Кто содержит родителей

  • автор:

Имеют ли «блудные» родители право на алименты? Фото: Koldunov/.com

Теперь родители-предпенсионеры имеют право требовать алименты со своих взрослых детей. А что делать, если дети не хотят платить? И имеют ли право на алименты «блудные» родители?

В марте Государственная дума приняла в третьем чтении, а президент подписал закон о праве граждан предпенсионного возраста на получение алиментов. Согласно документу мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины с 55 лет имеют право получать алименты от своих совершеннолетних детей. Что поменялось с принятием нового закона, кто и в каких случаях обязан платить алименты и как вообще регулируются финансовые отношения родителей и детей — расскажем ниже.

Что и зачем изменилось?

Из сообщения на сайте Госдумы РФ следует, что новый закон призван гарантировать максимальную защиту граждан предпенсионного возраста, давая им право на получение алиментов по нетрудоспособности. Зачем же понадобились эти изменения?

«И сейчас Семейный кодекс предусматривает обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них, — рассказывает адвокат, партнер адвокатской конторы «Аснис и партнеры» Кира Корума. — Нетрудоспособными признавались лица, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а также лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста. Ранее общеустановленный пенсионный возраст составлял для мужчин 60, для женщин 55 лет. Сейчас этот возраст законодательно увеличен».

По мнению Киры Корумы, законодатель посчитал, что повышение пенсионного возраста не должно ухудшить положение лиц, связанных семейными отношениями, и умалить вытекающие из этих отношений взаимные права и обязанности. Поэтому принятые депутатами новеллы предусматривают сохранение права женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, на получение алиментов. Остальные условия возникновения права на получение алиментов при этом не изменяются.

«Блудные» отцы и их право на алименты

Проблемы отцов и детей, к сожалению, не всегда решаются полюбовно. Бывают родители, уклоняющиеся от своих обязанностей, бывают взрослые дети, которые бросают пожилых родителей на произвол судьбы. Государство призвано стоять на защите прав и тех и других.

Представим такую ситуацию: один из родителей, например отец, в свое время самоустранился из жизни ребенка, все обязанности легли на плечи матери. А через много лет он вернулся к уже совершеннолетнему ребенку с просьбой о содержании. Конечно, ребенок может проявить благородство и простить нерадивого родителя. А если нет? Какие права имеет такой отец?

«Семейный кодекс РФ дает прямой ответ на вопрос о том, могут ли дети быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей в случае, если сами родители свои обязанности по отношению к детям должным образом не выполняли, — говорит старший юрист «Дювернуа Лигал» Анна Яковлева. — Родитель может обратиться в суд с целью принудить своего совершеннолетнего ребенка содержать его. Но если суд в деле о взыскании этого содержания установит, что родители действительно уклонялись от воспитания своего ребенка, не заботились о его здоровье, развитии, обучении или сами ранее уклонялись от уплаты алиментов, тогда в иске будет отказано. Помимо этого, дети автоматически освобождаются от содержания своих родителей, если те были лишены родительских прав». Также, по ее словам, сам по себе развод родителей не делает их «не родителями» своих детей и, соответственно, не освобождает детей от обязанности по их содержанию.

Суд может освободить детей от уплаты алиментов, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей

Я тебе платил — и ты мне плати!

Что нужно детям от родителей? Забота, любовь, внимание, безопасность. Конечно, быть родителем — это дорогого стоит. И с моральной, и с материальной точки зрения.

Разберем такую ситуацию: один из родителей после расставания платил алименты, но самим ребенком не занимался и не интересовался. Имеет ли он право потом претендовать на алименты?

«Выплата алиментов не единственная обязанность родителей, которую они должны исполнять, для того чтобы в будущем иметь возможность претендовать на «взаимные» алименты от своих детей, — утверждает Яковлева. — Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить получение детьми общего образования и защищать их права. Следовательно, даже если отец ребенка и выплачивал ему алименты, но никаких попыток участвовать в его воспитании не предпринимал и ребенком не интересовался, то и в будущем не вправе будет претендовать на получение содержания от своего ребенка».

«Суд может освободить детей от уплаты алиментов, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей, — добавляет Кира Корума. — Исследование судом иных заслуживающих внимания интересов сторон и дает возможность детям освободиться от выплат нерадивым родителям или минимизировать размер алиментов. Поэтому, если мама и папа не принимали участия в воспитании и это можно доказать, суд может освободить детей от уплаты алиментов».

Так что в данном случае принцип «деньги за деньги» не сработает. Детям нужны внимание и забота родителей, и тут закон на их стороне.

Я решил: меня будет содержать старший сын!

Допустим, у одного отца, как в сказке, есть три сына. Может быть, даже от разных матерей. И вот все трое выросли, и решил отец подать заявление в суд для того, чтобы обязать старшего сына платить ему алименты. Он посчитал, что старший с этим справится лучше всего, а младшего и среднего решил пожалеть. Сработает ли такая тактика?

Нет, не сработает. В данном случае не родитель выбирает того из детей, кто будет его содержать, а закон.

«Если у родителя несколько детей, а содержание он требует только с одного, то остальные дети обычно тоже привлекаются судом для участия в этом содержании», — рассказывает старший юрист «Дювернуа Лигал».

Здравствуйте, я ваша… бабушка!

Получается, мы должны помогать только нашим родителям? На самом деле нет. Список родственников, которые могут подать на алименты, гораздо шире.

«Нововведения распространяются не только на случаи содержания детьми своих родителей, но и на содержание друг друга супругами (в том числе и бывшими), братьями и сестрами, внуками и бабушками, дедушками, пасынками, падчерицами и отчимами, мачехами, а также воспитанниками и воспитателями. Указанные выше правила о порядке и условиях, при которых такое содержание предоставляется, в целом универсальны и применимы и к этим случаям», — поясняет Анна Яковлева.

А сын платить не хочет!

С правами и обязанностями родителей мы разобрались. Допустим, папа и мама ребенка воспитывали, заботились о нем, кормили и учили. Но когда в старости им понадобилась помощь, взрослый ребенок отвернулся от них. Как же быть?

«Выплата содержания осуществляется на основании одного из двух документов: это либо соглашение родителей и детей, либо, когда с детьми договориться не получается, судебное решение, — рассказывает Яковлева. — В том случае, когда ребенок платить не хочет даже по решению суда, применяются обычные меры принудительного исполнения этого решения через службу судебных приставов».

Так что, если воззвать к совести ребенка не получается, нужно идти в суд и заявлять свои права на алименты. К сожалению, иногда только таким образом можно получить положенное по закону.

Сколько стоит содержание родителей?

С алиментами детям все понятно, их размер четко определен законом: 25% зарплаты родителя идет на содержание одного ребенка, и чем больше детей, тем больше эта доля. В случае с содержанием пожилых родственников все не так однозначно.

«Применительно к содержанию детьми своих родителей таких рамок закон не устанавливает — эти алименты определяются в твердой сумме судом, который учитывает материальное и семейное положение родителей и детей, а также другие заслуживающие внимания интересы сторон. На практике размер такого содержания устанавливается таким, чтобы его было достаточно для удовлетворения жизненных потребностей родителя с учетом его возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств. В расчет принимаются такие функции, как приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и тому подобное», — комментирует Анна Яковлева.

Кира Корума добавляет: «Обычно суд ориентируется на размер прожиточного минимума в регионе. На практике сумма взыскиваемых алиментов, как правило, невелика, в пределах 1 500—15 000 рублей».

По ее словам, суд должен рассмотреть как возможности и ограничения взрослых детей, так и потребности их родителей. Очевидно, что нуждающийся совершеннолетний ребенок-инвалид или многодетный родитель вряд ли будет обязан содержать за счет своей пенсии не нуждающихся, обеспеченных родителей, работающих или имеющих сбережения, иной доход (например, имущество, которое сдается в аренду). В любом случае, в первую очередь учтут интересы несовершеннолетних детей потенциального плательщика алиментов и только потом определят размер алиментов на родителей.

Жизнь многогранна и приносит сюрпризы. К сожалению, не всегда приятные. Но для того, чтобы в какой-то момент не остаться у разбитого корыта, нужно знать свои права и уметь их отстаивать. Пусть даже для этого придется пойти в суд. Хочется верить, что такие ситуации довольно редки, а родителям и детям все же удается договариваться полюбовно.

Антонина САМСОНОВА, Banki.ru

Практически во всех цивилизованных странах мира предусмотрена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей.

В Российской Федерации основной закон — Конституция закрепляет принцип государственной защиты материнства, детства и семьи, а также обязанность трудоспособных детей, достигших возраста 18 лет, заботиться о своих нетрудоспособных родителях (п. 1, п. 3 ст. 38). На основании и во исполнение конституционных положений законодатель в сфере семейного права устанавливает обязанность совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей и проявлять заботу о них (ст. 87 Семейного кодекса РФ).

Возникновение данного вида алиментирования ставится в зависимость от наличия комплекса следующих юридически значимых фактов:

  • достижение детьми возраста 18 лет (совершеннолетия);

  • трудоспособность детей;

  • родители не должны быть лишены родительских прав;

  • нетрудоспособность родителей;

  • нуждаемость родителей в помощи.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от «15» декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации нетрудоспособными признаются отец, достигший возраста 60 лет, и мать, достигшая возраста 55 лет, а также родители, являющиеся инвалидами.

Что касается нуждаемости, то суд в каждом конкретном случае определяет степень нуждаемости, учитывая доходы и потребности родителей. Кроме того, суд должен установить состав семьи истца, выяснить наличие/отсутствие других совершеннолетних трудоспособных детей, которые так же, как и ответчик, должны нести алиментную обязанность. В то же время, суд может освободить от уплаты алиментов на родителей, если посчитает, что получаемой родителями пенсии достаточно для удовлетворения необходимых жизненных потребностей. Помимо этого, лица, вышедшие на пенсию до достижения ими пенсионного возраста (в связи с тяжелыми условиями труда, по выслуге лет) не обладают правом на взыскание алиментов со своих детей, поскольку не являются нетрудоспособными.

Судебная практика по делам о взыскании алиментов с совершеннолетних трудоспособных детей в пользу родителей исходит из того, что при вынесении решения должны учитываться все обстоятельства дела. Так, определением по делу № 33-594 от 28 февраля 2010 года Судебной коллегией по гражданским делам Архангельского областного суда отказано в удовлетворении иска К. к ее сыну. Суд принял решение на основании того, что истица не достигла пенсионного возраста (55 лет), противопоказаний к работе бухгалтером у нее нет, поэтому она не является нуждающейся в материальной помощи1.

Семейный кодекс РФ устанавливает алиментную обязанность совершеннолетних трудоспособных детей по отношению к своим нетрудоспособным родителям (п. 1 ст. 87), в случае если такие дети не оказывают материальную помощь родителям добровольно. Однако ряд ученых-юристов полагают, что к алиментированию должны привлекаться, в том числе несовершеннолетние эмансипированные или вступившие в брак дети.

Так, А.И. Пергамент считает, что «из общего правила о том, что несовершеннолетние, имеющие самостоятельный заработок, не могут привлекаться к содержанию родителей, в отдельных случаях по решению суда должны допускаться исключения. Шестнадцатилетние полностью приравниваются к совершеннолетним рабочим и служащим, в том числе и по вопросам заработной платы. Поэтому несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работающий и имеющий самостоятельный заработок в размере, дающем возможность оказать помощь своим нетрудоспособным родителям, может быть привлечен к уплате алиментов на содержание родителей, но при условии, если необходимые средства не могут быть взысканы с других алиментообязанных лиц (супруга и совершеннолетних детей)»2.

М.В. Антокольская придерживается другого мнения: «совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода»3.

Представляется, что позиция законодателя относительно предоставления алиментов только детьми, достигшими возраста 18 лет, является наиболее правильной. Дети, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак, не должны нести алиментную обязанность по отношению к своим родителям. Это объясняется тем, что о снижении брачного возраста, влекущего впоследствии приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности, можно говорить, когда такой причиной, как правило, является беременность несовершеннолетней невесты. Ввиду этого несовершеннолетнее лицо не может быть экономически самостоятельным, так как беременность и роды требуют материальных затрат. Кроме того, эмансипация несовершеннолетнего очень часто обусловлена острой необходимостью в получении собственного заработка в связи с материальными проблемами в семье, разводом родителей, не предоставлением материальной помощи от родителей, в виду чего ребенок не обладает достаточными средствами для материальной помощи родителям.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов, правом на обращение в суд для взыскания алиментных платежей обладают нетрудоспособные и нуждающиеся в помощи родители (п. 1 ст. 87 Семейного кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 87 Семейного кодекса РФ при определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Данная формулировка не обязывает суд учитывать всех детей нетрудоспособного нуждающегося родителя, а лишь дает такое право, что не может отвечать интересам этого родителя, так как суд следует интересам нуждающегося родителя не во всех случаях. Ввиду того, что алиментная обязанность по уплате алиментов на родителей распространяется на всех совершеннолетних трудоспособных детей данного родителя, п. 4 ст. 87 Семейного кодекса РФ следует изложить в следующей редакции: «При определении размера алиментов суд обязан учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.».

Данный вид алиментов является пожизненным и не может быть ограничен каким-либо сроком. Если родители находятся в лечебном учреждении, доме престарелых, доме инвалидов и т.п., то в этом случае во взыскании алиментов не может быть отказано. При этом размер алиментов будет определяться с учетом государственного обеспечения и расходов, которые им необходимо производить.

В ряде случаев дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей:

  1. если суд установит, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей (не предоставляли содержания своим детям без уважительных на то причин) (п. 5 ст. 87 Семейного кодекса РФ);

  2. если родители лишены родительских прав (п. 5 ст. 87 Семейного кодекса РФ).

Представляется целесообразным рассмотреть вопрос об алиментных правах родителей, установивших отцовство в отношении совершеннолетних детей (п. 4 ст. 48 Семейного кодекса РФ). По общему правилу, такие дети обязаны предоставлять содержание своим нетрудоспособным нуждающимся в помощи родителям. Однако, проведя анализ п. 5 ст. 87 Семейного кодекса РФ, можно сделать вывод, что суд может освободить детей от алиментной обязанности в отношении родителей, которые не исполняли свои родительские обязанности, в частности алиментные. В таком случае перед судом встает вопрос, какое решение принять?

Разрешение данного вопроса следует рассматривать в каждом случае, учитывая интересы совершеннолетнего ребенка, в отношении которого установлено отцовство, и лица, установившего отцовство. Согласно п. 4 ст. 48 Семейного кодекса РФ установление отцовства в отношении совершеннолетнего лица может произведено лишь с его согласия. Соответственно, если совершеннолетнее лицо дает свое согласие на установление отцовства, то оно соглашается на все права в отношении лица, прибегнувшего к такой процедуре, и обязанности, в том числе по уплате алиментов. Совершеннолетним ребенком не может быть дано согласие только на приобретение прав в отношении лица, устанавливающего отцовство. Кроме того, суд должен принять во внимание тот факт знал ли отец о существовании своего ребенка или нет. Например, если отец знал, но не стремился к общению с ребенком и предоставлению ему алиментов, то вопрос об алиментировании в отношении отца должен быть решен отрицательно. Напротив, если отец не знал о существовании ребенка, ввиду того, что мать скрывала факт рождения ребенка, то вопрос о предоставлении алиментов отцу должен быть решен положительно. Если родитель не принимал участия в воспитании и содержании детей по уважительным причинам (например, ввиду тяжелой продолжительной болезни), то это не является основанием для отказа в иске о взыскании алиментов на этого родителя с совершеннолетних трудоспособных детей.

Помимо основной алиментной обязанности, дети могут быть привлечены к несению дополнительных расходов на родителей в случаях тяжелой болезни родителя, увечья, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других (ст. 88 Семейного кодекса РФ).

Совершеннолетние дети могут быть привлечены в судебном порядке к несению как фактически понесенных дополнительных расходов на родителей, так и в дополнительных расходах, которые могут быть произведены в будущем.

Суд, учитывая материальное и семейное положения родителей и детей, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства, определяет размер дополнительных расходов на родителей в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. К участию привлекаются все совершеннолетние трудоспособные дети, независимо от того, к кому из детей предъявлен иск. Важно отметить, что при взыскании алиментов с нескольких детей, суд должен определить размер алиментов, взыскиваемых с каждого из них. Однако это вовсе не означает, что дети несут алиментную обязанность в равных долях. Размер алиментов в каждом конкретном случае определяется судом в зависимости от материальных возможностей ответчика (ответчиков). При этом нельзя взыскать недостающую сумму алиментов с других детей, если кто-то из них не в состоянии нести алиментную обязанность. Кроме того, при изменении материального или семейного положения сторон размер алиментов может быть изменен (п. 3 ст. 87, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

Анализ судебной практики показывает, что суд при рассмотрении дела должен установить источники дохода каждой из сторон, выяснить наличие иждивенцев и других лиц, которым обязано выплачивать алименты обязанное лицо. Так, Судебной коллегией по гражданским делам Псковского областного суда от 16 ноября 2002 года было вынесено определение по иску Исаева Г. к дочери Исаевой Н., на основании которого было изменено решение суда первой инстанции в части снижения размера взыскиваемых алиментов ввиду нахождения на иждивении ответчицы малолетней дочери и матери4.

Следует принять во внимание то, что Семейный кодекс РФ предоставляет право трудоспособным несовершеннолетним детям заключить соглашение об уплате алиментов, определяющее участие каждого из них в содержании нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (п. 2 ст. 87, ст. 99 Семейного кодекса РФ). Соглашение может заключено как с обоими родителями, так и с каждым родителем в отдельности.

Совершеннолетние дети могут быть освобождены от уплаты дополнительных расходов по тем же основаниям, что и в случае освобождения от уплаты алиментов на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

Таким образом, проведенный анализ российского семейного законодательства в части предоставления содержания детьми своим родителям, позволяет сделать следующие выводы:

  • обязанность по содержанию родителей возлагается только на совершеннолетних трудоспособных детей. Позиция законодателя относительно предоставления алиментов только детьми, достигшими возраста 18 лет, является наиболее правильной. Дети, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия в результате эмансипации или вступления в брак, не должны нести алиментную обязанность по отношению к своим родителям. Это объясняется тем, что о снижении брачного возраста, влекущего впоследствии приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности, можно говорить, когда такой причиной, как правило, является беременность несовершеннолетней невесты. Ввиду этого несовершеннолетнее лицо не может быть экономически самостоятельным, так как беременность и роды требуют материальных затрат. Кроме того, эмансипация несовершеннолетнего очень часто обусловлена острой необходимостью в получении собственного заработка в связи с материальными проблемами в семье, разводом родителей, не предоставлением материальной помощи от родителей, в виду чего ребенок не обладает достаточными средствами для материальной помощи родителям;

  • алиментная обязанность носит безвозмездный характер: родители выполняют свои алиментные обязанности без расчета на предоставление им содержания от детей в будущем;

  • алиментная обязанность возникает при наличии совокупности юридически значимых фактов;

  • алименты взыскиваются в твердой денежной сумме;

  • предусмотрены основания освобождения от уплаты алиментов на родителей;

  • существует два порядка реализации алиментной обязанности: в добровольном порядке путем заключения соглашения об уплате алиментов и в судебном порядке;

  • ввиду того, что алиментная обязанность по уплате алиментов на родителей распространяется на всех совершеннолетних трудоспособных детей данного родителя, п. 4 ст. 87 Семейного кодекса РФ следует изложить в следующей редакции: «При определении размера алиментов суд обязан учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.».

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

Материалы судебной практики

  1. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 28 февраля 2010 года по делу № 33-594 // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс»;

  2. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 16 ноября 2002 года по делу № 33-1025 // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».

Научная и учебно-методическая литература

  1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Юристъ. 2010г.;

  1. Пергамент А.И. Алиментные обязательства (изд. третье перераб. и доп.). – М.: Юр. литература. 2012. С. 75.

  1. Левушкин А.Н. Правовое регулирование имущественных отношений в семье по законодательству Российской Федерации // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.03. – Ульяновск. 2014г.;

1 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 28 февраля 2010 года по делу № 33-594 // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».

2 Пергамент А.И. Алиментные обязательства (изд. третье перераб. и доп.). – М.: Юр. литература. 2012. С. 75.

3 Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Юристъ. 2010. С. 254.

4 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 16 ноября 2002 года по делу № 33-1025 // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».

На сына надейся

Еще каких-нибудь двадцать лет назад китайцам в старости приходилось рассчитывать исключительно на своих детей, что в условиях прежней политики «одна семья — один ребенок» было непросто. Поэтому в деревнях запрет со стороны государства на рождение второго и даже третьего ребенка часто старались обойти: штрафов с бедных крестьян все равно не собрать, отпрыски подрастали как трава в поле, а потом начинали содержать родителей. Но если еще в восьмидесятые годы городские жители составляли около 20 процентов жителей КНР, то сегодня этот показатель подбирается к 60 процентам. Эти перемены заставили правительство пересмотреть и пенсионную политику. Начало реформы было положено в 1997 году — тогда Госсовет КНР принял принципиальное решение о введении системы базовой пенсии для работников госпредприятий. Сегодня мужчины перестают работать в возрасте 60 лет, женщины — с 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости на производстве или в офисе. И эти цифры соответствуют среднему пенсионному порогу по всей Азии.

В Китае существуют три типа пенсий, рассказал «РГ» доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ «Высшая школа экономики» Алексей Маслов. Наиболее распространенная пенсия в целом похожа на нашу — она образуется из взносов гражданина в виде отчислений от зарплаты. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 процентов суммы, а еще 20 процентов — его работодатель. Кроме того, каждый человек может открыть свой накопительный счет. Есть и другие дополнительные механизмы финансирования пенсий — например, через Национальный фонд социального обеспечения. Второй вид пенсии получают чиновники — им доплачивает государство. Несколько лет назад госслужащие, уходившие с работы с наступлением определенного возраста, жили за счет госказны. Но после того, как в интернете прокатилась волна протестов, их пенсионное содержание также стало формироваться во многом за счет отчислений. Наконец, крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное содержание от государства. Сегодня оно составляет в среднем по стране 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), но кое-где уже достигает 1200 юаней (11 200 рублей). Пенсионные фонды в КНР формируются на уровне регионов. Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной — не «колхозной» — пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней (23 700 рублей).

Старость в радость

«Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке», — рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.

«Традиционные ценности постепенно разрушаются, — отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. — Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе — по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает». Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос — по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.

Дебаты о возрасте

«Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, — поясняет Алексей Маслов. — Ожидается, что в 2050 году армия неработающих граждан старше 60 лет составит почти 335 миллионов человек. Еще раньше — к 2030 году — долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально». Так неизбежно ли повышение пенсионного возраста в КНР? Первые дискуссии начались около трех лет назад. Ходили слухи, что планку для всех жителей Поднебесной — как мужчин, так и женщин — поднимут до 65 лет. Впрочем, многие эксперты полагают, что повышения не случится. «Китай страшно боится безработицы, — напоминает собеседник «РГ». — Сейчас она уменьшается как раз за счет того, что люди рано выходят на пенсию. Официально ее уровень не превышает 4 процентов, но скрытая безработица гораздо выше. Не надо забывать, что КНР в основном пока продолжает жить за счет экстенсивного развития рабочей силы. Если в Германии на одну единицу робототехники приходится 4-5 человек, то в Китае — 10 тысяч! Но ситуация постепенно меняется, и по мере структурных реформ безработица может вырасти. С другой стороны, эти же реформы в экономике приведут к росту денег в пенсионном фонде страны и повышению пенсий».

Дословно

Так говорил Конфуций

…Учитель сказал: «В пятнадцать лет я обратил свои помыслы к учебе. В тридцать я обрел самостоятельность. В сорок лет я освободился от сомнений. В пятьдесят лет я познал волю неба. В шестьдесят лет научился отличать правду от неправды. В семьдесят я стал следовать желаниям моего сердца».

…Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: «Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?»

… Пока родители живы, не уезжай далеко.

Из книги «Лунь юй» «Беседы и суждения», составленной учениками Конфуция.

Кстати

Китайские пословицы о старости и сыновьем долге

Сам ложись спать голодным — а старших под крышей своей накорми.

Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.

Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса — тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.

Взрослые дети должны содержать родителей пенсионеров, такую поправку внесла Госдума к Семейному кодексу. По мнению экспертов это может стать первым шагом к частичной отмене пенсий. Законодательно закрепить за родителями право на алименты от взрослых детей предложили более 30 «единороссов».

Поправка к Семейному кодексу обяжет детей содержать родителей пенсионеров

В Госдуму внесена поправка к Семейному кодексу — об обязанности взрослых детей заботиться о престарелых родителях. Принципиально ничего нового в этом нет: старики и раньше могли подавать на алименты с работающих детей.

Раньше на выплаты могли претендовать только нетрудоспособные родители — так записано в ст. 87 Семейного кодекса. Закон четко определяет, нетрудоспособных — это либо инвалиды, либо вышедшие на заслуженный отдых. А с повышением пенсионного возраста теперь в 55 лет мамы и в 60 лет отцы автоматически лишились такого права ведь они не пенсионеры, а значит, трудоспособные.

Закон о взыскании алиментов может начать действовать не только по отношению родителей к детям, но и наоборот — взрослые дети будут обязаны содержать своих пожилых родителей. С такой инициативой выступил министр соцполитики Андрей Рева. По мнению Ревы, нужно законодательно ввести ответственность детей — они тоже должны платить алименты на содержание нетрудоспособных родителей.

Подавать на алименты можно не с наступлением пенсионного возраста, а как исполнится 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Мнения экспертов разные, при этом часть утверждает, что эта идея может стать первым шагом к частичной отмене пенсий.

В обществе инициативу депутатов восприняли как попытку государства переложить ответственность за содержание пожилых людей на их работающих детей. Лишился человек в предпенсионном возрасте работы или просто не хватает денег — потребуй с детей. Нет, закон не заставляет, но мягко напоминает: такое право есть. Вопрос в том, воспользуются ли им пожилые люди.

Алиментополучателями могут стать родители пенсионеры, обязав детей содержать их

Алиментополучатели — это те категории лиц, которые нуждаются в особой защите в силу возраста, состояния здоровья. Когда говорят об алиментах в пользу пожилых родителей, сразу представляется именно такая ситуация: неблагодарные дети забыли о том, кто их вырастил, кто дал старт в жизни.

Что делать в случае, если родитель, много лет не принимавший участие в жизни ребенка, подаст иск о выплатах, — пока не решили. Не должны родители использовать своих детей как инструмент шантажа, не становиться нахлебниками в еще дееспособном возрасте, манипулируя чувством вины и долга, как это часто происходит. Не имеют права на алименты мать, отец, лишенные родительских прав по решению суда по основаниям, предусмотренным ст. 164

В нормальных условиях дети добровольно помогают своим нетрудоспособным родителям и беспокоятся о них.

Потребность в материальной помощи означает недостаток средств, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности человека. Представляется, что потребность родителей в материальной помощи должен определяться согласно прожиточного минимума, установленного законом.

Уплата алиментов детьми может быть как добровольной, так и принудительной

Социологи считают, что предложение об «алиментах с детей» вряд ли сработает. Ведущий эксперт социальных и гендерных программ Центра Разумкова Ольга Пищулина уверена, что менталитет пожилых украинцев, которые привыкли всю жизнь помогать детям, не позволит им требовать с них деньги, даже если старики будут голодать.

«Отдельные случаи подачи исков к детям об алиментах возможны, но их будет очень мало, ведь подавляющее большинство детей у нас заботится о родителях, — говорит Пищулина. — Препятствием станет также физическая и умственная немощь пожилых людей и страх перед побоями за этот иск со стороны детей, ведущих асоциальный образ жизни».

Уплата алиментов детьми на содержание родителей может быть добровольной (по соглашению с ними) и принудительной (в судебном порядке). Каждый из родителей имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов на свое содержание.

Заявление можно направить в суд по месту жительства как плательщика, так и получателя алиментов. Чаще всего дела о взыскании алиментов рассматривают мировые судьи. Потребность в материальной помощи устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. В частности, он может учесть пребывания родителей на содержании государственной или общественной организации, учесть наличие у родителей-супругов возможности получать содержание друг от друга

Опыт западных стран и законы обязывающие детей содержать родителей

В большинстве западных стран нет законов, обязывающих детей заботиться о родителях. А есть пенсионные накопления и социальные выплаты, достаточные для жизни в старости. В Германии, Швейцарии, Австрии…

Правда, норма, похожая на российскую, есть в законодательстве Франции, но применяется, как правило, если пожилого человека поместили в интернат, а пенсии на его содержание в этом заведении не хватает. Слова о поддержке старшего поколения есть и в законодательстве Греции, но, как сказали мне тамошние юристы, это лишь декларация, и в суд обращаться бесполезно.

В странах с сильным православным и патриархальным наклоном эмоциональная «благодарность» и «детский долг» часто берут верх.

Итоговая контрольная работа 10 класс

2 вариант

1. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Право — это система установленных государством общеобязательных правил поведения, исполнение которых обеспечивается силой (А). Право — понятие неоднозначное. Первое значение — совокупность норм, которые регулируют (Б) в обществе и за нарушение которых взыскивает государство. Другое значение — личная возможность. Эта возможность гарантируется (В). Нередко в одинаковом значении используются слова «право» и «закон». Однако законами называются такие правовые акты, которые принимаются высшими органами государственной (Г). А среди них высшей юридической силой обладает (Д). Наряду с законами существуют и другие правовые акты, подчиненные законам: указы, постановления, распоряжения, правила и т.п. Вместе с законами они составляют (Е) права.

Список терминов: 1)отношения 2)страны 3)закон 4)государство 5)обычай 6)власть 7)Конституция 8)кодекс 9) источник

2. Дополните схему: Норма права – институт права — ________________ – система права

3. Найдите в приведённом ниже списке особенности гражданских правоотношений. Запишите цифры.

1) Гражданские правоотношения основываются на принципе свободы договора.

2) Гражданские правоотношения основываются на принципе равенства сторон.

3) Гражданские правоотношения регулируют отношения в сфере государственного управления.

4) Гражданские правоотношения регулируют отношения между работодателем и наёмным работником, основанные на трудовом договоре.

5) Гражданские правоотношения возникают исключительно в результате совершения преступления.

6) Участниками гражданских правоотношений являются: государство, юридические лица, физические лица.

4. Старшеклассник совершил хулиганский поступок. Являются ли его действия правонарушением? Укажите любые 2 признака правонарушения.

5. Установите соответствие между проступком и видом юридической ответственности, следующей за ним: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРОСТУПКИ

ВИДЫ ЮРИДИЧ. ОТВЕТСТВЕННОСТИ

А

Остановка автомобиля под запрещающим знаком

гражданские проступки

Б

публичное оскорбление

административные проступки

В

опоздание на службу

дисциплинарные проступки

Г

нарушение авторского права

Д

нарушение правил пожарной безопасности

6. Установите соответствие между участниками уголовного судопроизводства и стороной, которую они представляют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

СТОРОНА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

A) прокурор

Б) адвокат

B) следователь

Г) потерпевший

Д) обвиняемый

1) обвинение

2) защита

7. Выберите верные суждения о военной службе и альтернативной гражданской службе в РФ. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Воинская обязанность- вид трудовой деятельности, связанный с обороной страны, регулируемый нормами Трудового кодекса РФ.

2) На военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.

3) Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

4) Срок альтернативной гражданской службы в 1,5 — 1,75 раза больше установленного срока военной службы по призыву.

5) Молодой человек в год достижения 18-летнего возраста обязан встать на воинский учёт в районном военном комиссариате по месту жительства.

8. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к судебной системеРФ. Найдите два термина, «выпадающие» из общего ряда, и запишите цифры:1) Верховный суд РФ

2) церковный суд 3) мировой суд 4) Прокуратура 5) суд присяжных 6) городской суд

9. Найдите в приведенном низке списке санкции, применяемые за административные правонарушения, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)увольнение с работы 2)предупреждение 3)лишение свободы 4) штраф 5)обязательные работы 6)ссылка

10 Назовите любые 3 категории лиц (объекта), находящиеся под защитой международного гуманитарного права.

11. В районном суде рассматривается иск гражданки Р. об установлении отцовства гражданина П. в отношении несовершеннолетних детей гражданки Р. Найдите в приведённом списке термины, которые могут быть использованы при характеристике данного судебного разбирательства, и запишите цифры, под которыми они указаны.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *