Какие льготы у ветеранов труда?

  • автор:

Льготы ветеранам труда в Москве предоставляются в определенных случаях, установленных муниципальным законодательством. Такие льготы позволяют улучшить социальное положение ветеранов труда и снизить уровень финансовой нагрузки в связи с обязанностью по уплате ряда обязательных платежей. В этой статье читатель найдет информацию о действующих на территории Москвы мерах поддержки ветеранов труда, а также узнает, что нужно сделать для того, чтобы ими воспользоваться.

Содержание

Основания для присвоения статуса ветерана труда

Ветеран труда — это почетное звание, свидетельствующее о многолетнем добросовестном труде человека.

Чтобы стать его обладателем, в соответствии с положениями п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 необходимо соответствовать любому из следующих критериев:

  1. Иметь соответствующее удостоверение.
  2. Иметь трудовой стаж 25 (мужчины) или 20 лет (женщины) и при этом:
  • быть награжденным орденом/медалью/почетным званием Советского Союза или России;
  • обладать почетной грамотой/благодарностью Президента РФ;
  • обладать ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (или на службе), продолжительность которого составила не менее 15 лет.
  1. Начать трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ. При этом длительность общего трудового должна быть не менее 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Льготы ветеранам труда в Москве в 2018 году закреплены в региональном законодательстве. С 2004 года льготы, устанавливаемые на федеральном уровне, в отношении ветеранов труда не применяются.

Это значит, что размер и объем предоставляемых льгот будут разными в зависимости от места проживания ветерана. Финансовые поступления в московский бюджет существенно отличаются от поступлений в бюджеты других регионов, поэтому и льготы, предоставляемые московским труженикам, более существенны, чем компенсации, назначаемые ветеранам из других субъектов.

Какие социальные льготы положены ветеранам труда в Москве в 2018 году

В соответствии с п. 1 ст. 6 закона г. Москвы «О мерах социальной…» от 03.11.2004 № 70 существуют следующие социальные льготы ветеранам труда в Москве:

  1. Бесплатный проезд по Москве в любом общественном транспорте (исключением является такси, в том числе маршрутное).
  2. Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.
  3. Скидка в размере 50% от стоимости проезда на пригородном водном транспорте.
  4. Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ.
  5. Компенсация части стоимости услуг телефонной городской связи в определенном размере (в 2018 году ее размер составляет 250 руб. в месяц согласно п. 4.2.9 приложения 1 к постановлению городского правительства «Об установлении…» от 31.10.2017 № 805-ПП).
  6. Бесплатное изготовление зубных протезов и их ремонт (стоимость расходных материалов — металлокерамики и драгоценных металлов — оплачивается отдельно).

Дополнительные социальные льготы

Помимо перечисленных выше мер поддержки, ветераны труда могут рассчитывать:

  1. На получение бесплатных санаторно-курортных путевок (при наличии зафиксированных врачом показаний, отсутствии у ветерана официальной работы, а также среднедушевом доходе в размере, не превышающем двукратную величину прожиточного минимума), а также возмещение расходов, понесенных на проезд к месту лечения и обратно. Право на получение такой льготы возникает один раз в год (подп. 1.2 п. 1 положения «О порядке предоставления…», утв. постановлением правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП).
  2. Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска (так называемого отпуска без содержания) продолжительностью до 35 дней.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 12 закона № 70 в качестве льготы ветерану труда в Москве в 2018 г. предоставляется право на получение определенных видов лекарств со скидкой или бесплатно.

Перечисленные льготы доступны только в том случае, если ветеран труда получает пенсию по старости. Если социальная выплата назначена ему по другим основаниям (например, по инвалидности), право на использование льгот возникает у него только после достижения возраста, позволяющего получить пенсию по старости (п. 2 ст. 6 закона № 70).

Как оформить льготы ветерану труда в Москве

Порядок оформления ветераном труда в Москве льготы в 2018 году отличается в зависимости от вида социальной поддержки, предоставляемой льготнику. Единым остается только базовый пакет документов, в состав которого входят:

  • заявление;
  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда или иной документ, на основании которого льготнику был присвоен такой статус;
  • пенсионное удостоверение.

Чтобы воспользоваться правом на бесплатный проезд в общественном и пригородном транспорте, ветерану труда необходимо обратиться в любой центр госуслуг г. Москвы «Мои документы». Найти подходящее отделение, записаться на прием и получить немало полезной информации о работе учреждения можно по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/md/.

Для оформления льготы ветерану труда в Москве достаточно подготовить только перечисленные выше документы, а также сделать фотографию размером 3 × 4. Фото можно и не приносить — сотрудники госучреждения сфотографируют заявителя на месте приема документов.

В течение 30 дней с момента подачи заявления социальная карта, предоставляющая право на бесплатный проезд, будет готова. При получении потребуется предъявить отрывной талон, выданный при приеме документов, или документ, удостоверяющий личность.

Льготу на оплату услуг ЖКХ можно получить, обратившись в территориальное отделение соцзащиты населения с базовым пакетом документов. Фотография в этом случае не понадобится, зато придется представить реквизиты расчетного банковского счета, на который будет перечисляться компенсация половины стоимости коммунальных услуг.

Как получить скидку на оплату услуг телефонной связи

Чтобы получить компенсацию за оплату услуг телефонной связи, ветерану труда, являющемуся абонентом МГТС, не нужно совершать никаких дополнительных действий — скидка будет применяться автоматически. Информация обо всех лицах, обладающих правом на получение льготы, включена в соответствующий общегородской перечень, к которому у МГТС имеется свободный доступ.

Абонентам других телефонных сетей придется оформлять льготу самостоятельно, обратившись в соцзащиту с соответствующим заявлением. К нему, помимо документов, подтверждающих право на получение социальной поддержки, потребуется приложить выданную оператором справку, содержащую реквизиты договора на оказание услуг связи и телефонный номер заявителя.

Как оформить бесплатное протезирование зубов и получить льготную путевку в санаторий

Воспользоваться льготой на бесплатную установку зубного протеза можно только в государственной клинике. Частные организации выставят счет, невзирая на наличие у пациента статуса ветерана труда.

Чтобы получить услугу протезирования, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты с соответствующим заявлением. К нему, помимо базового комплекта документов, потребуется приложить:

  • полис обязательного медицинского страхования;
  • медицинскую справку, подтверждающую необходимость установки заявителю зубного протеза.

Продолжительность периода времени, в течение которого будет оказана услуга, зависит от количества льготников, уже поставленных на очередь. В среднем длительность ожидания составляет 2 месяца.

Распределением бесплатных путевок различным категориям льготников (в том числе ветеранам труда) занимается соцзащита. Именно в этот орган потребуется обратиться заявителю, чтобы пройти бесплатное санаторно-курортное лечение.

В состав базового пакета документов в этом случае войдет справка по форме 070/у. Ее должен заполнить лечащий врач ветерана. Этот документ не является аналогом санаторно-курортной карты и не дает права на прохождение лечения. Он выдается в информационных целях и содержит сведения о заболеваниях пациента и рекомендуемых способах медицинского воздействия на его организм.

Денежные выплаты ветеранам труда

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 10 закона № 70 ветераны труда входят в число пенсионеров, которым назначается ежемесячная городская денежная выплата (ЕДВ). Базовый размер такой выплаты, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 закона № 70, составляет 200 руб. Выплата подлежит ежегодной индексации. В 2018 году ее размер — 1 000 руб. (сумма утверждена п. 4.2.3 приложения 1 к постановлению № 805-ПП).

Чтобы получить ЕДВ, необходимо обратиться в МФЦ по месту проживания. К заявлению о начислении выплаты потребуется приложить:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • справку из ПФР, подтверждающую, что заявитель не получает ЕДВ по другим основаниям (в том случае, если льготник имеет право на денежную выплату на нескольких основаниях, выбирается только одно, выплата по которому является наибольшей).

Подать заявление о назначении ЕДВ можно и через интернет, воспользовавшись сервисом мэрии Москвы. Для этого потребуется перейти по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000010000251825/ и нажать на кнопку «Получить услугу». На этом же сайте можно найти подробную информацию о порядке назначения выплаты, сроках рассмотрения обращения, основаниях для отказа и т. д.

Доплата будет перечисляться льготнику с месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о ее назначении.

Монетизация льгот

Льготники, отказавшиеся от оформления проездного документа, позволяющего совершать бесплатные поездки в общественном и пригородном железнодорожном транспорте, вправе получить денежную компенсацию его стоимости. Ее размер, в соответствии с информацией, приведенной в пп. 4.2.4 и 4.2.5 приложения 1 к постановлению № 805-ПП, составляет:

  • 378 руб. — за проезд в общественном транспорте (метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, МЦК);
  • 188 руб. — за проезд в пригородном железнодорожном транспорте (электричках).

Обменять на деньги можно и право на получение бесплатных лекарств. Размер компенсации в этом случае составит 1108 руб.

Заявления на замену льгот денежной компенсацией принимаются МФЦ до 1 октября каждого года. Деньги будут перечисляться заявителю с начала следующего года.

Итоги

Итак, отвечая на вопрос о том, какие льготы положены ветеранам труда в Москве, можно разделить их на 2 группы: социальные и финансовые. К числу первых относятся право на бесплатный проезд на некоторых видах транспорта, скидка на оплату услуг ЖКХ, бесплатное санаторно-курортное лечение и пр. Ко вторым — право на получение ЕДВ и компенсации за отказ от оформления льготного проездного.

Чтобы оформить положенные льготы ветерану труда в Москве, ему необходимо обратиться в уполномоченный госорган по месту жительства. Перечень документов, необходимых для получения социальной поддержки, срок и порядок оказания услуги зависят от вида льготы. В некоторых случаях (например, при получении социальной проездной карты) можно подать заявление через интернет — это позволит сэкономить время и силы заявителя.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

При наличии статуса «ветеран труда» гражданин вправе рассчитывать на получение льгот и различных компенсаций. Расскажем в статье, как стать ветераном труда и на какие привилегии могут рассчитывать люди, имеющие столь почетное звание.

○ Статус «ветеран труда».

Ветеран труда – это гражданин, который имеет определенный стаж трудовой деятельности или награды от государства.

Пункт 1 ст. 7 ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах»:
Ветеранами труда являются лица:

  1. Имеющие удостоверение «Ветеран труда».
  2. Награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Существуют льготы федерального и регионального уровня. Для их получения необходимо оформить удостоверение ветерана труда в Управлении социальной защиты населения (УСЗН). Оформление происходит на основании следующих документов:

  • Общегражданский паспорт РФ.
  • Фотографии 3,5х4,5 – 2 шт.
  • Документ-подтверждение трудового стажа – трудовая книжка, выписки из архивных фондов, справки с мест работы и т.п.
  • Документы-подтверждения наличия наград и трудовых знаков отличия.

Расскажем, на какие льготы вправе рассчитывать ветеран труда.

○ Федеральные льготы для ветеранов труда.

На федеральном уровне льготы ветеранам труда весьма ограничены. Более масштабно к этому вопросу подходят региональные власти, так как выплата компенсаций и различные меры социальной поддержки обеспечиваются за счет бюджетов субъектов РФ.

Пункт 1 ст. 13 ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах»:
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

  1. Пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Получение ежемесячной денежной выплаты.
  3. Ппредоставление жилых помещений.
  4. Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
  5. Оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Прочие льготы предусматриваются региональными и иными нормативными актами. Для получения льгот ветерану труда нужно обращаться в территориальное отделение УСЗН, медицинское учреждение или к работодателю. При себе необходимо иметь удостоверение ветерана труда.

✔ Льготы в налоговой сфере.

Ветераны труда на федеральном уровне освобождаются от выплаты имущественного налога. Кроме того, эта категория граждан освобождается от уплаты НДФЛ. Льгота действует даже в том случае, когда ветеран труда не является пенсионером.

В федеральные льготы не входит освобождение от земельного налога. Однако это может входить в льготы, предоставляемые на региональном уровне. К примеру, ветераны труда Пензенской области вправе пользоваться своими земельными участками бесплатно.

✔ Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Ветеран труда при наличии соответствующего удостоверения вправе пользоваться правом на бесплатный проезд на общественном транспорте в переделах населенного пункта. Следует учесть, что такси и маршрутное такси не являются городским транспортом, на который действует льгота.

Чтобы воспользоваться бесплатным проездом достаточно предъявить удостоверение ветерана и проездной документ. Получить его можно в территориальном отделении УСЗН.

✔ Дополнительный отпуск.

Если ветеран труда официально трудоустроен, он вправе рассчитывать на получение дополнительного отпуска. Работодатель не может ему в этом отказать.

Срок такого отпуска составляет не более 14-ти календарных дней. Ветеран может получить такой отпуск за собственный счет.

Ст. 128 ТК РФ:
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году.

✔ Компенсация за протезирование.

Зубные протезы могут быть приобретены ветераном труда частично за счет бюджетных средств. Он вправе рассчитывать на получение компенсации в размере 13 % от затраченной суммы. При этом все услуги по установке зубных протезов будут оплачиваться отдельно.

Для получения льготы необходимо обратиться в соцзащиту по месту постоянного проживания. Необходимо сохранить документ, подтверждающий факт оплаты денежных средств за протезы.

✔ Компенсация услуг ЖКХ.

Федеральным законодательством гарантируется скидка в размере 50 % на оплату услуг ЖКХ для ветеранов труда. Если ветеран труда не пользовался этой скидкой, он вправе рассчитывать на получение компенсационной выплаты.

Для получения компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту проживания. Выплата предоставляется на основании квитанций об оплате услуг ЖКХ за последние месяцы и удостоверение ветерана труда.

✔ Льготы медицинского характера.

Подразумевается, что наличие страхового полиса ОМС – это гарантия бесплатного получения медицинской помощи. Однако по факту услуги не всегда предоставляются безвозмездно. Ряд обследований и анализов приходится сдавать на платной основе.

Ветераны труда, в отличие от «рядовых» граждан, вправе рассчитывать на полностью безвозмездное оказание услуг, в том числе, и таких дорогостоящих, как, к примеру, МРТ. Для этого достаточно предъявить удостоверение ветерана труда.

Примите во внимание, что льготы медицинского характера действуют только в государственных учреждениях. В частных клиниках придется оплачивать услуги наравне со всеми, если политикой организации не предусмотрено иного.

○ Предоставление льгот на региональном уровне.

Прочие льготы предоставляются в соответствии с региональными нормами. Чтобы узнать, какие льготы доступны в вашем регионе проживания, необходимо обратиться в отделение УСЗН и уточнить список.

Несмотря на такое разделение, есть ряд льгот, которые предоставляются из региональных бюджетов практически всех субъектов РФ. К таким компенсациям относятся:

  • Ежемесячные надбавки к пенсии.
  • Компенсация оплаты домашнего телефона.
  • Скидка на проезд в общественном транспорте.

Размер компенсации нужно узнавать в соцзащите. Так, к примеру, жители Москвы получают около 500 рублей к пенсии ежемесячно, а проживающие в Пензе могут рассчитывать на 350 рублей надбавки.

✔ Социальная денежная помощь.

Некоторые льготы можно монетизировать. Это дает возможность ветеранам самостоятельно решать, как именно воспользоваться помощью государства – в деньгах или каких-либо гарантиях.

Любой человек, имеющий право на бесплатный проезд, санитарно-курортное лечение или бесплатные путевки вправе отказаться от этого в пользу денежной компенсации. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение УСЗН по месту постоянной регистрации.

Важно учесть, что после получения компенсации право на перечисленные льготы утрачивается.

✔ Постоянная индексация пособий и выплат.

Каждый регион ежегодно увеличивает размер пособий и выплат. Это не является обязанностей региональных властей, однако таким образом они стараются поддерживать уровень выплат в соответствии с ростом прожиточного минимума и инфляции по всей стране.

○ Советы юриста:

✔ Что такое монетизация льгот?

Если ветеран труда не пользуется своим правом на ряд льгот, он может их монетизировать. К примеру, можно получить денежную компенсацию за отказ от санитарно-курортного лечения за счет государства. Для оформления монетизации необходимо обратиться в территориальное отделение УСЗН.

✔ Какие могут быть надбавки к пенсии?

Размер ежемесячной надбавки к пенсии устанавливается на региональном уровне. Эта дополнительная выплата может быть получена при условии отказа от других социальных льгот.

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

«Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой «Благодарность», которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение «Ветерана труда». Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. — Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России «Благодарность» с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать».

Запрос читательницы «РГ-Недели» мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

«До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда».

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ — постановление правительства РФ N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»… По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия».

От редакции

Наградить еще раз

Наша читательница, к сожалению, попала в «переходный период» со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила «Благодарность» 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом «О ведомственных наградах» в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать «легитимность» старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант — предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

Тем временем

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось — при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов — оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *