Допуск на высоту

  • автор:

По данным Международной организации труда, ежегодно в результате несчастных случаев на производстве гибнут более 2 млн человек и еще 270 млн получают травмы различной тяжести.

Фактор, способный изменить эту картину и сохранить человеческие жизни и здоровье, – разработка и внедрение системы управления охраной труда. Соответственно, проведение любых видов работ должно четко регламентироваться определенным документом. Там должны быть изложены принципы их организации, документальное оформление и ответственность участников. Для работ на высоте это ППР или Технологическая карта регламентирующие порядок организации и выполнения работ на высоте.

Организация работ на высоте

Любые опасные работы необходимо стремиться минимизировать. Исключить их полностью, особенно в сфере строительства и ЖКХ, попросту невозможно. В этом случае правила обязывают работодателя перед выполнением работ на высоте, организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий.

Технико-технологические мероприятия

К ним относятся:

  • разработка и выполнение плана производства работ на высоте, выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами;
  • разработка и утверждение технологических карт на производство работ;
  • ограждение места производства работ;
  • вывешивание предупреждающих и предписывающих знаков;
  • использование средств коллективной и индивидуальной защиты

Организационные мероприятия

Включают в себя назначение лиц, ответственных:

  • за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
  • за выдачу наряда-допуска;
  • за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
  • за обслуживание и периодический осмотр СИЗ

Особенности разработки ППР

Планы производства работ на высоте должны содержать подробную информацию обо всех их этапах.

Что включить в ППР на высоте:

  • первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
  • временные ограждающие устройства;
  • используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
  • используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
  • системы обеспечения безопасности работ на высоте;
  • номенклатуру средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда;
  • места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
  • пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
  • средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
  • требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения; требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.

Наряд-допуск

Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, с обязательным включением в него, работ на нестационарных рабочих местах.

В перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску, в обязательном порядке включают:

  • работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа;
  • работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах;
  • работы на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций;
  • сборка и разборка лесов;
  • выполнение кровельных и других работ на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 м;
  • работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа;
  • работы на дымовых трубах;
  • бетонные работы;
  • стекольные работы и очистку остекления зданий;
  • работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, технические подполья (т. е. работы в ограниченном пространстве).

Наряд-допуск является документом, на основании которого выполняются работы на высоте. В нем указывается их место и условия проведения, содержание, состав бригады, дата начала и окончания. Оформлять и выдавать его имеют право должностные лица предприятия из числа специалистов или руководителей, назначенных приказом.

Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:

  • должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;
  • ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов (может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными правовыми актами в сфере охраны труда);
  • ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих). Вышеуказанные должностные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку.

Одним из ярких примеров четкой организации высотных работ была постройка знаменитого небоскреба «Бурдж Халифа» в ОАЭ высотой 828 м. Здание возводилось около шести лет, одновременно на стройплощадке трудились до 12 000 человек.

За что отвечают лица, выдающие наряд-допуск

Должностное лицо, назначенное ответственным за оформление и выдачу нарядов-допусков, отвечает за разработку мероприятий, позволяющих безопасно выполнять высотные работы:

  • своевременное, правильное оформление и выдача наряда-допуска;
  • указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;
  • состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;
  • организацию контроля выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;
  • хранение и учет нарядов-допусков.

За что отвечают ответственные руководители работ на высоте

Лица, назначенные ответственными руководителями для организации работ на высоте, отвечают за:

  • выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
  • принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
  • полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
  • организацию безопасного ведения работ на высоте.

За что отвечает ответственный исполнитель

Ответственным исполнителем назначается один из членов бригады. Он должен неотлучно находиться в месте проведения работ. В круг его обязанностей входит:

  • проверка подготовки рабочих мест (совместно с ответственным руководителем) и организация их уборки;
  • контроль наличия у членов бригады средств индивидуальной защиты, оснастки и инструментов, указанных в наряде-допуске;
  • распределение членов бригады по рабочим местам;
  • контроль выполнения мер безопасности, заложенных в наряде-допуске;
  • соблюдение рабочего графика (начало и окончание работы, обеденный перерыв).

За что отвечает исполнитель

Исполнитель – это рядовой член бригады. Он отвечает за:

  • добросовестное выполнение порученной работы;
  • состояние и исправность инструментов и средств индивидуальной защиты;
  • их правильное использование.

Грамотная организация работ на высоте и знание каждым их участником своих обязанностей – важнейшие факторы, позволяющие избежать производственных травм и людских жертв. Правила призваны четко разграничить ответственность работодателя и работника. Их изучение и применение на практике – кратчайший путь к безаварийной работе.

Очень часто, выполняя поставленную задачу, многим специальностям необходимо подниматься на высоту выше человеческого роста (от 1.8м), при этом использовать канатное оборудование или приспособления (лестницы, леса, люльки).
Согласно Приказу 155н, подъем на высоту свыше 1.8м считается выше дозволенного, и требует прохождения специализированного обучения (до вступления в силу Приказа 155н, порог высоты был 1.3м).
Результатом такого обучения является удостоверение для работы на высоте.
Именно оно подтверждает допущение специалиста к выполнению работ свыше 1.8м, и именно оно является допуском к работе на высоте.
Допущение делится на основные две категории:
-1. Для работы с приспособлений и подмостков (лестницы, люльки, леса и т.д.), но без канатного оборудования, и до 5м (оформляется для рабочего персонала на 1 год, для ИТР на 3 года);
-2. Для работы с канатным оборудованием, но без использования подмостков (раньше называлось допуск к альпинистским работам). Категория делится на подкатегории, или группы:

  • а. Допуск на высоту I группа- присваивают для рабочего персонала, выполнение работ в составе бригады (под присмотром старшего лица). Также необходимо для работы без канатного оборудования, но с использованием приспособлений и подмостков на высоте свыше 5м (оформляется на 3 года);
  • б. II группа допуска на высоту- присваивают мастерам, бригадирам, старшим сотрудникам (оформляется на 3 года);
  • в. Третья группа допуска для работы на высоте- специалистам ИТР, ответственным за охрану труда при работе на высоте, выписывающим наряд-допуск (выписывается на 5 лет).

Согласно присвоенной категории или группе, можно определять какой фронт работы можно присвоить специалисту, или по другому- определить его допуск.
Вывод: допуск (допущение) к работе на высоте- документ, показывающий получение разрешения специалистом выполнять работы на высоте от 1.8м и выше, при этом присвоенная группа или категория символизирует о том, с помощью чего он может подниматься на высоту, или какую роль он может выполнять при производстве высотных работ.

Как получить допуск к работе на высоте

Согласно приказу 155н, данный допуск в виде удостоверения выдает аккредитованное учебное заведение (учебный центр, институт ОТ, академия ОТ и т.д).
В соответствии с этим, есть два пути получения:

  • 1. Направить специалиста в учебное заведение проходить обучение лично. Т.е. организация направляет заявку, и работник садится за парту слушать лекции. Вариант оформления данного допуска весьма будет полезен работникам, только начинающим свой путь в области высотных работ.
    Специалистам, кто уже проходил обучение и имеет опыт за плечами, будет полезен второй вариант.
  • 2. Получить допуск к работе на высоте с нашей помощью. Вариант оформления дистанционный, без отрыва специалиста от рабочего процесса. Процесс занимает не более 2-3 рабочих дней (ссылка на необходимые документы в начале статьи).
    Но еще раз напоминаю, вариант целесообразен ТОЛЬКО для работников, имеющих серьезный опыт, и обучался ранее.

В обоих случаях выдают удостоверение с допуском, выписку из протокола, мы дополнительно предоставляем пакет документов для бухгалтерского учета, при необходимости предоставим копию лицензии учебного центра, где проводилась аттестация непосредственно.

Образец удостоверения с допуском к высотным работам

Образец удостоверения (корочки) с допуском к работе на высоте приведен в Приказе 155н, в Приложениях 2 и 4.
Но, если обратите внимание, справа присутствует надпись «Рекомендуемый образец», это значит, что отступление от предоставленного образца возможно.
Приложение 2 выдается для работы со средствами подмащивания (люльки, лестницы, леса).
Вот так оно выглядит в нормативах
А вот так выписывает учебный центр, с которым мы сотрудничаем.
(1 сторона)
(2 сторона)
Но еще раз напоминаю- образец рекомендованный, и изменения нарушениями не будет.
Полезно:
-1. Допуск к работе на высоте может получить работник после достижения совершеннолетия;
-2. Специалисты должны проходить периодические медосмотры;
-3. Допуск является приложением к основному удостоверению;
-4. Допуск необходим при:

  • а. высоте более 1.8м;
  • б. работе ближе 2м от неогражденных перепадов;
  • в. ограждение ниже 1.1м;
  • г. работе над механизмами, водой, сыпучими и т.д.;
  • д. существует вероятность падения (этот пункт самый распространенный, под него попадают все работы на высоте)

-5. Для работ на высоте должен быть назначен ответственный с 3 группой для контроля проведения высотных работ, и выписывать наряд-допуск.
Более подробнее в Приказе 155н.
Резюме: допуск к работе на высоте необходимо получить сотруднику при выполнении высотных работ, или других работ, при которых возможно падение. Выдается специализированным аккредитованным учебным центром.

Срок действия зависит от занимаемой должности и выполняемых работ.
Использованный материал: Приказ 155н
Назад: Удостоверение стропальщика | Далее: Удостоверение монтажника технологических трубопроводов
Оформить дистанционно допуск (удостоверение) к работе на высоте за 2-3 рабочих дня

Одной из обязанности лиц, назначенных на роль ответственных при работе на высоте, является ведение технической документации, направленной на обеспечение безопасности работников, коим по долгу службы необходимо подниматься на высоту от 1.8м .
Одной из составляющих такой документации являются журналы (в случае с «Высотой» их несколько).

Журналы (в нашем случае) являются некоторой базой данных в бумажном варианте, где фиксируются те или иные записи, связанные с выполнением работ. Это значительно упрощает учет проведенных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности личного состава организации.
Конечно, по большому счету это тот же бюрократический инструмент, который часто тормозит процесс, но в некоторых случаях может быть весьма полезен.

К примеру:

Несчастный случай на производстве — падение сотрудника с лесов.
Создается комиссия, которая начинает «копать» документацию. Леса, как и положено согласно п.71, регулярно осматривались, о чем в журнале стоит отметка.

Обратите внимание: СТОИТ ОТМЕТКА! Значит приспособление допущено к работе согласно соответствующей процедуре, и, значит, оно эксплуатировалось правильно.
Т.е. работодатель и ответственный сотрудник сделали ВСЕ согласно нормативам, чтобы специалист мог спокойно работать.

НО! Падение все-таки произошло, и будет разбирательство.
Комиссия, определив, что все требования по безопасности были выполнены, спишет на несчастный случай.

Посему предприятие и руководство не пострадает, работник получит причитающую ему компенсацию, лечение, страховку, и все пойдет своим чередом.
А теперь представьте, чтобы было, если бы НЕ БЫЛО соответствующей записи в журнале (руководитель и его помощники в лучшем случае заплатили огромную компенсацию, в худшем «сели»).

Вывод: журнал (в нашем случае для учета работ на высоте) является наиважнейшим документом, который создан не только фиксировать те или иные данные во время работы, но и может сослужить неплохую службу при разбирательстве инцидентов на производстве.

Какие бывают журналы для учета работ на высоте

Как говорилось выше, журналы ведут не для «красного словца», а для слежения за безопасностью в организации.
В Приказе 155н отметили три основных журнала, которые могут в этом помочь

Журнал учета работ по наряду-допуску при работе на высоте

Перед работой, связанной с высотой, необходимо оформить наряд-допуск, так сказать, основной документ, который будет регулировать весь рабочий процесс. Образец бланка (также представлен в Приложении) у него свой.
Но данные о выдачи наряда-допуска (дата, место работы, окончание и т.д.) вносят в журнал нарядов работы на высоте.

(скачать образец журнала нарядов работы на высоте в WORD можно ТУТ).

Основными графами в журнале являются номер наряда-допуска, место и наименование работы, дата и время начала и окончания работ (подробнее в Примечании Приложения №7).
Журнал необходимо прошить и проставить печать организации.
Хранить не менее месяца со дня закрытия последнего наряда.

Журнал приема и осмотра лесов и подмостей

Это журнал, в котором учитываются данные об использовании лесов для высотных работ (в примере, который использован был выше).

В него вносят данные о месте, где установлены леса; организации, установившей их, высота, тип, дата и т.д.
Скачать образец в WORD можно ТУТ.

Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений

Название говорит само за себя. В него вносятся данные обо всех агрегатах и приспособлениях, которые использовались во время высотных работ.

Первая страница

Вторая страница

Резюме: журналы для работы на высоте заводят с целью упрощения ведения мероприятий для обеспечения безопасности сотрудников при высотных работах. Заводят не только для удовлетворения требований существующих нормативов, но и для защиты руководителей в случае инцидентов на производстве.

Назад: Оформление допуска на высоту | Далее: 3 группа по безопасности на высоте

Неправильное использование лестниц и стремянок может привести к серьезным травмам. Для избежания неприятных последствий создан специальный перечень обязательных к выполнению правил и инструкций по работе с такими конструкциями. Данные правила регламентируются нормативными актами по охране труда.

Работа с приставных лестниц и стремянок по новым правилам

В организации работы с приставных лестниц и стремянок важную роль играет высота их проведения. Перед началом работ на высоте от 1,8 м сотрудники должны проходить соответствующие обучение в очной или дистанционной форме. А во время проведения таких работ необходимо использование специальной страховочной системы, которая крепится к конструкции сооружения или лестнице.

Так, сотрудникам клининговых компаний при мойке окон с 3- или 5-ступенчатых стремянок не требуется наличие страховочных систем и прохождение обязательного обучения, но для минимизации вероятности возникновения несчастных случаев, его следует пройти. Тогда как для маляров, осуществляющим фасадную покраску стен с 9-ступенчатой стремянки, наличие соответствующего удостоверения является строгой необходимостью.

При этом для работ со стремянки или лестницы на высоте менее 1,8 м в некоторых случаях также необходимо соблюдение всех требований Правил охраны труда при работах на высоте. К таким случаям относится проведение работ:

  • над машинами и механизмами;
  • над жидкостью или сыпучими материалами;
  • над острыми и выступающими предметами.

Использовать приставные лестницы, которые не снабжены рабочими площадками, допускается только для перемещения между ярусами здания и для работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 155 Правил по охране труда, во время проведения работ с лестниц и стремянок строго запрещено:

  • вставать на последние две ступени при работе на конструкциях, не оснащенных перилами или упорами;
  • работать на одной конструкции более чем одному человеку;
  • поднимать, опускать или располагать на конструкции какой-либо груз.

Также запрещается выполнять с приставных лестниц и стремянок работы:

  • с использованием электрического и пневматического оборудования, а также строительно-монтажных пистолетов;
  • над действующими машинами, механизмами и транспортерами;
  • по выполнению газосварки, по газопламенной обработке, электросварке;
  • по натяжению проводов;
  • по поддержанию на высоте тяжелых деталей.

При выполнении работ с лестниц и стремянок, установленных на гладкие поверхности и невозможности ее закрепить обязательно должен быть страхующий. Работники, осуществляющие поддержку конструкции, в обязательном порядке должны иметь защитные каски.

Данные запреты регламентируются пунктом 156 Правил по охране труда. Также для использования приставных лестниц и стремянок необходимо наличие соответствующей документации, в которую должна входить специально разработанная инструкция охраны труда. Ее оформлением занимается непосредственный руководитель работ. Документ согласуется со службой охраны труда и представительным органом работников, после чего утверждается руководством предприятия. Бумага проходит регистрацию в журнале учета инструкций и предоставляется к ознакомлению персоналу.

Инструкция охраны труда включает в себя следующие разделы:

  • общие требования по охране труда;
  • требования по началу работу;
  • требования по проведению работ;
  • требования по аварийным ситуациям;
  • требования по послерабочим действиям.

Особыми правилами обладает и перенос стремянок и приставных лестниц:

  • конструкция должна переноситься острыми наконечниками вперед;
  • во время перемещения инвентаря он должен находиться под визуальным контролем сотрудника;
  • при переносе конструкции должно осуществляться голосовое оповещение окружающих о движении опасного груза;
  • при переносе инвентаря одним работником его передний край должен быть поднят вверх минимум на 2 м.

Требования к конструкции приставных лестниц и стремянок

Безопасность осуществления работ с данного инвентаря зависит и от его надежности. К характеристикам приставных лестниц и стремянок также предъявлены некоторые требования:

  • Конструкция должна быть максимально устойчивой, чтобы исключить возможность ее сдвига или опрокидывания. Для этого края ножек лестниц и стремянок должны быть заостренными для работы на мягких поверхностях и с резиновым покрытием для работы на ровных и скользких поверхностях.
  • Необходима возможность закрепления приставной лестницы на устойчивой конструкции при наличии вероятности ее падения.
  • Лестницы, которые приставляются к трубам и проводам, должны быть оснащены крюками-захватами для предотвращения падения конструкции от напора ветра или других воздействий.
  • Длина приставной лестницы должна обеспечивать возможность осуществления работ стоя на ступени, которая расположена от верхнего края на расстоянии не менее 1 м.
  • Длина приставной лестницы не должна превышать 5 м.
  • По принципу крепления ступни должны врезаться в тетивы, а не нависать над ними.

Кроме того, в соответствии с ГОСТ 26887-86 каждая конструкция должна быть снабжена табличкой со следующей информацией:

  1. изготовитель приставной лестницы или стремянки;
  2. марка изделия;
  3. значение нормативной нагрузки;
  4. номер партии или изделия;
  5. дата производства.

Требования к параметрам изготовления таблички прописаны в ГОСТ 12969-67.

Храниться приставные лестницы и стремянки должны в сложенном виде в специально отведенных для этого местах.

Кем осматриваются лестницы и стремянки перед применением?

Как было сказано, безопасность проведения работ со стремянок и приставных лестниц зависит не только от сотрудников, их выполняющих, но и от соответствия стандартам и правилам используемых конструкций.

Надлежащее содержание и эксплуатацию оборудования обеспечивает работодатель — об этом говорится в пункте 5 Правил по охране труда работ на высоте. Все испытания конструкций проводятся в соответствии с инструкциями от производителя стремянок и приставных лестниц. Техническая документация на оборудование, в свою очередь, составляется на основании требований, которые изложены в ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия».

Осуществляется осмотр и испытания конструкций:

  • инженерами по охране труда, назначенными ответственными за безопасную работу сотрудников;
  • лицами, назначенными ответственными за техосмотр инвентаря.

Журнал осмотра лестниц и стремянок

Для контроля результата осмотра инвентаря все данные по завершении процедуры вносятся в журнал осмотра. В частности, документ должен содержать следующую информацию:

  • порядковый номер приставной лестницы или стремянки;
  • дату проведения испытаний;
  • характеристику оборудования: размеры, материал, тип;
  • инвентарный номер конструкции;
  • итоги испытания;
  • дату следующего испытания;
  • подпись лица, ответственного за осмотр и испытание приставных лестниц и стремянок.

Журнал осмотра лестниц и стремянок выглядит следующим образом:

Периодичность испытаний лестниц и стремянок

В пункте 160 правил по Охране Труда говорится о необходимости осмотра инвентаря ответственным исполнителем работ перед каждым его применением. Кроме этого, согласно пункту 41 регламента по пожарной безопасности осмотр конструкций должен производиться ежегодно, а подвергаться испытаниям инвентарь должен не реже чем 1 раз в 5 лет. В данном случае важную роль в определении сроков осмотра лестниц и стремянок играет материал, из которого они изготовлены. Так:

  • алюминиевые и стальные должны подвергаться проверке раз в 1 год;
  • деревянные — раз в 1,5 года.

В случае обнаружения технических нарушений в конструкциях после их осмотра в ближайшее после этого время проводятся испытания этих лестниц и стремянок.

После замены деталей инвентаря без окрашивания также в обязательном порядке проводится их осмотр.

Испытание лестниц и стремянок

Регулярный осмотр и проверка технического состояния оборудования проводится для того чтобы:

  1. подтвердить химсостав и материал изготовления конструкции;
  2. определить погрешности в размерах;
  3. определить отклонения формы и расположения поверхностей от заданных параметров;
  4. определить прочность, надежность, устойчивость;
  5. определить деформации, которые остаются путем воздействия на конструкцию определенных усилий.

Для испытания металлических и деревянных конструкций их устанавливают на твердую ровную поверхность и прислоняют к опоре. Угол наклона между опорой и конструкцией должен быть равен 75°. Трехколесные лестницы предварительно полностью раздвигаются. Для проведения практических испытаний используется некоторая нагрузка. При этом принципы испытания приставных лестниц и стремянок несколько различаются.

Проверка раздвижных лестниц

Практическое испытание раздвижных приставных лестниц проходит таким образом:

  • для проверки прочности подъемных элементов на ступень нижнего колена крепится груз 200 кгс;
  • для испытания прочности несущих элементов к ним посередине по очереди на каждое колено присоединяется вес 100 кгс, после успешного проведения первого этапа испытания кгс груза увеличивают до 200.

Проверка стремянок

Для испытания прочности стремянок проводят следующие действия:

  • к неусиленной ступени посередине инвентаря присоединяется вес 120 кгс;
  • утяжелению подвергаются оба смежных колена;
  • если второе колено предназначено только для опоры, то подвешиваемый к его тетивам груз должен составлять 100 кгс.

Типы воздействий и точки их расположения прописаны в «Порядке испытания лестниц и стремянок».

В процессе испытаний инвентарь проверяется на:

  • соответствие требованиям конструкторской документации;
  • качество изготовления конструкции: сварочных швов, лакокрасочных покрытий;
  • комплектность, маркировку, упаковку;
  • взаимозаменяемость частей конструкции.

Соблюдения всех правил конструирования, хранения и эксплуатации приставных лестниц и стремянок является строгой необходимостью. Ненадлежащее использование инвентаря может привести к серьезным травмам работника, а несоответствующее хранение конструкций или использование инвентаря, противоречащего требованиям, может повлечь ответственность руководителя.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *