Ч 3 ст 228 АПК

  • автор:

Стороны одновременно с направлением им определения о принятии искового заявления, заявления к производству, в котором указано на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определения о переходе к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства получают данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде. Правило о получении доступа к материалам дела, размещенным на электронном ресурсе, действует не только в отношении сторон, заявителя и заинтересованных лиц, но и в отношении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и привлеченных арбитражным судом к участию в деле по своей инициативе или по инициативе стороны без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Таким субъектам данные, необходимые для идентификации, направляются одновременно с направлением определения о привлечении к участию в деле (вступлении в дело).

В соответствии с ч. 4 ст. 228 АПК все документы, поступившие в арбитражный суд (отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы), переводятся в электронную форму и размещаются на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. В Постановлении Пленума ВАС РФ подчеркивалось, что при поступлении в арбитражный суд вещественных доказательств по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа размещаются фотографии таких доказательств. Размещение на сайте таких документов производится в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд (ч. 4 ст. 228 АПК).

Пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» (в настоящее время не действует).

Применение указанных правил позволит сторонам избежать затрат как временных, так и материальных, которые они несут в связи с необходимостью явки в арбитражный суд для ознакомления с материалами дела. Кроме того, с одной стороны, это упростит работу аппарата арбитражного суда, который вынужден осуществлять техническое сопровождение реализации лицами, участвующими в деле, своего права на ознакомление с материалами дела. С другой стороны, необходимо отметить, что работникам аппарата арбитражного суда придется осуществлять перевод данных материалов в электронную форму, если они были представлены на бумажном носителе. Участникам арбитражного процесса, которые ранее, возможно, не являлись активными пользователями сети Интернет, следует обратить внимание на необходимость обеспечения такого доступа, поскольку после направления определений, в соответствии с которыми дело будет рассмотрено в порядке упрощенного производства, дальнейшее их информирование о ходе процесса будет производиться только путем размещения информации на электронном ресурсе. Как разъясняется в п. п. 17, 24 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10, лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении. Арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в упрощенном производстве, направленной ему в порядке, установленном АПК.

4. Комментируемая статья определяет порядок представления доказательств и обмена состязательными бумагами лицами, участвующими в деле, в случае рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Как уже указывалось выше, при принятии решения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствующем определении устанавливается срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст. 131 АПК. Данный срок не может составлять менее чем 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. Это же правило закреплено и в ч. 2 ст. 228 АПК, но уже с точки зрения реализации данного права сторонами. Вызывает вопрос возможность истца представлять в установленный срок доказательства, на которые он ссылается как на основание своих требований. Ведь по правилам ч. 1 ст. 128 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. ст. 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения. Указанные статьи предусматривают необходимость изложить в заявлении «обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства» и приложить к нему «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют», а также «документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования». Таким образом, следует сделать вывод о том, что в случае невыполнения при подаче заявления данных требований имеются основания для оставления заявления без движения, а в случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы. Представляется, что возможность представления доказательств, оговоренная в абз. 1 ч. 3 ст. 228 АПК, должна использоваться только в отношении ответчика, иное позволило бы сделать вывод о том, что при обращении в арбитражный суд с заявлением, которое должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, необязательно соблюдать общие правила подачи искового заявления, заявления в арбитражный суд, что может в дальнейшем стать основанием для злоупотребления истцом (заявителем) своими процессуальными правами. Однако это никоим образом не ограничивает истца (заявителя) в возможности представления дополнительных доказательств. В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 228 АПК стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом. Данный срок не может составлять менее чем 30 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. При установлении данного срока суд должен учитывать, что период времени между днями, когда истекают первый и второй сроки, должен составлять не менее 15 дней (рабочих). С учетом установленных ч. 3 ст. 228 АПК ограничений, заключающихся в том, что такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок, можно сделать вывод, что представление дополнительных документов может иметь место только после первоначального обмена состязательными бумагами в установленный арбитражным судом срок. Полагаем, что в данном случае предусматривается возможность «отзыва на отзыв», т.е. выражение своего мнения в ответ на мнение другой стороны.

Пункт 22 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10.

5. В упрощенном производстве достаточно жестко определены последствия нарушения сроков представления в арбитражный суд отзыва на исковое заявление (заявление), доказательств и иных документов — они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми были поданы, о чем выносится определение (ч. 4 ст. 228 АПК). Исключения составляют только случаи, когда стороны обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

Как разъясняет ВС РФ , при применении данной нормы необходимо исходить из того, что каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление (заявление), доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд и лицам, участвующим в деле, по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документов в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от участвующего в деле лица. Если невозможность представления в суд доказательств (документов), которые, по мнению суда, имеют значение для правильного разрешения спора, признана судом обоснованной по причинам, не зависящим от лица, участвующего в деле (например, необходимость в представлении доказательства возникла в результате ознакомления с доказательством, представленным другим участвующим в деле лицом на исходе срока представления доказательств), такое доказательство (документ) учитывается судом, когда оно поступило в суд не позднее даты принятия решения по делу и при наличии возможности лиц, участвующих в деле, ознакомиться с таким доказательством (документом), а также высказать позицию в отношении него.

Там же (пункты 25, 28).

Интерес представляет обращение к вопросу о выполнении сторонами, заявителем и заинтересованными лицами при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства обязанности по раскрытию доказательств, установленной ч. 3 ст. 65 АПК, развиваемой далее в положениях ч. 1 ст. 66 АПК, — лицо, участвующее в деле, обязано направить копии документов, представленных в суд, другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. В ч. 3 ст. 228 АПК очень неопределенно указано на то, что стороны «вправе представить в арбитражный суд… и направить друг другу доказательства». Не оспаривая то, что представление доказательств в арбитражный суд можно рассматривать как право стороны, по нашему мнению, неверно рассматривать как право и раскрытие перед другими лицами, участвующими в деле, доказательств. Более правильным было бы говорить в данном случае о выполнении обязанности. Хотя, с другой стороны, можно найти и оправдание такой позиции — ведь все доказательства и другие документы, полученные от сторон при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, должны размещаться на сайте арбитражного суда. Только в этом случае можно сделать вывод о том, что обязанность по раскрытию доказательств по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, возлагается на арбитражный суд, что представляется некоторым отступлением от принципа состязательности в арбитражном процессе.

Определение о возвращении документов, указанных в ч. 4 ст. 228 АПК, не подлежит обжалованию отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как не препятствующее дальнейшему движению дела определение, обжалование которого не предусмотрено АПК.

6. При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в отношении представления письменных доказательств действуют общие правила, применение которых не исключается особенностями, установленными гл. 29 АПК, в частности правила ч. ч. 8 — 10 ст. 75 АПК.

С учетом этого арбитражный суд при необходимости вправе устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию арбитражного суда, истребования доказательств по правилам ч. ч. 5 и 6 ст. 66 АПК в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, установленного ч. 2 ст. 226 АПК. Последствия несоблюдения установленного арбитражным судом срока для представления любых доказательств и документов определяются ч. 4 ст. 228 АПК.

7. Постановление Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 расширяет границы применения ч. 3 ст. 228 АПК, предусматривая возможность не только представления доказательств и обмена состязательными бумагами для лиц, участвующих в деле, но и направления в арбитражный суд ходатайств. Такие ходатайства могут быть заявлены в пределах срока, установленного судом в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 228 АПК, и должны быть рассмотрены арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК, с учетом особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. В частности, такие ходатайства размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд, применительно к положениям абз. 2 ч. 4 ст. 228 АПК. Лица, участвующие в деле, вправе высказать по ним в письменной форме свое мнение, направив соответствующий документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы «Мой арбитр». Суд рассматривает ходатайство в разумный срок, обеспечивающий лицам, участвующим в деле, возможность заявить свои возражения, и по результатам его рассмотрения выносит определение, которое размещается на официальном сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения применительно к ч. 2 ст. 228 АПК.

8. В отношении регулирования в действующей редакции гл. 29 АПК порядка проведения судебного разбирательства можно отметить следующее. Если в прежней редакции гл. 29 АПК в ч. 4 ст. 228 прямо отмечалось, что при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства проводится судебное заседание, то в новой редакции главы данный термин вообще не используется. Закономерно возникает вопрос: должно ли проводиться судебное заседание при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства? Ответ дает Постановление Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 — судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не назначается (п. 17).

Рассмотрение дела происходит после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК.

В отличие от прежней редакции гл. 29 АПК в новой редакции прямо предусмотрено, что предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится (ч. 5 ст. 228).

Из особенностей, установленных для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, можно выделить следующие:

а) проводится без вызова сторон;

б) дело рассматривается судьей единолично (участие арбитражных заседателей не допускается);

в) не ведутся протокол судебного заседания и аудиопротоколирование;

г) невозможны отложение судебного разбирательства, перерыв судебного заседания;

д) не применяются правила об объявлении судебного решения.

В судебном заседании должны быть исследованы доказательства и иные документы, представленные в порядке, установленном ч. 3 ст. 228 АПК.

Поскольку в порядке упрощенного производства дело рассматривается без вызова сторон, суду следует обращать особое внимание на проверку надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о принятии заявления к производству или о переходе к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства. Как уже отмечалось выше, при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (гл. 12 АПК). При этом лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК. Если же ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в арбитражный суд не поступила либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 228 АПК, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (ч. 5 ст. 227 АПК) .

Пункт 24 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10.

Возникает вопрос о возможности применения п. 1 ч. 4 ст. 123 АПК при решении вопроса о надлежащем уведомлении. Так, лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом, если адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Полагаем, что в каждом из указанных случаев арбитражный суд должен проверять, имела ли сторона возможность ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции. В случае если копия судебного акта не вручена стороне в связи с неявкой адресата за получением копии или в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, суд совершенно определенно знает о невозможности совершения стороной действий, предусмотренных ст. 228 АПК. В судебной практике в таких случаях, как правило, делается вывод о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства .

9. Также возникает вопрос о возможности совершения сторонами распорядительных действий при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Полагаем, что совершение распорядительных действий возможно с соблюдением особенностей, продиктованных спецификой упрощенного производства. Распорядительные действия, которые может совершить сторона, указаны в ст. 49 АПК — это изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска полностью или в части, признание иска полностью или в части ответчиком и заключение сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия увеличения или уменьшения размера исковых требований, прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска и утверждения мирового соглашения рассматриваются соответственно в комментарии к ст. ст. 227, 229 АПК.

Признание иска ответчиком по общему правилу должно повлечь за собой вынесение судебного решения в случае принятия данного действия судом. Однако признание ответчиком или заинтересованным лицом требований истца (заявителя) может быть выражено не только в письменном заявлении, подаваемом в суд, но и в совершении действий, направленных на их признание, например, исполнение заявленных требований полностью или в части. В этом случае, если действия совершены и документы, подтверждающие их совершение, поступили в суд за пределами сроков, установленных ч. 3 ст. 228 АПК, без обоснования невозможности их представления в установленный срок, но до принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражным судам необходимо иметь в виду, что в целях обеспечения права лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок такие документы не являются основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного судопроизводства и учитываются судом при принятии решения по рассматриваемому делу . Полагаем, что в данном случае речь идет о вынесении судебного решения об отказе полностью или в части в удовлетворении требований истца (заявителя) в связи с тем, что заявленные требования исполнены ответчиком (заинтересованным лицом) полностью или в части. В случае если такие документы поступят в суд после принятия решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, арбитражным судам необходимо исходить из того, что с учетом положений ст. 327 АПК применительно к ст. 43 ФЗ об исполнительном производстве представление данных документов в суд является основанием для прекращения исполнительного производства. Если же такие документы поступят в суд до выдачи исполнительного листа, суд отказывает в его выдаче .

Пункт 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» (в настоящее время не действует).

Пункт 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» (в настоящее время не действует).

1. Часть 1 ст. 127 АПК формулирует два важных процессуальных правила:

1) вопрос о принятии искового заявления к производству разрешается арбитражным судом единолично вне зависимости от правил о коллегиальном рассмотрении (ст. 17 АПК). По смыслу комментируемой нормы разрешение данного вопроса производится без вызова сторон. КС РФ указал, что подобная процедура «не нарушает конституционные права граждан, поскольку судья, не рассматривая заявление по существу, выявляет лишь соответствие формы и содержания поданного заявления требованиям Арбитражного процессуального кодекса РФ; какое-либо решение, по-новому определяющее права и обязанности лиц, участвующих в деле, а потому требующее их присутствия в судебном заседании, при этом не выносится» ;

Определение КС РФ от 24.01.2008 N 25-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нефте-Стандарт» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

2) срок, в течение которого арбитражный суд должен разрешить вопрос о принятии искового заявления, составляет не более пяти дней с момента поступления искового заявления в арбитражный суд.

Указание о сроке, в течение которого разрешается вопрос о принятии искового заявления, подразумевает, что в течение пяти дней арбитражный суд должен вынести одно из следующих определений: либо о принятии искового заявления к производству, либо об отказе в принятии искового заявления, либо об оставлении искового заявления без движения, либо о возвращении искового заявления (о сроке вынесения определения о возвращении искового заявления в случаях, когда исковое заявление ранее было оставлено без движения, см. комментарий к ч. 4 ст. 128 АПК).

Указанный пятидневный срок по своей правовой природе является служебным: его истечение не влечет правовых последствий для участников арбитражного процесса и одновременно не прекращает обязанность арбитражного суда вынести одно из вышеупомянутых определений. В то же время необходимо отметить, что при исчислении разумного срока судопроизводства законодатель учитывает день поступления искового заявления в арбитражный суд первой инстанции (ч. 3 ст. 6.1 АПК), а не день возбуждения производства по делу. Поэтому несвоевременное вынесение соответствующего судебного определения может привести к нарушению права на судопроизводство в разумный срок (см. гл. 27.1 АПК).

Регистрация исковых заявлений производится в день поступления в арбитражный суд. Следует, однако, иметь в виду, что документы, поступившие в рабочие дни после 15 часов, могут быть зарегистрированы на следующий рабочий день .

См. п. 3.1.1 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ.

Если исковое заявление сдается на личном приеме, специалист подразделения делопроизводства обязан проставить регистрационный штамп на втором экземпляре документа, который остается у лица, сдающего документы .

См. там же, п. 3.1.5.

2. Часть 2 ст. 127 АПК императивно предписывает арбитражному суду принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК к его форме и содержанию.

Данная норма является важной процессуальной гарантией права на судебную защиту, поскольку однозначно исключает судебное усмотрение в вопросах принятия искового заявления к производству.

Следует сказать, что в АПК 1995 г. соответствующая норма была сформулирована более удачно: судья обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК (ч. 2 ст. 106 АПК 1995 г.). То, что действующий АПК в тексте ч. 2 ст. 127 ограничивается лишь указанием на соблюдение правил о форме и содержании искового заявления, принципиально неверно, поскольку не согласуется с основаниями для оставления искового заявления без движения, для возвращения искового заявления и для отказа в его принятии. К примеру, даже если форма и содержание искового заявления соответствуют требованиям ст. 125 АПК, однако к исковому заявлению не приложены документы, указанные в ст. 126 АПК, то арбитражный суд обязан вынести определение об оставлении искового заявления без движения.

Поэтому правильнее будет толковать положения ч. 2 ст. 127 АПК расширительно: арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление при отсутствии оснований для его возвращения, отказа в принятии и оставления без движения.

3. Часть 3 ст. 127 АПК регламентирует процедурный вопрос: о принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение.

С момента вынесения данного определения возбуждается производство по арбитражному делу, что влечет правовые последствия как для арбитражного суда (проведение подготовки дела к судебному разбирательству, проведение самого судебного разбирательства и т.д.), так и для участников арбитражного процесса (например, с момента возбуждения производства по делу ответчик вправе предъявить встречный иск).

Определение о принятии искового заявления не может быть объектом самостоятельного обжалования. Данный вывод основан на том, что непосредственно в ст. 127 АПК возможность его обжалования не установлена, в то же время вынесение такого рода определений не препятствует дальнейшему движению дела .

См. п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

4. Часть 4 ст. 127 АПК посвящена непосредственному содержанию определения о принятии искового заявления к производству.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству арбитражный суд обычно предлагает лицам, участвующим в деле, представить конкретные доказательства (чаще всего определенные документы), а ответчику — отзыв на исковое заявление (см. комментарий к ст. 131 АПК). Истцу иногда предлагается уточнить предмет иска с учетом избранного способа защиты.

Кроме того, зачастую в указанном определении отражаются также и сведения, которые предусмотрены для определений о подготовке дела к судебному разбирательству (в том числе дата проведения предварительного судебного заседания). Можно констатировать, что в ряде арбитражных судов получила распространение практика вынесения именно таких «объединенных» определений .

Это допускал и ВАС РФ (см. п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В тех случаях, когда истцом было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, арбитражный суд, вынося определение о принятии искового заявления, должен указать на удовлетворение указанного ходатайства.

Принимая во внимание правило об обязательном вынесении отдельного определения о назначении дела к судебному разбирательству (см. ст. 137 АПК), следует сделать вывод, что действующий АПК не допускает в определении о принятии искового заявления к производству сразу назначать время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.

ФЗ N 228-ФЗ в ч. 4 ст. 127 АПК внесено дополнение: в определении также указывается адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле. Данная новелла корреспондирует с ч. 6 ст. 121 АПК, обеспечивая фактическую возможность заинтересованным субъектам самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

ФЗ N 197-ФЗ комментируемая часть дополнена указанием на новое полномочие арбитражного суда — в определении о принятии искового заявления также указывается на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, для примирения. На наш взгляд, императивный характер данного предписания не соответствует общей идее о праве сторон использовать примирительные процедуры для урегулирования спора (см., например, ч. 8 ст. 4, ч. 1 ст. 134 АПК).

Об особенностях содержания определений о принятии искового заявления по корпоративным спорам см. ч. 3 ст. 225.4 АПК, по делам упрощенного производства см. ч. 2 ст. 228 АПК.

5. О порядке направления копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда и последствиях получения участниками арбитражного процесса такого судебного акта см. ч. 1 ст. 122 АПК.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *