104 постановление

  • автор:

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (с изменениями и дополнениями)

В БК РФ внесены поправки, создающие правовую базу для перехода к формированию бюджетов на основе программно-целевого принципа.

Изменения коснулись формирования государственных (муниципальных) программ; составления и утверждения бюджетов в «программном» формате. Речь также идет о бюджетных кредитах на пополнение остатков средств на счетах региональных и местных бюджетов, бюджетной отчетности и др.

Что касается государственных (муниципальных) программ, то к процедуре их формирования и реализации применяются общие требования к механизму функционирования долгосрочных целевых программ. При этом правовые основания для формирования последних исключены.

Так, определяют сроки реализации, а также порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации государственных (муниципальных) программ, утверждают их соответственно Правительство РФ, высший исполнительный орган госвласти субъекта Федерации, местная администрация муниципального образования.

Предусмотрена также ежегодная оценка эффективности реализации каждой программы. По ее результатам могут быть приняты решения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы.

Что касается бюджетной классификации, то для повышения прозрачности расходов бюджетов закреплено следующее. Во-первых, установлена структура кода вида расходов, включающая группу, подгруппу и элемент. Во-вторых, приведен единый для бюджетов бюджетной системы нашей страны перечень таких групп, подгрупп. Перечень единых элементов видов расходов классификации расходов бюджетов определяет Минфин России.

Классификация доходов бюджетов дополнена подгруппой «поступления (перечисления) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» по группе доходов.

Кроме того, изменения как в БК РФ, так и в налоговое законодательство должны теперь вноситься отдельными федеральными законами. Это также касается приостановления, отмены или признания утратившими силу положений БК РФ, актов законодательства о налогах и сборах. Запрещено включать их в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Изменения затронули и другие законы. Среди них — посвященные ветеранам, животному миру, госпособиям гражданам с детьми, соцзащите инвалидов, экологической экспертизе, физкультуре и спорту, охоте и сохранению охотничьих ресурсов и пр.

Поправки вводятся в действие со дня официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 № 104 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

1. В позиции, классифицируемой кодом «из 6505», подраздела «Головные уборы швейные, размеры до 54-го включительно» перечня кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 3, ст. 196; N 43, ст. 4394; 2006, N 50, ст. 5341; 2010, N 52, ст. 7080; 2011, N 3, ст. 537; 2012, N 7, ст. 877; 2014, N 10, ст. 1040; 2015, N 49, ст. 6991; 2017, N 2, ст. 356; 2018, N 13, ст. 1823; N 51, ст. 7998), слово «фетра» заменить словами «войлока или фетра».

2. В перечне кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688 «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4321; 2010, N 52, ст. 7080; 2012, N 7, ст. 877; N 43, ст. 5874; 2014, N 10, ст. 1040; N 36, ст. 4854; 2015, N 27, ст. 4086; 2018, N 5, ст. 763; N 13, ст. 1823; 2019, N 43, ст. 6108):

а) в позиции «Растения и их части (включая семена и плоды), используемые в основном в парфюмерии, фармации или инсектицидных, фунгицидных или аналогичных целях, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, целые или измельченные, дробленые или молотые» раздела I слова «используемые в основном» заменить словами «используемые главным образом»;

б) в позиции «Шляпы и прочие головные уборы трикотажные машинного или ручного вязания, или изготовленные из цельного куска (но не из полос) кружева, фетра или прочего текстильного материала, с подкладкой или без подкладки или с отделкой или без отделки; сетки для волос из любого материала, с подкладкой или без подкладки или с отделкой или без отделки» раздела II слово «фетра» заменить словами «войлока или фетра».

3. В позиции «Журналы регистрационные, бухгалтерские книги, записные книжки, книги заказов, квитанционные книжки, блокноты для писем, памятных записок, дневники и аналогичные изделия, тетради, блокноты с промокательной бумагой, съемные переплеты (для отрывных листов или другие), папки, скоросшиватели, самокопировальные деловые бланки, полистно проложенные копировальные наборы и прочие канцелярские товары, из бумаги или картона; альбомы для образцов или для коллекций и обложки для книг, из бумаги или картона» перечня товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с Украины, в отношении которых ФТС России представляются данные, предусмотренного приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1042 «О мерах государственного регулирования импорта товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с Украины» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 234; 2010, N 52, ст. 7080; 2012, N 7, ст. 877; N 43, ст. 5874; 2018, N 13, ст. 1823), слова «(для отрывных листов или другие)» заменить словами «(для сменных листов или другие)».

5. В перечне лабораторных исследований в области карантина растений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. N 201 «Об утверждении перечня лабораторных исследований в области карантина растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1364), в графе «Наименование вида подкарантинной продукции»:

а) в позиции, классифицируемой кодом 1211, слова «используемые в основном» заменить словами «используемые главным образом»;

б) в позиции, классифицируемой кодом 1212, слова «цикория вида» заменить словами «цикория разновидности»;

в) в позиции, классифицируемой кодом 4408, слова «обработанные или не обработанные» заменить словами «не обработанные или обработанные», слово «шлифованием,» заменить словами «шлифованием, сращенные или не сращенные,»;

г) в позиции, классифицируемой кодом 4415, слова «упаковочные клети или корзины» заменить словами «упаковочные клети», слова «паллеты, поддоны» заменить словами «поддоны, поддоны ящичные»;

д) в позиции, классифицируемой кодом 4601, слова «соединенные или не соединенные» заменить словами «не соединенные или соединенные»;

е) в позиции, классифицируемой кодом 5305 00 000 0, слова «кокосового ореха» заменить словами «ореха кокосового».

6. В приложении N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. N 1104 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 39, ст. 5689; 2018, N 20, ст. 2841; 2019, N 9, ст. 839; N 51, ст. 7640):

а) в позиции, классифицируемой кодом 1211, слова «используемые в основном» заменить словами «используемые главным образом»;

б) в позиции, классифицируемой кодом 1212, слова «цикория вида» заменить словами «цикория разновидности».

7. В приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 12; N 16, ст. 1962; N 26, ст. 3442; N 51, ст. 7650) позицию, классифицируемую кодом 8437, изложить в следующей редакции:

Документы

Статистика по документам и выполнению поручений

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2016 г. N 104 МОСКВА Утратилo силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. N 1662 Об утверждении Правил предоставления субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2016 г. N 104 ПРАВИЛА предоставления субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней 1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней (далее — субсидия). 2. Субсидия предоставляется в целях сертификации (валидации) разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов по мировым стандартам и достижения целевого показателя, касающегося доли поставок российских агрегатов и систем для воздушных судов в мировом рынке агрегатов и систем для воздушных судов (в процентном выражении), подпрограммы «Авиационные агрегаты и приборы» государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы». 3. В настоящих Правилах: под предприятиями отрасли авиационного агрегатостроения понимаются юридические лица — организации, осуществляющие разработку авиационной техники и имеющие лицензию на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники (далее — организация); под затратами понимаются расходы организаций, связанные с прохождением процедур сертификации, установленных правилами, утвержденными авиационными администрациями Европейского союза и Соединенных Штатов Америки, за исключением расходов капитального характера; под компонентами и агрегатами понимаются взлетно-посадочные устройства, системы электроснабжения, системы безопасности и жизнеобеспечения, вспомогательные силовые установки, гидравлическая и топливная системы, агрегаты управления, исполнительные механизмы; под проектами по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней понимается комплекс мероприятий по сертификации разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов авиационных систем и агрегатов, поставляемых на мировой рынок не в составе российских воздушных судов, в соответствии с международными требованиями; под международными требованиями понимаются требования авиационных правил Европейского агентства по авиационной безопасности (ЕАSА) или Федерального управления гражданской авиации (FАА). 4. Право на получение субсидий предоставляется организациям независимо от их организационно-правовой формы при условии отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 5. Субсидия предоставляется организации, заключившей с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договор о предоставлении субсидии (далее — договор), в котором предусматриваются: а) цель, порядок, условия, сроки и график перечисления субсидии; б) показатели эффективности использования субсидии; в) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии; г) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии; д) согласие организации на проведение проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии; е) штрафные санкции за недостижение организацией установленных показателей эффективности использования субсидии; ж) порядок возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году; з) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных договором и настоящими Правилами; и) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия; к) перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии; л) условия расторжения договора. 6. В целях заключения договора организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации; б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающую, что организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства (кроме средств, предусмотренных настоящими Правилами) на возмещение части затрат на сертификацию (валидацию) разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов в соответствии с международными требованиями; г) заверенные копии договоров на оказание услуг по сертификации (валидации) в Европейском агентстве по авиационной безопасности (ЕАSА) или Федеральном управлении гражданской авиации (FАА) или аналогичные документы; д) копию бизнес-плана проекта по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней, содержащего обоснования востребованности указанной продукции на мировом рынке и целесообразности осуществления затрат в рамках такого проекта, а также достижения организацией определенного объема продаж на мировом рынке. 7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства; б) в 15-дневный срок проверяет комплектность документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, анализирует бизнес-план, указанный в подпункте «д» пункта 6 настоящих Правил, на его соответствие целям, задачам и целевым показателям государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» и заключает с организацией договор либо отказывает (в письменной форме) в заключении договора в случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 6 настоящих Правил или недостатка лимита бюджетных обязательств в текущем году, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 8. Предоставление субсидии осуществляется по факту понесенных организацией до даты заключения договора (дополнительного соглашения к договору) затрат. Авансирование субсидируемых затрат не предусматривается. Размер субсидии определяется из расчета 50 процентов суммы затрат организации на сертификацию (валидацию) разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов в соответствии с международными требованиями. 9. Для получения субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 30 июня, следующие документы: а) заверенные руководителем организации копии платежных документов, которые подтверждают факт понесенных организацией затрат, связанных с прохождением процедур сертификации (валидации) разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов в соответствии с международными требованиями; б) документы, подтверждающие факт оказания услуг по сертификации (валидации) в Европейском агентстве по авиационной безопасности (ЕАSА) или Федеральном управлении гражданской авиации (FАА); в) расчет размера субсидии по форме согласно приложению; г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); д) справка об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); е) нотариально заверенная копия сертификата (иного документа) Европейского агентства по авиационной безопасности (ЕАSА) или Федерального управления гражданской авиации (FАА), подтверждающего соответствие разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов международным требованиям, — для осуществления последнего платежа. 10. В случае несоответствия комплектности документов требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, или их ненадлежащего оформления Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возвращает организации документы (с указанием причин возврата) в 15-дневный срок со дня их поступления. 11. Решение о предоставлении организации субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления, указанного в подпункте «а» пункта 6 настоящих Правил. 12. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Субсидия предоставляется на каждый сертифицируемый компонент и (или) агрегат один раз. 13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса. 14. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в случаях, установленных договором. 15. В случае установления факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных договором и настоящими Правилами, средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 16. Показателями эффективности использования субсидии являются: а) доля поставок российских агрегатов и систем для воздушных судов в мировом рынке агрегатов и систем для воздушных судов в объемах, установленных государственной программой Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» на соответствующий финансовый год; б) получение сертификата (иного документа), свидетельствующего о соответствии разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, а также компонентов и агрегатов международным требованиям. 17. В случае недостижения установленных показателей эффективности использования субсидии организация уплачивает штраф в размере субсидии. 18. Контроль за соблюдением организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральным казначейством. 19. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления субсидий российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней (форма) РАСЧЕТ размера субсидии российским предприятиям отрасли авиационного агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов по выходу на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2-4 уровней Наименование организации _____________________________________ Наименование компонента, агрегата ____________________________ (рублей) |————————————|————|——————| | Наименование расходов |Фактическое| Размер субсидии | | | значение | (гр. 2 х 0,5) | |————————————|————|——————| | 1 | 2 | 3 | |————————————|————|——————| |Затраты на сертификацию (валидацию)| | — | |————————————|————|——————| |Субсидия на сертификацию | — | | |(валидацию) | | | |————————————|————|——————| Руководитель организации _______________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер _______________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) М.П. «__» _________ 20__ г. ____________

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *