255 ФЗ больничные листы

  • автор:

Содержание

Расходы на выплату больничного: что нового в учете?

Алексеева М., эксперт журнала

Журнал «Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение» № 3/2019

Как отражаются в бюджетном учете операции по начислению и выплате пособия по временной нетрудоспособности в 2019 году?

Финансовое обеспечение расходов на выплату пособия. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на основании больничного листа в период работы сотрудника по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого он подлежал обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание застрахованного лица наступило в течение 30 календарных дней со дня прекращения такой работы или деятельности.

Размеры и условия выплаты данного пособия установлены Федеральным законом № 255-ФЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 3 этого закона если утрата трудоспособности произошла вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения, то первые три дня временной нетрудоспособности застрахованного лица оплачиваются за счет средств работодателя, начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности – за счет средств ФСС.

Полностью за счет средств бюджета Фонда социального страхования, то есть с первого дня временной нетрудоспособности, согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ пособие выплачивается застрахованному лицу в случае:

  • необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

  • карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

  • осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

  • долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории РФ, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

На сумму выплачиваемого за счет ФСС пособия учреждение уменьшает сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1, 2 ст. 4.6 Федерального закона № 255-ФЗ).

Учреждения, расположенные на территории субъекта РФ, участвующего в реализации пилотного проекта, выплачивают пособие по временной нетрудоспособности только за первые три дня болезни. Остальной период, начиная с четвертого дня, оплачивается непосредственно территориальным органом ФСС (п. 6 Положения № 294).

Бюджетный учет. Согласно положениям порядков № 132н, 209н расходы на оплату больничного листа отражаются в 2019 году по следующим КВР и кодам КОСГУ:

Наименование расходов

КВР

Код КОСГУ

Расходы на оплату больничного листа за счет средств работодателя (первые три дня временной нетрудоспособности):

– работнику учреждения

111 «Фонд оплаты труда учреждений»

266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»*

– государственному (муниципальному) служащему

121 «Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов»

– бывшему работнику (служащему)

321 «Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств»

264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам»**

Расходы на оплату больничного листа за счет средств ФСС (начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности):

– работнику (бывшему работнику) учреждения

119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений»

213 «Начисления на выплаты по оплате труда»

– государственному (муниципальному) служащему (бывшему служащему)

129 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов»

* В 2018 году указанные расходы отражались по подстатье 211 «Заработная плата» КОСГУ.

** В 2018 году применялась подстатья 263 «Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления» КОСГУ.

Расходы на уплату НДФЛ, удержанного при выплате пособия по временной нетрудоспособности, отражаются по тем же КВР и кодам КОСГУ, что и расходы на оплату больничного листа.

Инструкцией № 162н предусмотрены следующие корреспонденции счетов, применяемые для отражения в бюджетном учете расчетов по выплате больничного в 2019 году:

Дебет

Кредит

Оплата больничного за счет средств работодателя…

…работнику (служащему)

Начислено пособие по временной нетрудоспособности

1 401 20 266

1 109 х0 266

1 302 66 737*

Удержан НДФЛ с суммы пособия

1 302 66 837*

1 303 01 731*

Выплачено пособие:

– путем перечисления на карту получателя

1 302 66 837*

1 304 05 266

– из кассы учреждения

1 302 66 837*

1 201 34 610

Забалансовый счет 18

…бывшему работнику (служащему)

Начислено пособие по временной нетрудоспособности

1 401 20 264

1 109 х0 264

1 302 64 737*

Удержан НДФЛ с суммы пособия

1 302 64 837*

1 303 01 731*

Выплачено пособие:

– путем перечисления на карту получателя

1 302 64 837*

1 304 05 264

– из кассы учреждения

1 302 64 837*

1 201 34 610

Забалансовый счет 18

Оплата больничного за счет средств ФСС

Начислено пособие по временной нетрудоспособности

1 303 02 831*

1 302 13 737*

Удержан НДФЛ с суммы пособия

1 302 13 837*

1 303 01 731*

Выплачено пособие:

– путем перечисления на карту получателя

1 302 13 837*

1 304 05 213

– из кассы учреждения

1 302 13 837*

1 201 34 610

Забалансовый счет

* Подстатьи КОСГУ указаны в соответствии с положениями Порядка № 209н.

Согласно представленному больничному листу работник казенного учреждения был нетрудоспособен с 01.02.2019 по 15.02.2019. Сумма облагаемых страховыми взносами доходов сотрудника за расчетный период равна:

  • за 2017 год – 320 000 руб.;

  • за 2018 год – 390 000 руб.

Страховой стаж работника, учитываемый при назначении пособия по временной нетрудоспособности, составляет 6 лет 5 месяцев. Пособие перечислено на его банковскую карту. Учреждение не является участником пилотного проекта ФСС.

Средний дневной заработок работника равен 972,60 руб. ((320 000 + 390 000) руб. / 730) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

Больничный будет оплачен в размере 80 %, поскольку стаж работника составляет 6 лет 5 месяцев (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

За счет работодателя подлежит оплате 2 334,24 руб., а за счет ФСС – 9 336,96 руб.

В бюджетном учете будут отражены следующие корреспонденции счетов:

Начислено пособие по временной нетрудоспособности: проводка и пример расчета

Такая трактовка, как временная нетрудоспособность, достаточно распространенное явление в делопроизводстве. Однако далеко не каждая причина заболевания попадает под эту категорию. Как правильно выполнять проводку начисления пособия по временной нетрудоспособности и отражать это в документах, мы расскажем в статье.

Больничный должен быть корректно отражен в бухгалтерской проводке

Что такое временная нетрудоспособность

Чтобы правильно определить и указать временную нетрудоспособность в документах, важно знать, по каким признакам утверждается эта категория

Если сотрудник пропускает работу из-за болезни или травмы, полученной на производстве, он имеет право на компенсацию и пособие. Однако, если болезнь или травма не связаны с работой, компенсация в этом случае не полагается. При этом за работником сохраняется право на получение пособий или страхового покрытия по болезни в рамках краткосрочной программы по инвалидности.

Производственные травмы дают сотруднику право на получение пособия

Согласно трактовке ТК временной нетрудоспособностью считается период, течение которого работник не может исполнять свои служебные обязанности.

Временная нетрудоспособность: понятие и классификация

Такая нетрудоспособность классифицируется по двум категориям:

  • временная;
  • постоянная.

Исходя из специфики трудовой деятельности, она может быть общей или профессиональной. Если по ряду причин сотрудник более не может выполнять свои служебные названия согласно должностной инструкции, такую нетрудоспособность признают профессиональной. Но, вместе с этим, на других видах работ сотрудник может быть задействован.

Профессиональная нетрудоспособность предполагает невозможность сотрудника выполнять свои прежние задачи

Вне зависимости от того, произошел ли инцидент на работе или в нерабочее время, каждый рискует стать нетрудоспособным, неспособным работать и нуждаться в помощи в рамках краткосрочного страхования по инвалидности. Это покрытие предоставляет финансовую поддержку для компенсации потерянного дохода, пока сотрудник отдыхает и поправляет свое здоровье.

Определяя степень нетрудоспособности, комиссия учитывает целый спектр факторов:

  • рабочий график;
  • трудовую активность;
  • наличие психического или физического напряжения;
  • общую нагрузку;
  • специфика производства;
  • условия работы и т.д.

Исходя из анализа этих критериев, устанавливается степень и вид нетрудоспособности.

Виды нетрудоспособности

Если сотрудник чувствует себя физически нездоровым, но при этом может продолжать выполнять свои трудовые обязанности, он не считается нетрудоспособным. То есть такой статус может установить только созданная комиссий, которая проведет анализ по нескольким оценочным факторам. Нетрудоспособность объявляется в том случае, если лицо по физическим причинам не может дальше продолжать выполнять свои служебные обязанности.

Причины временной нетрудоспособности

Оценочные критерии, которыми руководствуются врачи для определения нетрудоспособности, зафиксированы ФЗ №323 от 21.11.2011.

ФЗ №323 от 21.11.2011.

Согласно этому документу, врачи должны установить причинно-следственную связь между нормальным состоянием сотрудника и ухудшением его самочувствия. Причинной может стать:

  • болезнь;
  • чрезвычайная ситуация;
  • беременность;
  • карантин;
  • отстранение;
  • уход за тяжелобольными родственниками;
  • санаторное лечение;
  • протезирование.

Наиболее распространенной причиной является болезнь, из-за которой субъект не может полностью выполнять свои служебные обязанности. Чрезвычайная ситуация может возникнуть либо на производстве, либо бытовых услугах, что также фиксируется врачами.

Причины оформления временной нетрудоспособности

При беременности женщина оформляет отпуск по уходу за ребенком, однако этот период также относится к категории временной нетрудоспособности, по которому начисляется пособие. Длительность перерыва в работе по этой причине зависит от количества детей, тяжести протекания беременности, длительности послеродового восстановления.

Чтобы правильно оформить пособие и произвести начисление больничного пособия, необходимо после родов предоставить справку руководству. Только после этого оформляется отпуск по уходу.

При карантине сотрудник также не может выполнять свои должностные обязанности, так как его рабочее место является опасным и временно недоступным. Работник либо полностью отстраняется от выполнения служебных обязанностей, либо его предоставляется замена места.

Карантин может стать причиной для временной нетрудоспособности целого штата сотрудников

Не всегда только ухудшение здоровья является причиной временной нетрудоспособности. При отстранении сотрудника от занимаемой должности, ему оформляется также статус временной нетрудоспособности. При этом причина отстранения может быть самой разной: несоответствие квалификации, лишение водительских прав, несданная аттестация и т.д.

В ходе разбирательства, вплоть до момента возвращения на службу или увольнения, работнику оформляется статус временной нетрудоспособности. Далее уже руководство определяет дальнейшие меры:

  • понижение должности;
  • перевод на другие условия труда;
  • повышение квалификации;
  • образовательные курсы и т.д.

Во избежание увольнения начальство может принять решение об отправке сотрудника на курсы повышения квалификации

При этом сотрудник не увольняется, а временно отстраняется от работы с сохранением пособия по временной нетрудоспособности.

Временная нетрудоспособность по уходу за больным родственником

Также причиной оформления временной нетрудоспособности может стать уход за тяжелобольными родственниками. При оформлении отпуска по уходу за матерью, отцом или ребенком, сотрудник может рассчитывать на получение такого пособия. Однако продолжительность периода имеет ограничения. Тогда сотрудник оформляет у врача стандартный больничный, где указывается причина недееспособности пациента. При этом выплата пособия идет не из фонда работодателя, а из фонда соцстраха. Работнику оплачивается больничный по среднему трудовому заработку.

При оформлении листа нетрудоспособности учитывается код, указывающий на то, за каким родственником ухаживает сотрудник

Для каждого из родственников предусмотрен свой код ЛН:

  • 38 – мать;
  • 39 – отец;
  • 42 – другой родственник.

Временная нетрудоспособность может быть установлена при санаторном лечении только в том случае, если врач определяет необходимость проведения такой реабилитации. Медицинский работник должен подтвердить, что без принудительного лечения здоровье сотрудника может ухудшиться.

Еще одной причиной, которая является основанием для оформления временной нетрудоспособности, является процесс усыновления ребенка (не старше трех месяцев). К такой ситуации применимы все правовые стандарты декрета.

Документальное оформление и порядок расчета

Для оформления пособия, сотрудник обязательно должен предоставить документ, подтверждающий причину отклонения от служебных обязанностей. Согласно Приказу №624 от 29.06.2011 Минздравом утвержден единый стандарт оформления документа, подтверждающего временную нетрудоспособность.

Приказ№624 от 29.06.2011

Для официального освобождения работника от своих служебных обязанностей по причине болезни принимаются только ЛН, оформленные по всем правилам. В бухгалтерии принимается только такой документ, где четко указан период начала и окончания нетрудоспособности, а также обозначена причина (прописывается код, а не диагноз).

Правила оформления временной нетрудоспособности

Учитывая то, что больничные выплачиваются не из основного фонда заработной платы, а из соцстраха, любому руководителю важно вернуть эти средства. Так как изначально работнику переводит деньги сама компания, а ей уже возвращает пособие соцстрах на основании предоставленных документов.

ФСС может отказать в выплате пособий

Поэтому на бухгалтере лежит ответственность за правильность оформления больничного, иначе деньги государственным органом могут быть не возвращены. При этом компания не может взыскать обратно деньги с работника. Поэтому руководство и бухгалтерия должны быть хорошо осведомлены о том, какие именно факторы могут повлиять на отрицательное решение ФСС в финансировании по предоставленному ЛН.

К основным причинам, из-за которых страховщик может не произвести выплаты являются:

  • на ЛН не стоит печать медицинского учреждения;
  • неправильно указана дата начала и окончания больничного;
  • неправильный бланк;
  • не стоит подпись лечащего врача;
  • в документе допущены ошибки, исправления;
  • неправильно написано наименование организации, ее код;
  • бланк заполнен не медицинским учреждением, а самим работником;
  • не проставлен код (причина) болезни.

Также при приеме больничного листа от работника, необходимо обратить внимание на продолжительность периода.

Образец заполнения бланка ЛН

Врач может самостоятельно определять временную нетрудоспособность на срок до 15 дней. При ситуации, когда сотрудника требуется больше времени для реабилитации, выздоровления, назначается специальная врачебная комиссия.

Порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от общего трудового стажа, категории субъекта. Сотрудник имеет право на 100% выплату пособия согласно своему среднему заработку при наличии трудового стажа не менее 8 лет. Также в полном объеме зарплата выплачивается субъекту, который имеет статус инвалидности.

Ниже приведена таблица, в которой указаны причины, при которых сотруднику полагается полное возмещение его заработной платы в случае временной нетрудоспособности.

Таблица 1. Причины нетрудоспособности и степень их возмещения

Основание для нетрудоспособности 100% оплата
Заболевание, травма (на производстве, в быту) 8 лет
По болезни ребенка (при условии его лечения в стационаре) 8 лет
По болезни ребенка (при условии его лечения амбулаторно) 8 лет. Дополнительно оформляется лист нетрудоспособности на срок до 10 дней.
Уход за родственником 8 лет

В иных условиях, при наличии меньшего стажа, сотруднику из ФСС возместится до 80% заработной платы. На полное возмещение зарплаты имеют также льготные категории лиц (чернобыльцы, инвалиды, матери, воспитывающие детей самостоятельно, матери, воспитывающие большее трех детей). Если женщина замужем за военнослужащим и оформлена по договору, то при оформлении ЛН ей также полагается полное возмещение его заработка.

Размер пособия по временной нетрудоспособности

К особой категории лиц, которым полагается полная выплата пособия, относятся и доноры крови. Условием является не мене 5-ти кратная сдача крови для мужчин и трехкратная для женщин. Оформление больничного должно быть выполнено не позднее календарного года с даты последней сдачи крови. Если прошло более одного года, то выплата пособия рассчитывается на общем основании.

Оформление нетрудоспособности без назначения выплаты

Бывают случаи, когда сотруднику вместо положенных 80 % ФСС произведет выплату только 50 %. Причиной может стать факт получения травмы во время опьянения, либо заболевание вследствие несоблюдения предписаний врача. Если увечье или травма получены во время прогула работы, то ЛН будет оформлен в любом случае, а вот выплата пособия по документу составит только 50 %.

Выплата производится из бюджета ФСС

Такие ситуации достаточно спорные и часто решаются в судебном порядке. Также многие вопросы остаются в компетенции руководителя предприятия. Например, управленец может полностью отказать в выплате пособия, если будет доказан факт ухудшения здоровья по причине уклонения от прохождения регулярного медицинского осмотра. Неявка к врачу, утаивание симптомов, намеренное причинение себе травм с целью уклонения от работы тоже относится тоже к этому. Но для доказательства такого нарушения, руководству придётся предоставить документальное подтверждение.

Работодатель может отказать в выплате в ряде случаев при отказе сотрудника посетить врача

Если же компенсация за больничный частично будет переведена, а уже после будет доказан факт мошенничества, то руководитель предприятия может взыскать возврат денег в судебном порядке.

Расчет и выплата компенсации по временной нетрудоспособности

Порядок выплаты пособия зависит от нескольких факторов:

  • вид ЛН;
  • продолжительность трудового стажа;
  • формат лечения.

О том, какими способами можно узнать свой трудовой стаж можно прочесть ниже.

Как рассчитывается трудовой стаж

При беременности, независимо от стажа, заработная плата по ЛН выплачивается в полном объеме. Стаж работы на этом предприятии должен составлять не менее 6 месяцев. При длительном амбулаторном лечении, ФСС может снизить выплату пособия почти вдвое.

Воспользуйтесь калькулятором расчета выплаты пособия по беременности и родам 2019г.

Для определения расчета больничного, бухгалтер берет в учет заработную плату сотрудника за 24 месяца. Но независимо от размера зарплаты, ФСС устанавливает верхнюю границу при выплате такого пособия. Если трудовой стаж меньше 24 месяцев или полученный средний заработок ниже отметки МРОТ, то компенсация назначается в размере МРОТ (из расчета количества дней нетрудоспособности).

Правила начисления пособия

В 2019 году расчет по среднему МРОТ за день составляет 311,96 рублей. При этом коэффициент уменьшения пособия (по стажу) будет применен даже к минимальному начислению. Например, если общий стаж составляет менее 5 лет, то сотруднику будет выплачено только 60 % от этой суммы.

Особенности бухгалтерской проводки по больничному пособия

Последовательность бухгалтерской проводки по временной нетрудоспособности происходит в следующем порядке:

  • сотрудник приносит правильно оформленный ЛН;
  • специалист производит расчет среднего заработок сотрудника;
  • производится сверка полученного СЗ с МРОТ на текущий год;
  • происходит расчет общей суммы больничного;
  • удерживается налог;
  • осуществляется расчет с сотрудником;
  • происходит передача документов в ФСС для возмещения средств из бюджета государственного органа.

Для того, чтобы получить компенсацию потраченных на оплату больничного средств, бухгалтер направляет отчет в ФСС

Согласно ФЗ-255 от 29.12.2006. работодатель, принимая на работу сотрудника, обязуется выплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности в первые три дня болезни. Если отсутствие на работе по этой причине превышает три дня, то все последующие дни выплачиваются из фонда социального страхования. Пособие по беременности, инвалидности выплачивается с первого дня из ФСС.

Бухгалтерский учет больничного пособия

Чтобы получить пособие, необходимо правильно оформить ЛН и обратиться в бухгалтерию. Бухгалтер проверяет правильность оформления документа, устанавливает соответствие ЛН утвержденным стандартам и сверяет количество нетрудоспособных дней с информацией по табелю учета рабочего времени.

Коды для фиксации причины в табеле

Такой документ ведется на всех предприятиях и лицо, ответственное за его заполнение, в обязательном порядке фиксирует отсутствие работника с указанием причины. В случае временной нетрудоспособности (больничного) в графе ставится соответствующий код. Отметка может быть выполнена в цифровом или буквенном назначении. Руководство самостоятельно определяет формат ведения документа.

Согласно ТК, выплата больничных должна быть осуществлена точно в срок. При обнаружении нарушения (неправильного начисления, несвоевременной выдачи денег), работодателю грозит штраф. Согласно ФЗ-255 выплата по больничному листу должна быть произведена в десятидневный срок после даты получения ЛН от сотрудника.

У работодателя есть десять дней на то, чтобы оплатить сотруднику больничный

Пособие, согласно законодательству, выплачивается из бюджета ФСС. Но есть ряд установленных случаев, когда компенсация может быть выполнена полностью (или частично) из средств работодателя.

Пример проводки

Сотрудник находился на больничном с 01.05.2018 по 10.05.2018. 11 05.2018 он приступал к работе и принес правильно оформленный ЛН. По итогам расчетам сумма выплат составила 890 руб за каждый день. За первые три дня начислена сумма 2670 руб за счет работодателя. За 7 дней – 6230 из ФСС.

Право на налоговые вычеты отсутствует.

Проводка такого пособия идентична и выплатам заработной платы. Единственное отличие – указание источника выплаты. Выплата средств из фонда предприятия отмечается в проводке на счетах «Д 20» и «К-70». Из средств ФСС – на счетах Д- 69 и К-70.

Код проводки

Все начисления по временной нетрудоспособности сотрудника, которые впоследствии возмещаются из ФСС, фиксируются в бухгалтерской отчетности на счету 69.

Счет кредит — обозначение всех начисленных пособий.

Счет дебета — фактические выплаты сотрудникам.

При выплате пособия, с сотрудника также удерживает НДФЛ. Исключение составляет случай с декретом. Независимо от причины оформления больничного и формата лечения, страховыми взносами пособие не облагается.

Из пособия всегда вычитается подоходный налог

Возмещение затрат из ФСС

Чтобы в полной мере возместить средства, оплаченные работнику по временной нетрудоспособности, бухгалтеру необходимо собрать следующий пакет документов и отправить его в ФСС:

  • заявление;
  • расчет с проводкой;
  • копия трудового договора с сотрудником;
  • ЛН (согласно установленного образа).

Заявление о выплате в ФСС

После принятия всех документов, сотрудники ФСС проводят проверку и определяют сумму компенсации работодателю по выплаченному пособию.

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ (последняя редакция)

29 декабря 2006 года N 255-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ Принят Государственной Думой 20 декабря 2006 года Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 13-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 08.12.2010 N 343-ФЗ, от 25.02.2011 N 21-ФЗ (ред. 29.12.2012), от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 28.11.2011 N 339-ФЗ, от 03.12.2011 N 379-ФЗ, от 29.12.2012 N 276-ФЗ, от 05.04.2013 N 36-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 243-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.04.2014 N 59-ФЗ, от 28.06.2014 N 188-ФЗ (ред. 03.07.2016), от 28.06.2014 N 192-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 01.12.2014 N 406-ФЗ, от 01.12.2014 N 407-ФЗ, от 31.12.2014 N 495-ФЗ, от 29.12.2015 N 394-ФЗ, от 09.03.2016 N 55-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 01.05.2017 N 86-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 27.06.2018 N 164-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 27.12.2019 N 486-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа)

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
    • Статья 1.1. Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
    • Статья 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
    • Статья 1.3. Страховые риски и страховые случаи
    • Статья 1.4. Виды страхового обеспечения
    • Статья 2. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
    • Статья 2.1. Страхователи
    • Статья 2.2. Страховщик
    • Статья 2.3. Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей
    • Статья 3. Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения
    • Статья 4. Предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду
  • Глава 1.1. Права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
    • Статья 4.1. Права и обязанности страхователей
    • Статья 4.2. Права и обязанности страховщика
    • Статья 4.3. Права и обязанности застрахованных лиц
  • Глава 1.2. Особенности уплаты страховых взносов
    • Статья 4.4. Правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов
    • Статья 4.5. Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
    • Статья 4.6. Порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации
    • Статья 4.7. Проведение страховщиком проверок правильности расходов на выплату страхового обеспечения
    • Статья 4.8. Учет и отчетность страхователей
  • Глава 2. Обеспечение пособием по временной нетрудоспособности
    • Статья 5. Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности
    • Статья 6. Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности
    • Статья 7. Размер пособия по временной нетрудоспособности
    • Статья 8. Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности
    • Статья 9. Периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности
  • Глава 3. Обеспечение пособием по беременности и родам
    • Статья 10. Продолжительность выплаты пособия по беременности и родам
    • Статья 11. Размер пособия по беременности и родам
  • Глава 3.1. Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком
    • Статья 11.1. Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 11.2. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком
  • Глава 4. Назначение, исчисление и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 12. Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
    • Статья 13. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 14. Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 15. Сроки назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 15.1. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
    • Статья 16. Порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
  • Глава 5. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
    • Статья 17. Сохранение ранее приобретенных прав при определении размера пособия по временной нетрудоспособности и продолжительности страхового стажа
    • Статья 18. Применение настоящего Федерального закона к страховым случаям, наступившим до дня и после дня вступления его в силу
    • Статья 19. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Приказ № 624 и другие регулирующие акты по больничным листам

Какими документами регламентируется выдача и оплата больничных листов

Как регулирует периоды нетрудоспособности Трудовой кодекс (ст. 124, 183, 255 и др. ТК РФ)

Положения о расчете пособия согласно закону 255-ФЗ

Правила выдачи и заполнения больничных листов согласно нормам приказа № 624н

Новый закон о больничных листах в России в 2019 году

Итоги

Какими документами регламентируется выдача и оплата больничных листов

Государство гарантирует любому заболевшему человеку, застрахованному на случай временной нетрудоспособности, сохранение рабочего места и среднего заработка. Основным документом, который подтверждает сроки нахождения работника на больничном и служит основанием для расчета пособия, является листок нетрудоспособности. Законодательство предъявляет довольно жесткие требования к выдаче и оформлению бюллетеня. Основные нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие вопрос предоставления и оплаты бюллетеня:

  1. Трудовой кодекс.
  2. Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» от 29.06.2011 № 624н.
  3. Закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Рассмотрим положения вышеперечисленных НПА более детально.

Как регулирует периоды нетрудоспособности Трудовой кодекс (ст. 124, 183, 255 и др. ТК РФ)

Трудовое законодательство регламентирует порядок организации рабочего времени и отдыха персонала. Трудовой кодекс РФ больничный лист и процесс его выдачи или оформления не регулирует, а определяет периоды нетрудоспособности сотрудника и порядок их оплаты. Рассмотрим, какие именно гарантии предусмотрены данным НПА:

  1. Ст. 81 защищает работника от увольнения во время заболевания по инициативе работодателя.
  2. Ст. 124 предусматривает продление или перенос основного отпуска на другой период в случае, если сотрудник заболел во время отдыха.
  3. Согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ в 2019 году больничный лист сотрудника оплачивается работодателем по среднему заработку за весь период нетрудоспособности.
  4. Если работник получит травму (увечье) в процессе работы, то согласно ст. 184 Трудового кодекса в 2019 году больничный, а также все сопутствующие лечению расходы оплачиваются работодателем в полном объеме.
  5. Ст. 255–256 требуют от работодателя отпустить беременную женщину в отпуск по беременности и родам (БиР) при предоставлении последней листка нетрудоспособности, а впоследствии по заявлению сотрудницы предоставить ей отпуск по уходу за ребенком.

Порядок оплаты и расчета пособия регулирует Закон о больничных листах. Рассмотрим его положения более детально.

Положения о расчете пособия согласно закону 255-ФЗ

Закон 255­‑ФЗ регламентирует условия, размеры и алгоритм обеспечения заболевших лиц пособием. Глава 1 описывает общие положения данного закона, а также определяет порядок отношений круга «работник — работодатель — ФСС». Согласно ст. 2 данного НПА, пособие могут получить только те лица, за которых оплачиваются страховые взносы в ФСС.

Все условия обеспечения пособием, а также его величина определены главой 2 закона. Согласно данному разделу, пособие выплачивается при:

  • утрате трудоспособности работником, вследствие травмы или заболевания, в том числе в течение месяца после увольнения;
  • уходе за больным ребенком или другим родственником;
  • протезировании или нахождении на карантине.

Размер пособия определяется исходя из страхового стажа (СС) сотрудника:

  • при СС до 6 месяцев величина пособия рассчитывается по МРОТ;
  • при СС от 6 месяцев до 5 лет — 60% заработка;
  • от 5 до 8 лет — 80% заработка;
  • свыше 8 лет — 100% заработка.

Пособие исчисляется по формуле:

П = Д / Кд × %О, где

Д — доходы за 2 года, предшествующие дню наступления страхового случая;

Кд — условное количество календарных дней за предыдущие 2 года, принимаемые в расчет, Кд=730;

%О — процент оплаты, определяемый по СС сотрудника.

Глава 3 данного закона определяет алгоритм расчета и оплаты пособий по БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет. Согласно данному разделу пособие по БиР оплачивается в объеме 100% вне зависимости от стажа.

Глава 4 описывает порядок определения СС, а также устанавливает сроки для оплаты пособий и алгоритм их назначения и расчета.

Как уже было отмечено выше, работодатель оплачивает пособие только на основании предоставленного сотрудником листка нетрудоспособности. Бюллетень должен быть оформлен согласно правилам, предусмотренным приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Рассмотрим основные нормы данного НПА.

Правила выдачи и заполнения больничных листов согласно нормам приказа № 624н

Приказ по больничным листам обуславливает порядок выдачи листков нетрудоспособности в каждом конкретном случае, а также описывает алгоритм заполнения бланка и санкции, грядущие вследствие нарушения порядка выдачи больничных.

Бланк выдается только медработниками, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности: врачами или фельдшерами медорганизаций. Бюллетень, выданный персоналом скорой помощи, грязелечебниц, приемного отделения, учреждений переливания крови и т. д., считается недействительным.

Листок нетрудоспособности выдается на 15 календарных дней. Если больной по истечении данного срока еще не выздоровел, то больничный может быть продлен еще на 15 дней по решению врачебной комиссии. Листки нетрудоспособности оформляются каждые 15 дней по решению комиссии до полного выздоровления заболевшего, но не более 10 месяцев. В случае операций, туберкулеза или травмы срок продлевается до 12 месяцев.

Бланк больничного листа утвержден приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н и имеет поля для заполнения врачом и работодателем. Заполнение возможно 2 способами: машинным (при помощи печатающих устройств) или от руки. В случае ручного заполнения допускается использование только гелевой или перьевой ручки с черной пастой. Использование шариковой ручки не разрешается. Все записи выполняются на русском языке печатными заглавными буквами. При этом они не должны выходить за пределы ячейки. Все записи начинают с 1-й ячейки. В случае допущения медработником ошибки бланк считается недействительным и взамен его оформляется другой.

Приказ 624н по больничным листам устанавливает и алгоритм заполнения бюллетеня работодателем.

Подробности см. в статье «Пример заполнения больничного листа работодателем».

ВАЖНО! С 10 апреля 2018 года в приказ 624н внесены изменения в части порядка выдачи «детских» больничных. Так, БЛ по уходу за детьми до 7 лет, детьми-инвалидами до 18 лет, а также при поствакцинальных осложнениях, ВИЧ и онкологии у детей до 18 лет выдаются на весь период ухода, т. е. без ограничений по срокам (приказ Минздравсоцразвития от 28.11.2017 № 953н). Но при оплате больничных эти ограничения продолжают действовать. Поэтому работодатели должны организовать и вести учет дней по оплаченным «детским» больничным, дабы не переплатить пособие и не занизить взносы. К примеру, для этого можно использовать специальный реестр.

Новый закон о больничных листах в России в 2019 году

В 2019 году в закон о больничных листах поправки не вносились. Заметные правки в 255-ФЗ были внесены в июле 2017 года.

В декабре 2016 года Госдума приняла в 1-м чтении законопроект об электронных больничных листах, 10 марта 2017 года проект был одобрен во 2-м чтении, а 1 мая 2017 года был подписан соответствующий закон № 86-ФЗ, благодаря которому с 1 июля 2017 года электронные больничные перестали быть экспериментом и были внедрены в России повсеместно. Суть перехода на электронный документооборот состоит в том, что лечащий врач вносит всю информацию и оформляет листок нетрудоспособности в специальной программе, к которой подключены территориальное отделение ФСС и работодатель. Сразу после подписания врачом больничного своей электронной подписью файл направляется в отделение ФСС. Работодатель, подключившись к программе, может внести данные для его оплаты непосредственно в информационную систему.

Подробнее о том, как работает электронный больничный, читайте .

Данное нововведение исключает возможность предоставления сотрудниками поддельных больничных.

Как выявить фальшивый больничный, узнайте в материале «Как работодателю проверить подлинность больничного листа».

Итоги

Процедура выдачи и оформления листка нетрудоспособности, а также оплаты пособия строго регламентирована законодателем. Существует целый ряд нормативных актов, каждый из которых устанавливает жесткие условия как для работодателя, так и для медучреждений. Основные НПА и их положения, регулирующие вопрос выдачи и оплаты больничных, рассмотрены в материале.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Оплата больничного листа по новым правилам: изменения в ФЗ-255 и ТК РФ

Изначально Федеральный Закон №255 об обязательном социальном страховании был принят Государственной Думой еще в 2006 году, однако, после этого многократно корректировался в целях оптимизации. Во многом это связано с тем, что суммы страховых выплат меняются в нашей стране практически ежегодно. Последние изменения в ФЗ №255 датированы 2018 годом.

Какие изменения вступили в силу в 2018 году

Большая часть всех корректировок в законе об обязательном и социальном страховании граждан Российской Федерации касается именно расчета заработных плат. В частности, отныне в эту сумму входит не только сама оплата за исполнение трудовых обязательств, но и все прочие вознаграждения, которые сотрудник получил на рабочем месте.

Кроме того, отныне контроль над своевременностью и полноразмерностью компенсации всех страховых взносов осуществляет не Фонд Социального Страхования, а Федеральная налоговая служба: соответствующие полномочия были переданы этой инстанции в соответствии с корректировками в законе №255. Также соответствующие изменения были внесены и в Налоговый кодекс Российской Федерации, так что выполняемые ФНС новые функции являются абсолютно легитимными.

Изменения в 14 статье Федерального закона №255

Отдельно следует рассмотреть 14 статью ФЗ №255, где отражены суммы выплат по пособиям. Именно эта ее часть подверглась корректировкам в 2018 году – все остальное осталось без изменений. Коротко все корректировки можно представить так:

  • чтобы вычислить размер пособия, необходимо взять суммарный доход гражданина за последние два календарных года и разделить на 730. После этого производится умножение на коэффициент стажа;
  • если расчет производится для женщин, у которых имелись больничные листы, или для тех, кто уходил в отпуск по уходу за ребенком, сотрудница сама может выбрать два года, которые будут приниматься во внимание во время расчетов;
  • в том случае, когда гражданин уволился со своего рабочего места и еще не устроился на новое или не встал на социальный учет, при расчетах используются данные с прошлого рабочего места.

Изменения в 15 статье Федерального закона №255

В статье 15 ФЗ №255, которая также не осталась без изменений, регламентируются сроки по выплатам пособий для временно нетрудоспособных граждан, а также для тех, кто находится в отпуске по уходу за ребенком или по беременности и родам. Коротко все корректировки можно представить так:

  • первые выплаты по нетрудоспособности должны быть осуществлены не позднее, чем в десятидневный срок с того момента, как гражданин подал соответствующее заявление;
  • в случае отсутствия данных о заработной плате расчет производится исходя из средних показателей. При этом в дальнейшем может быть произведен перерасчет пособия;
  • если была осуществлена переплата, больной может вернуть не более 20 процентов от общей суммы начисленного ему пособия.

Изменения в Трудовом Кодексе

Трудовой Кодекс Российской Федерации также подвергся корректировкам в 2018 году. В основном они касаются выплат больничного в случае увольнения сотрудника.

Базовый принцип остался тем же: пособие можно получить даже в том случае, если человек заболел в течение месяца после увольнения (при том условии, что он не успел устроиться на другую работу или встать на учет в социальную службу).

Однако в новой редакции появились некоторые уточнения, а именно:

  • если сотрудник предприятия заболел непосредственно в день увольнения, больничный выплачивается по стандартной процедуре;
  • если сотрудник заболел в день увольнения по сокращению штата, оформить процедуру расторжения трудового договора с ним в этот же день нельзя (теперь этот принцип предусмотрен 81 статьей ТК РФ). Увольнение должно произойти в первый день после того, как гражданин вышел из отпуска по временной нетрудоспособности.

Рейтинг автора 102 Автор статьи Михаил Тареев Юрист. Гражданское право Написано статей 151

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *