваются вопросы экологии. В частности, президент потребовал от кабмина обеспечить эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов.

Правительству поручено к 2024 году добиться увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни. Согласно указу, кабинет министров должен обеспечить увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7. Кроме того, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна достичь 55%.

Значительное внимание в документе уделено созданию безопасных и качественных автомобильных дорог. Правительству при разработке соответствующего национального проекта, в частности, поручено увеличить долю автомобильных дорог регионального значения как минимум до 50 процентов по сравнению с прошлым годом. При этом необходимо снизить на 10% долю автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки. Число мест концентрации ДТП на дорогах правительству поручено снизить вдвое по сравнению с 2017 годом.

Еще одна задача, поставленная перед правительством, связана с ростом экспорта. Так, экспорт несырьевых товаров должен достичь 250 млрд долларов в год, при этом на 50 млрд долларов должна экспортироваться продукция машиностроения. Согласно документу, экспорт сельхозпродукции и продовольствия в 2024 году должен достичь 45 млрд долларов, а экспорт оказываемых услуг — 100 млрд долларов. Эта задача должна быть решена «при разработке национальной программы в сфере развития международной кооперации и экспорта», говорится в документе.

Полный текст указа опубликован на сайте Кремля.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *